제118회 서구의회(폐회중)
의회운영위원회 회의록
제2호
광주광역시서구의회사무국
일 시 2002년8월21일(수) 11시
장 소 소회의실
의사일정
1. 차기(제119회)제1차정례회의사일정협의의건
2. 예산결산특별위원회구성협의의건
3. 구정질문ㆍ답변에따른협의의건
심사된안건
1. 차기(제119회)제1차정례회의사일정협의의건
2. 예산결산특별위원회구성협의의건
3. 구정질문ㆍ답변에따른협의의건
o 기타사항
(11시09분 개의)
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제118회 광주광역시 서구의회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회 회의를 개의합니다.
위원님 여러분!
지난 임시회 폐회중임에도 우리 구 관내 경제살리기운동 일환으로 기아자동차 방문과 의원연수회 등 의정활동에 수고가 많으셨습니다.
오늘 회의는 차기 제119회 서구의회 제1차 정례회 의사일정과 이에 따른 2001년도 세입ㆍ세출결산 승인안, 2002년도 제2회 추경예산안, 구정질문ㆍ답변에 관한 사항, 그리고 예산결산특별위원회 구성의 건을 위원님들과 협의하고자 회의를 소집하게 되었습니다.
그럼 배부해 드린 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 차기(제119회)제1차정례회의사일정협의의건
의사일정 제1항, 차기 제119회 광주광역시 서구의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
위원님 여러분!
원활한 회의를 위하여 잠시 정회를 하여 의사일정 등 오늘 회의안건을 충분히 협의한 후 안건별로 의결하도록 하겠습니다. 위원님들께는 정회시간을 통해 배부해 드린 유인물을 참고하시면서 차기 제119회 정례회 의사일정에 대하여 좋은 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
그럼 잠시 정회를 선포합니다.
(11시09분 회의중지)
(11시37분 계속개의)
회의를 속개합니다.
정회시간에 위원님들과 충분히 협의한 결과 의사일정 제1항, 제119회 광주광역시 서구의회 제1차 정례회 의사일정은 2002년 9월 6일부터 9월 13일까지 8일간으로 하고, 개회는 9월 6일 오전 11시에, 폐회는 9월 13일 오전 11시에 하자는 의견이었습니다. 그리고 세부적인 일정으로는 첫째 날인 9월 6일은 개회식과 제1차 본회의를 개의하고, 9월 7일은 구정질문에 따른 자료수집 활동을 하고, 9월 8일은 공휴일이므로 휴회를 하고, 9월 9일은 2001년도 세입ㆍ세출결산 승인안 예비심사와 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 예비심사, 그리고 일반안건 심사를 위해 상임위 활동을 실시하고, 9월 10일은 2001년도 세입ㆍ세출결산 승인안 심사와 제2회 추가경정예산안 심사를 위한 예결특위 활동을 실시하며, 9월 11일부터 9월 12일까지 2일간은 제2차 제3차 본회의를 개의하여 구정질문ㆍ답변을 실시하고, 회기 마지막 날인 9월 13일은 제4차 본회의를 개의하여 2001년도 세입ㆍ세출결산 승인안 심의, 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 심의, 일반안건을 심의하고 폐회토록 하자는 의견이었습니다.
그래서 방금 말씀드린 안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분, 다른 의견 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음 )
다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 예산결산특별위원회구성협의의건
다음은 의사일정 제2항, 예산결산특별위원회 구성 협의의 건을 상정합니다.
본 건은 제1차 정례회기 동안 처리하게 될 2001년도 결산승인 요구안 심사와 2002년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안을 심사하기 위해서 예산결산특별위원회를 구성하려고 하는 것입니다.
정회시간에 위원님들과 충분히 협의한 결과 의장과 부의장님을 제외한 13명 의원 전원으로 하자는 의견이 있었음을 말씀드립니다. 그래서 방금 말씀드린 안대로 의장님과 부의장을 제외한 전 의원님으로 하고자 하는데 다른 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음 )
그럼 가결되었음을 선포합니다.
3. 구정질문ㆍ답변에따른협의의건
다음은 의사일정 제3항, 구정질문ㆍ답변에 따른 협의의 건을 상정합니다.
본 건은 차기 제119회 제1차 정례회 회기 동안에 실시하게 될 구정질문ㆍ답변을 보다 심도 있고 내실 있게 하기 위하여 질문 의원 수, 질문서 제출 기한, 질문 순서, 답변자 범위, 관계 공무원 출석요구 등에 대하여 사전에 충분한 협의를 하였습니다.
본 건에 대하여 위원님들과 협의한 결과 질문일시는 2002년 9월 11일부터 9월 12일까지 2일간으로 하고, 질문의원 수는 희망의원 전원으로 하며, 질문순서는 질문서 접수순으로 하고, 답변자는 구청장이 일괄 답변하며, 보충답변은 해당 실ㆍ국ㆍ담당관, 소ㆍ과장이 하도록 하자는 의견이었습니다. 그리고 질문요지서 제출기한은 2002년 9월 9일 17시까지로 하며, 관계 공무원 출석요구는 구청장 및 실ㆍ담당관ㆍ과장 이상 집행부 간부 전원으로 하고, 보충질문은 2회에 한하되 1차 보충질문은 등단하여 일괄 질문하고 답변하는 방식으로 10분 이내로 하고, 제2차 보충질문은 1차 보충질문을 실시한 의원에 한하여 의석에서 무선마이크를 이용, 일문일답식으로 10분 이내에 실시하자는 의견이었습니다.
