제90회 서구의회(임시회)
의회운영위원회 회의록
제1호
광주광역시서구의회사무국
일 시 1999년11월12일(금) 오전11시
장 소 소회의실
의사일정
1. 차기제91회서구의회정기회의사일정협의의건
2. 예산결산특별위원회구성의건
3. 구정질문답변에따른협의의건
4. 1999년도의회사무국소관행정사무감사계획서작성의건
5. 1999년도행정사무감사계획서협의의건
6. 1998년도의회사무국소관세입·세출결산승인의건
심사된안건
1. 차기제91회서구의회정기회의사일정협의의건
2. 예산결산특별위원회구성의건
3. 구정질문답변에따른협의의건
4. 1999년도의회사무국소관행정사무감사계획서작성의건
5. 1999년도행정사무감사계획서협의의건
6. 1999년도의회사무국소관세입·세출결산승인의건
ｏ기타사항
(11시18분 개의)
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제90회 광주광역시 서구의회 임시회 회기중 제1차 운영위원회 회의를 개의합니다.
위원님 여러분!
그동안 어려운 여건속에서도 지역주민들을 위한 의정활동에 수고가 많으셨습니다. 오늘 부득이 회의를 소집하게 된 것은 차기 제91회 서구의회 정기회 의사일정 협의를 하고 정기회 회기중에 실시하게 될 예산결산특별위원회 구성의 건에 대해서 협의코자 합니다.
그리고 이번 정기회에 있을 구정질문답변에 대한 협의의 건, '99년도 의회사무국 소관 행정사무감사 계획서 작성의 건을 하게 되겠습니다.
그럼 배부해 드린 의사일정에 따라서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 차기제91회서구의회정기회의사일정협의의건
의사일정 제1항, 차기 제91회 서구의회 정기회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
위원님들께 배부해 드린 의사일정안을 참고하셔서 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 정기회 의사일정에 대해서는 법적 기간으로 정해져 있기 때문에 특별한 내용들은 없을줄 압니다.
다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
위원님들께서 특별한 이의가 없기 때문에 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 차기 제91회 서구의회 정기회 의사일정 협의의 건은 위원님들께 배부해 드린 안대로 의결코자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 예산결산특별위원회구성의건
의사일정 제2항, 예산결산 특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
본 건은 이번 정기회 회기동안에 처리하게 될 '98년도 세입·세출결산 승인요구안과 2000년도 세입·세출예산안, '99년도 제2회 추가경정예산안 심사를 위해 예산결산특별위원회를 구성하기 위한 것입니다.
본 건에 대해서는 지난번 제85회 서구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회 회의와 의원간담회를 통해서 논의한 결과 예산결산특별위원회 위원수를 의장과 부의장을 제외한 11명 전원으로 구성하자라고 하는 의견이 있었습니다.
여기에 대해서 여러분들의 의견을 듣도록 하겠습니다.
원활한 회의를 위해서 정회를 선포합니다.
(11시21분 회의중지)
(11시23분 계속개의)
회의를 속개합니다.
위원님들과 방금 논의한 바와같이 예산결산특별위원회 위원수를 의장과 부의장을 제외한 전 위원 11명으로 구성하기로 하겠습니다. 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 구정질문답변에따른협의의건
다음은 의사일정 제3항, 구정질문답변에 따른 협의의 건을 상정합니다.
본 건은 금년도 정기회 회기동안에 실시하게 될 구정질문답변을 심도있고 내실있게 운영하기 위해서 논의코자 하는 것입니다.
이번 정기회 구정질문답변은 1년간 의정활동의 전반적인 사항들을 점검하고 정책적인 대안을 제시해서 새로운 2000년에 주민을 위한 위민행정을 펼칠 수 있도록 하기 위한 중요한 것이라고 생각합니다. 그런 측면에서 모든 위원님이 적극적으로 참여해서 알찬 서구가 될 수 있도록 해야 될 것입니다.
그래서 여러분들이 이미 1항에서 협의해 주신대로 구정질문 일정은 12월 6일부터 12월 7일까지 2일간으로 계획을 세우고 있습니다. 그리고 질문위원수는 전체 의원님께서 참여할 수 있도록 하겠습니다. 질문순서는 질문서 접수순으로 하고 질문의 내용이 중복됐을 때는 운영위원회에서 의견을 개진해서 중복되지 않도록 하겠습니다. 질문의 답변자는 구청장이 되도록 하고 보충답변은 실과장까지 하도록 하겠습니다. 질문요지서 제출은 '99년 12월 3일 오후 5시까지로 결정하겠습니다.
관계공무원 출석요구는 청장이하 실과장 간부를 포함하겠습니다. 그리고 이번 본회의 개회식과 구정질문은 동장의 출석요구를 하도록 하겠습니다. 보충질문답변 방법으로 보충질문은 2회에 한하되 1회는 등단해서 일괄질문답변 방식으로 10분이내로 하고 2회는 1차 보충답변이 미흡할시 의석에서 무선마이크를 사용 일문일답식으로 10분이내로 보충질문답변을 하도록 하겠습니다.
