제102회 서구의회(제2차 정례회)
의회운영위원회 회의록
제1호
광주광역시서구의회사무국
일 시 2000년12월15일(금) 오후5시
장 소 소회의실
의사일정
1. 2001년도세입.세출예산(안)예비심사의건
심사된안건
1. 2001년도세입.세출예산(안)예비심사의건(서구청장 제출)
(17시00분 개의)
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제102회 광주광역시 서구의회 제2차 정례회 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
위원님 여러분
여러 가지로 바쁘신 일정 속에서도 연일 의정활동에 수고가 많으십니다.
오늘 운영위원회 회의를 소집하게 된 것은 집행부에서 제출된 의회사무국 소관 2001년도 세입.세출예산안에 대한 예비심사를 실시하기 위해서입니다.
1. 2001년도세입.세출예산(안)예비심사의건(서구청장 제출)
그럼 의사일정 제1항, 의회사무국 소관 2001년도 세입.세출예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
먼저 본 건에 대하여는 의회사무국장의 예산안에 대한 사항별 설명과 전문위원 검토보고, 질의답변, 계수조정 순으로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
먼저 사무국장 나오셔서 예산안에 대한 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
의회사무국장 황하생입니다.
김선옥 운영위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
먼저 2001년도 예산설명에 앞서 그동안 의회운영에 적극적인 협조와 지원을 해주신 데 대하여 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 지금부터 의회사무국 소관 2001년도 세입.세출예산안에 대한 제안설명을 올리겠습니다.
(보고사항은 별첨)
이상으로 간략하게 보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
전문위원 정민곤입니다.
2001년도 운영위원회 소관 세입.세출예산안에 대해서 검토한 결과를 보고 드리겠습니다.
(전문위원 검토보고는 끝에 실음)
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 사무국장의 예산안에 대한 사항별 설명과 전문위원 검토보고를 들으시고 의문난 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
의장 자동차가 몇 년 됐어요? 이럴 때는 자동차 검사증을 복사해서 준비를 해야죠.
죄송합니다. 내년 2월로 내구년수가 다 됩니다. 자료는 복사해서 별도로 드리겠습니다.
국가 공식행사 및 국제회의 참석, 이것은 무엇입니까? 신규사업입니까?
이것은 내년사항으로 항상 예측해서 예산을 세우기 때문에 만약에 의원 해외 초청방문 자매결연 도시에 가시게 될 사항이 있거나 국가 공식행사에 의원님들이 해외출장 하시게 될 때 저희들이 수행 공무원 1명하고 2명을 예측해서 해놓은 것입니다.
그러면 의회 의원 해외 초청방문은 200만원 세워놓고 밑에 350만원 세운 이유가 뭐예요?
개인별 의원 해외 자매결연도시 관계 해외 출장은 200만원으로 집행부하고 공통으로 단가 기준을 세워놨습니다. 같이 맞추느라고 그렇게 해 나놨습니다.
그러니까 왜 한쪽은 350이고 한쪽은 200이냐고요, 똑같이 해야지.
해외여비 기준이 달라졌기 때문에 이것은 전액 삭감하고 다시 세워야 하는 것 아니에요?
사실은 그렇습니다. 위의 것은 집행부 단가에 맞추느라고 그렇게 됐고 밑에 것은 우리가 작년에 세운 지침에 의해서 맞춘 것이기 때문에 그렇게 단가 처리가 났습니다. 이 부분은 전체적으로 수정을 해야 될 부분입니다.
36쪽에 의장 연회비 관계는 관급입니까? 공문 한번 가지고 와 보십시오.
이상입니다.
그 부분은 복사해서 자료로 드리겠습니다.
다른 의원님 질의 있으십니까?
네, 오종환 위원님.
오종환 위원입니다.
33쪽, 회의록 검색 소프트웨어 개발 5,000만원이 계상되어 있는데 내용을 설명해 주십시오.
복사를 해드리겠습니다마는 2001년도 예산 편성기본지침에 의하면 공무원 1인 1PC 보급으로 해서 소프트웨어 구매를 위한 소요예산은 PC 구입금 20% 이상 확보를 하도록 전산장비 확보지침이 내려와 있습니다. 그래서 이 프로그램 개발을 위한 견적을 받아보니까 5,900만원쯤이 나왔습니다. 그런데 저희들이 5,000만원을 세운 것은 금년도에 일용 인부 사역을 해가지고 그동안 회의록 CD화 작업을 해서 기본작업을 마쳐놨습니다. 그래서 900만원을 절감 5,000만원을 세워 놨습니다.