그래서 방금 말씀드린 안대로 의결코자 하는데 다른 의견 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음 )
그럼 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
o 기타사항
마지막 기타 사항에 대하여 위원님들과 같이 협의를 하도록 하겠습니다.
기타 사항에 일일민원상담제 운영방안은 참고자료를 봐주시고 또 참고자료 두 번째는 광주광역시 서구의회 수재민돕기 계획에 대해서 좋은 안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
일일민원상담제 운영방안에 대한 설명이 있는데 구체적으로 어떤 내용이 나왔는지 설명해 주시기 바랍니다.
이 안을 제안한 위원님 말씀을 드려야 되는데, 과거에 그런 시도가 된 적이 있었습니다. 그런데 의도는 주민들이 찾아왔을 때 민원실만 거쳐 가는 것보다는 거기에도 일일도우미가 있는데 우리 위원님들이 도움을 줄 수 있는 것을 찾아서, 우리가 주민의 대표로써 그 분들보다는 저희들이 많이 알기 때문에 봉사를 했으면 하는 뜻입니다.
단순히 안내를 하는 정도입니까?
담당공무원들이 되어 있고 하는데 예를 들어 민원인들이 개인적으로 민원이 여러 가지 복합이 됐을 경우에 그 창구에 민원상담실을 만들어놓고 해서 건으로 분류해서 전달하는 것으로……. 두 가지 방법이 있죠. 하시려고 하는 의도가 있는 의원님들이 하는 방법이 있고 또 하나는 전체 의원들이 순번제로 하는 방법이 있고 또 다른 것은 일주일 내내 하는 방법이 있고 일주에 한 번씩 하는 방법이 있습니다.
그런데 저희는 이번 운영위원회 이 안건에 전체 의원간담회로 넘길 것인가를 토의해서 여기서 결정하지 않고 전체 의원간담회로 넘겨도 됩니다.
우리 의원들 나름대로 할 일이 굉장히 많다고 생각하는데 굳이 하루를 투자해서 할 필요가 있느냐, 가치가 있느냐, 그리고 또 만약에 단순하게 민원 처리하는 걸 봐주는 역할을 한다면 시간투자에 비해 별로 안 맞다고 생각하고, 또 상담을 해준다고 했는데 상담을 해주기에는 또 저희들이 부족하다고 생각해요.
만약에 예를 들어 예산에 대해 상담을 한다면 그에 대한 전문적인 사람이 상담을 해줘야지 우리가 거기에 앉아서 그냥 안내해주는 역할밖에 안 된다고 보거든요. 그래서 우리 의원들이 가서 앉아서 하는 것보다는 전문적인 사람을 모셔다 해야 되지 않는가 생각합니다. 이건 많이 생각해봐야 된다고 봅니다.
농성1동 염동익입니다.
그에 대해서 제안을 하겠습니다. 제가 생각하기에는 저희들이 아마 5일 근무가 될 겁니다. 저는 각 과목별로 월요일은 교통, 화요일은 세무, 이런 식으로 각 과목별로 제한을 둬서 자기 일자가 주어지면 각 과에 가서 기본적인 것을 배우면서 알고 답변해줄 수 있는 배울 수 있는 계기가 된다고 생각합니다. 5일 동안 각 과목별로 상담제를 운영해보는 것이 어떻겠는가, 실제로 해보면 어떤 민원이 많은지 충분하게 공부할 수 있다고 봅니다. 할 수 있다면 그렇게 했으면 합니다.
이렇게 하면 어떻겠습니다. 의견이 각각 다르니까 여기서 결정하는 것보다는 전체 의원간담회로 넘기는 것이 어쩔까요?
그런데 이 의견은 우리 의원이 건의한 건가요?
예.
문제는 우리 의장단협의회 내지 사무국에서 협의하면서 운영위원회 안건채택 과정이 어땠는지 모르겠지만 문제는 의원보다는 집행기관의 직원들이 어떻게 하면 민원인들과 가깝게, 또 민원을 해결할 수 있겠는가에 주안점을 둔다면 의원들이 조금 다른 방향으로 연구해봐야 되지 않겠는가 저는 그런 생각을 해봅니다.
타 의회에서도 이런 걸 운영해봤는지도 알아봤으면 좋겠고, 전 의원간담회로 넘기는 게 좋을 거 같습니다.
그럼 이 안은 전 의원간담회로 넘기도록 하겠습니다.
그리고 수재민 돕기는 시간적으로 급하고 하니까 계획안을 봐주시기 바랍니다. 이 안은 검토를 해봤습니다마는 충분히 의미가 있고…….
어제 의장단회의 했죠? 거기서 이야기 안 됐습니까? 거기서 어떤 결론이 나야 의원들도 거기에 따라 맞을 수 있지 않나 생각합니다. 여기서 의장 얼마 내놔라 할 수 없지 않습니까?
이 부분은 그쪽이 수해로 상당히 피해를 보고 실의에 빠져 있으니까 의장단에 일임을 합시다. 그래서 거기에 따르도록 합시다.
고맙습니다. 그러면 금액도 일임을 해주십시오.
(「좋습니다.」하는 위원 많음 )
이상으로 회의를 모두 마치고자 하는데 다른 의견 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음 )
위원님 여러분!
장시간 동안 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시52분 산회)
○출석위원(7인)
김월출 김성숙 양순옥 강기석 이순희 정병수 염동익
○의회사무국참석자
사무국장 문승빈
전문위원 신덕찬
지방행정주사보 안병찬
속기사 강수미