본 건에 대해서는 방금 위원님들과 협의한 내용대로 결정하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
4. 1999년도의회사무국소관행정사무감사계획서작성의건
다음은 의사일정 제4항, 1999년도 의회사무국 소관 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다.
본 건은 이번 정기회 회기동안에 본 위원회에서 실시하게 될 '99년도 의회사무국 소관 행정사무감사를 위해서 사전에 계획서를 작성하고 의결하자는 내용입니다.
위원님들께 '99년도 의회사무국 소관 계획안을 작성해서 이미 배부해 드렸습니다. 유인물을 참고하셔서 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
원활한 회의를 위해서 정회를 선포합니다.
(11시28분 회의중지)
(11시29분 계속개의)
회의를 속개합니다.
방금 위원님들과 협의한 결과 '99년도 의회사무국 소관 행정사무감사 계획서 작성의 건은 위원님들께 배부해 드린 원안대로 의결하도록 하겠습니다.
다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
5. 1999년도행정사무감사계획서협의의건
다음은 의사일정 제5항, 1999년도 행정사무감사 계획서 협의의 건을 상정합니다.
본 건은 광주광역시서구의회행정사무감사 및조사에관한조례 제2조 2항 규정에 의거, 해당 상임위원회에서 본 위원회로 협의요청한 1999년도 행정사무감사 계획서를 위원님들과 같이 협의코자 하는 것입니다.
그럼 전문위원 나오셔서 '99년도 행정사무감사 계획서에 대한 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
전문위원 최재춘입니다.
각 상임위원회에서 협의 요청해 온 1999년도 행정사무감사 계획에 대한 개요와 검토의견을 말씀드리겠습니다.
(전문위원 검토보고는 끝에 실음)
잠깐만요. 전문위원 보고내용에 조금 문제가 있는 것 같습니다.
원활한 회의를 위해서 정회를 선포합니다.
(11시35분 회의중지)
(11시37분 계속개의)
회의를 속개합니다.
전문위원님, 검토보고를 정리해 주십시오.
계속해서 보고드리겠습니다.
(전문위원 보고사항은 끝에 실음)
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
위원장이 한 가지 말씀드리겠습니다.
위원님들이 해년마다 자료요구를 하고 있는데 그중 3년간의 자료를 요구하는 경우도 있습니다. 그래서 전문위원께서는 이런 경우를 대비해서 의회사무국과 같이 자료를 파일링해서 데이타베이스화 해주세요. 3년간의 자료를 요구할 때 2개년도는 데이타베이스화 되어 있으니까 1개년도 것만 집행부에 요구하면 되는 겁니다. 그렇게 해서 자료가 중복되지 않도록 해주시고 의사국에서는 명심하셔서 자료관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
위원님들 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
없으시면 질의종결을 선포합니다.
그럼 1999년도 행정사무감사 계획서 협의의 건은 본 위원회에서 협의하여 요청한 원안대로 의결코자 합니다.
다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
다른 의견이 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
6. 1999년도의회사무국소관세입·세출결산승인의건
의사일정 제6항, 1998년도 의회사무국 소관 세입·세출 결산 승인의 건을 상정합니다.
먼저 의회사무국장 나오셔서 1998년도 의회사무국 소관 세입·세출 결산사항을 설명하여 주시기 바랍니다.
의회사무국장 정호문입니다.
1998년도 의회사무국 소관 세입·세출 결산안에 대하여 보고드리겠습니다
위원님들께서 양해하여 주신다면 주요사항만 간략하게 보고 드리겠습니다.
먼저 '98년도 세입예산은 없으며 세출예산 규모는 9억 3,239만 6,000원이었으나 '98년도 조직개편에 따른 인사이동으로 기본급여인 호봉 차인액을 집행기관으로부터 1,377만 9,000원의 예산을 이채받아 총 9억 4,617만 5,000원의 세출예산중 8억 4,052만 9,040원을 지출하고 1억 564만 5,960원을 불용처리 하였습니다.
성질별 예산집행 총괄표를 보면서 성질별로 건건이 집행사항을 설명드리겠습니다.
인건비는 기본급인 본봉과 수당 등 3억 8,986만 7,000원의 예산중 3억 6,164만 800원을 지출하고 시간외 수당과 일용인부 1명 감축 등의 사유로 2,822만 6,200원을 불용처리 하였습니다.
관서운영비인 관서당 경비는 의사국 직원 업무추진에 따른 수용비, 급양비, 여비, 부속실 운영비 등 직원들의 활동에 필요한 소요경비로서 2,812만 8,000원중 2,770만 9,250원을 지출하고 41만 8,750원을 불용처리 하였으며 일반운영비는 기자실 운영, 사무실 소모품, 공공요금, 회기중 직원급식비, 차량비, 회의록 발간, 의회소식지 발간 등에 필요한 예산으로 8,520만 1,000원중 7,278만 8,900원을 지출하고 긴축재정 대책으로 수용비 절감 및 전문위원과 직원들의 위탁교육 미실시 등으로 1,141만 2,100원을 불용처리 하였습니다.