견적서 어디서 받았어요?
복사를 해서 하나 드리겠습니다. 저희들이 갖고 있는 것은 윤컴시스템이라고…….
한 군데서만 견적서를 받으신 거예요?
이 프로그램이 제일 낫다고 해서 이쪽만 받은 것입니다. 사업자는 선정할 때 다시 비교견적을 해서 할 것입니다.
그러면 속기사들이 이 시스템을 관리해 가지고 회의중에 바로 소프트웨어로 인한 자료 검색을 한단 말입니까? 아니면 속기사가 속기를 하고 나서 다시…….
그렇죠. 속기를 하고 나서 인터넷에 띄워가지고…….
그러니까 인터넷에 띄울려면 속기를 하고 나서 이 소프트웨어에다 다시 입력을 해야 된다는 말입니까?
이 제안서를 보면 지금 회의록이 작성되면, 지금까지는 수동으로 하고 있지만 내년부터는 컴퓨터 속기가 되겠습니다마는 목차별 검색을 하기 위해서 회의록을 목록별로 다시 재조정해서 맞춰 주어야 되고, 항목별로 검색할 수 있게 프로그램을 다시 짜야 됩니다. 그러니까 결론적으로 이 프로그램에 의한 내용대로 다시 재정비를 해야만 됩니다. 번문만 해가지고는 여기에다 대입을 못합니다.
회의록 검색 소프트웨어 개발이라는 게 보여 주기 위한 것 아닙니까, 자료 공개를 하기 위해서? 그러면 정보화시대에 이 속기 과정이 자동으로 시스템에 입력될 수 있도록 해야지 속기하고 나서 그것을 다시 한글로 바꾸고 또 다시 그 한글을 소프트웨어에 입력을 시킨 다음에 외부에서 찾아 볼 수 있다는 것은 상당히 이중적인 낭비가 될 것 같으니까 소프트웨어 검색 개발 부분에 대해서는 시스템 부분을 좀더 효율적인 인력관리 차원에서 원스톱으로 될 수 있는 소프트웨어를 개발할 수 있는 업체를 찾아야 될 것이라고 봅니다. 한 군데에다만 할 것이 아니라 본 의원 말씀드렸던 것처럼 속기하는 과정에서 자동으로 입력이 될 수 있고 추후 거기에 대해 수정만 할 수 있는 방향을 찾아야지 속기 후 한글 번역 또 다시 시스템에 입력한다면 엄청난 시간과 노력이 드는 낭비로 볼 것입니다. 지금 인원으로도 회의중에는 힘든데 또다시 이중적인 일을 하면 여러 가지 부분에서 인력 및 예산에 있어서 낭비가 많이 있을 것으로 봅니다. 처음 하실 때 보다 효율적인 방향으로 처리를 해 주셨으면 하는 것입니다.
좋은 지적을 해 주셨습니다. 지난번 행 감사 때도 위원님들께서 지적을 해 주셨습니다마는 그래서 이번에 다중 채널로 시스템을 구축한 뒤에 CD화를 시범적으로 연습을 해 보고 있거든요. 그러니까 회의록 작성은 이중으로 하는 작업은 아니고 웹 서버를 구축해서 항목별 분류라든지 의사일정, 질문·답변, 조례 이런 등으로 재분류를 해주는 작업입니다. 회의록 한번 작성된 것은 다시 작성이 안 되고요 그래서 컴퓨터 속기도 출력을 해서 어느 정도 나오는가 제가 검증을 해보고 있습니다.
그런 부분은 낭비되는 사례가 없고 중복되지 않도록 명심해서 처리하도록 하겠습니다.
견적을 잘 비교하셔서 하십시오. 한 군데 업체에다 하시면 여러 가지 문제가 생길 수 있으므로 그 부분 생각을 잘 해주셔야 될 것 같애요.
34쪽에 응접세트 책상 및 의자 교체 239만원 정도가 계상이 됐는데 이것은 어디에 쓰는 것입니까?
