제214회 서구의회(임시회)

의회운영위원회 회의록

제1호
광주광역시서구의회사무국

일   시  2013년 1월 24일(목) 11시
장   소  소회의실

   의사일정
1. 2013년도 주요 업무 추진계획 보고의 건

   심사된 안건
1. 2013년도 주요 업무 추진계획 보고의 건(서구청장 제출)
  ◦ 사무국장 업무보고

(11시07분 개의)

○위원장 김수영
  좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제214회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
  위원님 여러분!
  오늘 회의는 의회사무국 소관 2013년도 주요 업무 추진계획 보고를 받겠습니다..
  그럼 배부해 드린 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

1. 2013년도 주요 업무 추진계획 보고의 건(서구청장 제출)
○위원장 김수영
  의사일정 제1항, 2013년도 주요 업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다.
  이근수 의회사무국장님 나오셔서 2013년도 의회사무국 소관 주요 업무 추진계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

  ◦ 사무국장 업무보고
○사무국장 이근수
  의회사무국장 이근수입니다.
  지금부터 2013년도 의회사무국 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
  첫 번째, 의회 개원 22주년 기념행사 개최입니다. 의회 개원 제22주년을 맞이하여 의회의 참모습을 알리고, 주민의 대표기관으로서의 위상을 정립코자 검소하고 내실 있는 기념행사를 추진코자 함이며, 추진계획으로 오는 4월 15일, 구청 2층 회의실에서 전․현직 의원, 집행부 간부 공무원, 의정자문위원 등 90여 명이 참석한 가운데 기념행사를 개최하고 기념행사 개최 후 봉사활동과 주민의 불편사항 체험 등으로 주민의 의견을 수렴코자 합니다.
  두 번째, 의정활동 홍보 강화입니다. 의회의 활동상황을 다양한 홍보매체를 통하여 적극 홍보하여 주민들과 소통하는 열린 의정 구현을 위함이며, 보도자료는 사안 발생 시 수시 제공하고, 서구민한가족신문 게재와 홈페이지 게재, 그리고 상․하반기로 기자간담회를 실시하며, 의정활동지는 5월 중으로 발간하고, 본회의장 방청석 주민참여 활성화 및 유관기관 및 자생단체장 초청 간담회도 갖는 등 주민과 의원과의 소통하는 열린 의회 운영에도 힘쓰도록 하겠습니다.
  세 번째, 의정업무 연찬 및 전문지식 함양입니다. 각종 연수, 세미나, 선진지 비교견학을 통한 전문지식 함양과 업무연찬을 강화하기 위함이며, 위탁연수는 국회사무처, 전문연수기관 등 상․하반기로 나누어 실시하고, 해외연수는 연 1회, 선진 우수사례 연구 및 자료 수집을 위한 비교견학도 상임위원회별로 연 2회 실시하며, 자매결연 의회인 대구광역시 서구와의 합동수련회는 우리 의회 주관으로 4월중에 실시하는 등 우수사례 벤치마킹, 합동수련회 등으로 정보교류 및 견문 확대에 만전을 기하고자 합니다.
  네 번째, 주민과 함께하는 열린 의회 운영입니다. 발로 뛰는 현장활동으로 각계각층의 다양한 욕구와 지역주민의 의견을 폭넓게 수렴 정책수립에 반영코자 함이며, 이를 위해 상임위원회별로 현장활동을 수시로 실시하고, 설․추석 명절시 사회복지시설 방문, 어린이모의의회 개최 그리고 홈페이지 등 각종 민원에 대한 신속한 처리로 주민과 함께하는 공동체를 만들어나가겠습니다.
  다섯 번째, 회의록 공개 등 효율적인 자료관리입니다. 회의록 공개 등 의회 정보를 신속․정확하게 공개하여 효율적인 관리 및 신뢰의정을 구축코자 함이며, 이를 위해 정례회, 임시회의 자료를 신속하게 회의록 번문 및 부록을 입력하며 서구의회 홈페이지에 공표하고, 회의록 CD도 제작하여 4월중으로는 의원님들께 배부하여 효율적인 관리가 되도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
  마지막으로 2013년도 회기운영 계획입니다. 회의는 정례회 2회, 임시회 7회로 90일을 소화할 계획이며, 월별 일정은 계획안을 참조하시기 바랍니다.