여비는 의회직원 관외출장 및 자료수집 등에 필요한 경비로서 816만원의 예산중 281만 4,380원만 지출하고 IMF 극복에 따른 직원 관외출장 자제에 따라 534만 5,000여원을 불용처리 하였습니다.
매월 정례적으로 지급되는 직원들의 직책급 업무추진비 등의 예산은 4,798만원중 4,617만 6,700원을 지출하고 180만 3,300원을 불용처리 하였으며 시책업무추진비인 특수활동비는 210만원중 206만 5,000원을 지출하고 직원후생복리비는 직원들 정액비 성격인 예산으로 급식비, 교통비, 명절휴가 및 연가보상비 등 1억 814만 7,000원의 예산중 집행잔액 196만 2,100원을 불용처리 하였습니다.
자산취득비는 200만원의 예산에서 의회 자료실 참고도서 구입비로 182만 6,880원을 집행하였으며 사업예산은 958만원의 예산중 소회의실 난방기 및 모사전송기 구입비 등으로 집행하고 17만 3,120원을 불용처리 하였습니다.
그리고 의원님들의 의정활동에 필요한 의정활동비, 회의수당, 여비, 공통경비, 기관운영비 등의 예산은 총 2억 6,501만 2,000원으로서 그중 2억 989만 3,750원을 지출하고 제3대 의원정수 감축 및 의원님들의 긴축재정 운영으로 예산액 대비 20.8%에 해당하는 5,511만 8,250원은 불용처리 하였습니다.
첨언하여 말씀드리면 예산액 대비 불용액이 11.2%가 발생한 사항은 당시 당면한 IMF 체제를 극복하기 위하여 직원들의 수당 및 일반수용비, 여비, 급양비 등의 일반운영비를 긴축하고 의원님들께서도 적극적인 협조하에 의원님이 쓰셔야 할 의정활동비중 21.8%에 해당하는 5,500여만원을 절약하였습니다.
다음 3쪽, 세목별 결산조서는 참고하시기 바랍니다.
이상으로 '98년도 의사국 소관 예산집행사항 보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
전문위원 최재춘입니다.
1998년도 의회사무국 소관 세입·세출결산에 대한 내용은 사무국장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 여기에서는 검토의견만 보고드리겠습니다.
(전문위원 검토보고는 끝에 실음)
이상 검토보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 의회사무국장의 사항설명과 전문위원 검토보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
원활한 회의를 위해서 정회를 선포합니다.
(11시48분 회의중지)
(11시51분 계속개의)
회의를 속개합니다.
의회사무국장의 사항설명과 전문위원 검토보고를 들으시고 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
없으시면 질의종결을 선포합니다.
이 건은 예산결산특별위원회 결산과정에서 다시 한 번 걸러질겁니다. 그 때 여기에서 부족한 부분들은 보충하도록 하겠습니다.
그럼 1998년도 의회사무국 소관 세입·세출 결산 승인의 건을 의결코자 합니다.
다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
그럼 가결되었음을 선포합니다.
ｏ기타사항
기타협의사항을 하나 말씀드리겠습니다.
의회 의원 체육대회에 관한 것입니다. 3대째 들어와서 다른 구의회 의원님들의 얼굴을 잘 알지 못하고 해서 친목도모와 의정정보교환을 도모하기 위해 의회 의원 체육대회를 개최할려고 하는 것입니다. 또 이번에는 광주시 의회 의원도 참석해서 광역과 기초 의원들간의 친목도모와 체육대회를 할 예정입니다. 일시는 20일날 오전 12시 구동체육관으로 예정을 하고 있는데 구체적인 안이 결정되면 알려드리겠습니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.
우리 구청만 하지 한단계 위까지 해서 뭐할려고 그래요? 그 사람들이 우리를 인격적으로 취급할란가, 그런 모습들을 뭐할려고 보여, 그 인간들한테......
원활한 회의를 위해서 정회를 선포합니다.
(11시55분 회의중지)
(11시56분 계속개의)
회의를 속개합니다.
오늘 위원님들의 적극적인 참여와 협조로 정말 심도있는 회의가 된 것을 감사하게 생각합니다.
위원님 여러분!
장시간 동안 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제90회 광주광역시 서구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시58분 산회)
【보고사항】
ｏ 1999년도 행정사무감사계획서 전문위원 검토보고서
ｏ 1998년도 세입·세출결산 전문위원 검토보고서
(이상 2건 끝에 실음)
○출석위원(6인)
장헌일 오광교 김용희 김선옥
이정주 오종환
○의회사무국참석자
사무국장 정호문
전문위원 최재춘
지방행정주사보 노양재
속기사 박상희