이것은 위원님 여러분들께서 의원휴게실을 만들어 주라고 했는데 금년에 못 한 부분이 있어 가지고 내년에 휴게실을 만들게 될 경우 거기에 들어갈 응접세트 등을 계상해 놓은 것입니다.
휴게실을 만드는 비용은 어디에 있어요, 사무실 정비입니까?
34쪽 보시면 의원사무실 정비 500만원 세워져 있습니다.
그리고 35쪽, 예산결산특별위원회 100만원씩 11명 1,100만원이 되어 있는데, 이것은 주로 어디에 쓰는 거예요?
이것은 의정운영 공통업무추진비하고 같습니다. 저희들 예산편성기본지침에 이 부분을 별도로 계상해서 예산결산위원회가 가동될 기간 중에 공통업무비로 쓸 것입니다.
이 금액이 결산을 하면 남습니까?
남을 수도 있고 부족할 수도 있고…….
작년에는 어떻게 됐어요?
작년에는 조금씩 남았습니다.
많이 남지는 않습니까?
그것은 정확하게 모르겠습니다만 공통경비 총괄로 해서 빼놓은 것입니다.
36쪽에 예결위원장 60만원 해가지고 6개월로 되어 있는데 이 부분도 많은 돈이 남을 것 같은데 그렇지 않습니까?
이 부분이 왜 6개월로 되어 있냐면 추경 있지 않습니까? 1회 추경, 2회 추경, 그 부분을 6번쯤 잡아 놓고 예정을 해놓은 겁니다. 그래서 6개월이 됐습니다.
작년에는 몇 번이나 했어요
올해는 추경이 좀 사유가 적었죠, 그래서 세 번밖에 못했습니다.
작년에도 그렇게 많이는 하지 않은 것 같던데…….
이상입니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 종결을 선포합니다.
다음은 예산안 심사 및 계수 조정을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님 여러분, 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음)
그러면 정회를 선포합니다.
(17시25분 회의중지)
(17시49분 계속개의)
회의를 속개합니다.
정회시간을 통하여 위원님들과 예산안 예비심사와 계수조정을 하였습니다.
그러면 계수조정 결과를 오광교 간사님으로부터 듣도록 하겠습니다.
오광교 간사님 나오셔서 계수조정 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
운영위원회 간사 오광교 위원입니다.
의회사무국 소관 2001년 세입.세출예산에 대하여 정회 시간을 통해 위원님들과 같이 협의하여 계수조정된 결과를 보고 드리겠습니다.
먼저 집행부로부터 제출된 의회사무국 소관 2001년도 세입.세출예산안의 편성 내용을 말씀드리면 총11억 2,797만 7,000원으로 당초예산액 11억 333만 7,000원보다 2,464만원이 증액 편성된 예산이었습니다.
증액된 주요내용으로는 의사운영의 사업예산에서 3,175만원과 의정활동 경상예산에서 906만원이 증액되었으며, 감액된 내용으로 의사운영의 경상예산에서 1,617만원이 감액 편성된 예산이었습니다.
이 예산에 대하여 본 위원회에서 여러 위원님들과 심사하여 계수조정한 결과 이번 의회사무국 소관 2001년도 세입.세출예산안은 과다편성된 예산과 불요불급성 경비로 판단된 의사운영의 경산예산에서 200만원과 의정운영의 경산예산에서 1,312만원을 삭감하여 총 11억 1,285만 7,000원으로 계수를 조정했습니다.
이상으로 계수조정 결과보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
방금 오광교 간사님께서 의회사무국 소관 세입.세출예산안에 대한 계수조정 결과를 보고하여 주셨습니다.
이에 대하여 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음)
다른 의견이 없으므로 의회사무국 소관 2001년도 세입.세출예산안 예비심사의 건을 방금 오광교 간사님께서 보고드린 수정안대로 의결코자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음)
다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제102회 광주광역시 제2차 정례회 회기중 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(17시52분 산회)
【보고사항】
ｏ 2001년도 세입.세출예산(안) 전문위원 검토보고서
(이상 1건 끝에 실음)
ｏ 2001년도 세입.세출예산(안) 사항별 설명서 및 각목명세서
(이상 1건 부록에 실음)
○출석위원(6인)
김선옥 천희철 박영수 오광교
박금자 오종환
○의회사무국참석자
사무국장 황하생
전문위원 정민곤
지방행정주사보 노양재
속기사 박상희