  이상으로 2013년도 의회사무국 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
   (의회사무국 소관 2013년도 주요 업무 추진계획)
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김수영
  의회사무국장님 수고하셨습니다.
  의회사무국장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예. 류정수 위원님.
류정수 위원
  류정수 위원입니다.
  2쪽, 의정활동 홍보 강화에서 관련 계획이 굉장히 좋은 취지인 것 같습니다. 구체적으로 어떤 방식의 활동지를 발간할 것인지 계획이 있습니까? 300부가 적은 것 같기도 하고…….
○사무국장 이근수
  제가 와서 보니까 예산이 486만 원이 서 있던데 의회의 공식행사 위주로 하고…… 2월에 계획을 세워서 전의원간담회를 통해서 공람할 텐데 아직 세부적인 계획은 세우지 않았습니다. 2월중으로 마무리해서 3월중에 가편집하고 4월에 발간할 계획으로 300부 발간해서 타 의회, 기관 등에 배부할 예정인데 간담회를 통해서 할랍니다.
류정수 위원
  시의회는 있더라고요. 1년에 몇 차례 하는지는 모르겠는데 좋은 것 같더라고요. 구체적인 계획이 있으면 나중에 간담회를 통해서 해 주시기 바랍니다.
○사무국장 이근수
  네.
류정수 위원
  대구의회와의 교류 문제로 의원들 간에 여러 차례 말이 나오고 해서 이야기를 해봐야 되지 않을까 싶은데요. 의원들이 계속 해 오면서 영호남 교류의 의미도 없어서 그만 하자는 의견이 많아요. 우리가 일방적으로 끊어버릴 수는 없고, 서로 합의하에 정식으로 마무리했으면 하는 것이 제 개인적인 생각인데…….
○사무국장 이근수
  그 사항은 오늘 처음 듣는 사항인데 말씀드렸다시피 상반기에 의원연수라든지 행사가 많이 집중되어 있습니다. 의장단과 협의하고 전의원간담회를 통해서 한꺼번에 구체적인 내용을 얘기하도록 하겠습니다.
오광교 위원
  3월에 의원 위탁연수를 한다고 했는데 국회에서 하는 연수하고…….
○사무국장 이근수
  한국산업연수회라든지 전문연수기관이 있으니까 설 쇠고 나서 다섯 가지 정도의 안건을 가지고…….
오광교 위원
  어차피 3월중에 연수를 한다고 하면 초에 갔다 와서 임시회를 했으면 합니다.
○사무국장 이근수
  2월중에 전체적으로 시기나 장소를 논의할 수 있도록 하겠습니다.
○위원장 김수영
  네. 황현택 위원님.
황현택 위원
  국장님이 우리 의사국에 오신 걸 진심으로 축하드리고요. 국장님이 오셨으니까 많은 변화가 있을 걸로 생각합니다. 국장님이 아침마다 의원실을 방문하는 것도 상당히 좋습니다. 새로운 모습에 감사하다는 말씀을 드리고요.
  우리 의원들이 계속 논란이 됐던 게 의정자문위원회 운영에 관한 부분입니다. 국장님은 오늘 처음 듣는 게 많을 것 같은데 이 부분은 구체적인 계획을 세워서, 2013년도에는 의정자문위원회를 최대한 활용해야 할 필요성이 있거든요. 시의 경우는 도움을 주는 여러 기능이 있더라고요. 그래서 우리도 방법을 찾았으면 합니다.
○사무국장 이근수
  저도 의정자문위원회가 설치된 걸 알고 알아봤더니 작년에 회의나 교육을 한 적이 없더라고요. 그리고 올해 예산도 참석수당만 있지 세미나라든가 뭘 할 수 있는 예산이 안 올라 있는 상태입니다. 그래서 이 문제도 전의원간담회에서 논의해봐야 될 것 같습니다. 위원들은 건축사나 세무사, 회계사 등 다양하게 구성되어 있는데 예산이 전혀 없어서 작년처럼 그냥 넘어갈 것인지, 아니면 그 분들과 세미나를 한다든지 하면 예산이 수반되어야 하기 때문에 의장단과 먼저 상의하고 전의원간담회를 통해서 하겠습니다.
황현택 위원
  네. 잘 알겠습니다.
○위원장 김수영
  네. 김은아 위원님.
김은아 위원
  4쪽을 보면 어린이모의의회를 유관기관과 협의하거나 대상학교를 선정하여 운영하겠다고 했는데 참여학생의 자율성을 존중한다고 되어 있어서 학교로 한정해버리면 학년도 한정될 수밖에 없거든요. 그리고 의회에 와서 할 수 있는 게 적어지니까 서구민한가족신문이나 홈페이지를 활용해서 모집하거나…….  이런 경우 부모님들이 관심이 많으면 신청해서 할 수 있는데 그렇게 안 되면 관내 지역아동센터 고학생들을 대상으로 자율적으로 참여시키는 게 맞지 않겠는가…….
  광산구의회는 좀 다르게 했습니다. 밖에서 교육을 이슈로 활동하는 단체로 해서 준비를 굉장히 철저하게 하셨더라고요. 그래서 예전처럼 부담이 되는 행사가 아니라 실제 의미 있고 아이들에게 도움이 되는 행사로 진행했으면 하는 바람이고 필요한 게 있으면 우리 의원들도 함께 나서서 하겠습니다.
  그리고 또 하나는 연수 관련해서 작년에 전문 연수기관을 통해서 가긴 했지만 의원들이 관심 갖는 분야의 내용을 담아 주십사 했는데 조금 아쉬운 게 작년에 국가공원과 관련해서 몇 가지 말씀드렸습니다. 실제 연수라는 게 전체 일정을 다 그렇게 채울 수는 없고 기관에 위탁할 수밖에 없지만 실제 의정활동에 도움이 되고, 생각을 바꿔볼 수 있도록 신경을 썼으면 하는 개인적인 의견입니다.
○사무국장 이근수
  어린이모의의회에 대해서 간단히 말씀드릴게요. 제가 10여 년 전에 의회에 있을 때 해봤습니다. 그걸 하려면 한 두 가지 정도 생각하고 있거든요. 한 가지는 행사성으로 초등학교와 연계해서 연습을 해 가지고 의원님처럼 달달달 할 수 있는 방법이 있고, 두 번째는 김은아 위원님 말씀처럼 지역아동센터와 연계해서 일일 체험형식으로 할 것이냐.
  후자는 저희에게는 상당히 좋습니다. 그런데 전자로 하게 되면 교육청에 공문을 보내서 참여 학교를 문의해서 하는데 그런 문제도 저희들이 안을 짜서 전의원간담회에 제출하면 위원님들께서 거기서 결정해야 할 문제지 여기서 결정할 것은 아니라고 봅니다.
  그리고 위탁연수는 기존의 방식과 개선해서 하도록 협의해서 하겠습니다.
오광교 위원
  어린이모의의회는 내가 3대 때 강남구의회에서 하던 건데 너무나 좋아 보여서 저하고 장헌일 의원하고 같이 도입했거든요. 그래서 제일 처음 극락초등학교가 했어요. 이건 한쪽에다면 맡겨서 그쪽에서 어린이들을 의장, 부의장, 의원들을 정해서 시나리오를 짜 가지고 와서 방식만 알면 되요. 의회가 무슨 일을 하고 어떤 일을 한다는 것을 알게 하기 위해서 한 것인데 방금 김은아 위원께서 말씀하신 지역아동센터를 대상으로 하면 연습을 할 수가 없을 텐데 상당히 문제가 있죠. 그래서 당분간은 그런 식으로 했으면…….
○사무국장 이근수
  오광교 위원께서 말씀하신 사항은 교육청을 통해서 학교의 지원을 받아서 하는 행사성이고, 김은아 위원 말씀처럼 일일 체험형식도 있는데 장단점이 있습니다.
오광교 위원
  아니, 우리가 내용만 주면 조례안 같은 것은 학교에서 만들어 갖고 와요.
○사무국장 이근수
  이것도 한 두 가지 방식으로 해서 위원님과 논의하겠습니다.
김은아 위원
  참고로 최근에 광주시의회에서 1시간 반 정도 시나리오 주고 연습하면서 일일 체험형식으로 했습니다. 지난주에 광산구의회도 했으니까 그쪽과 충분히 협의해서 원활하게 했으면 합니다.
오광교 위원
  원조는 우리 서구입니다.
○위원장 김수영
  더 질의하실 위원님 계십니까?
오광교 위원
  일단 아까 류정수 위원님께서 말씀하신 부분은 우리 운영위원회에서라도 가닥을 잡아야 하지 않을까 생각해서 원활한 회의진행을 위해 정회를 요청합니다.
○위원장 김수영
  알겠습니다.
  정회하기 전에 의회사무국장님 오신 것을 환영하고요. 직원들이 의원님들 의정활동하는데 진정한 의정활동을 함께 고민하고 뒷받침 해 주신 데 대해서 감사드리고, 방금 위원님들이 질의하셨던 부분은 전의원간담회를 통해서 결정해야 할 사항도 있는 것 같습니다.
  의정자문위원회 활용은 연찬회를 하는 것도 중요하지만 저 같은 경우 행정사무감사 때나 예산 때 직접 전화를 해서 자문을 구했습니다. 그분들과 꼭 연찬회를 해서만 자문을 구하는 것보다 평상시 궁금한 것을 질의할 수 있다고 생각하니까 잘 활용했으면 하는 바람입니다.
  잠시 정회를 선포합니다.
(11시31분 회의중지)

(11시48분 계속개의)

○위원장 김수영
  회의를 속개합니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
  위원님 여러분, 수고하셨습니다.
  이상으로 제214회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제1차 운영위원회 회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
  
(11시49분 산회)


○출석의원(6인)  
  김수영  황현택  이대행  오광교  류정수  김은아
○출석사무국직원  
    의회사무국장  이근수
    전문위원  장재영
    의사실무관  이귀업
    속기사  강수미