제209회 서구의회(임시회)
의회운영위원회 회의록
제1호
광주광역시서구의회사무국
일 시 2012년 7월 19일(화) 10시
장 소 소회의실
의사일정
1. 2012년도 구정 주요 업무 추진현황 보고의 건
2. 광주광역시 서구의회 제6대 후반기 의회운영위원회 부위원장 선임의 건
심사된 안건
1. 2012년도 구정 주요 업무 추진현황 보고의 건
◦ 사무국장 제안설명
2. 광주광역시 서구의회 제6대 후반기 의회운영위원회 부위원장 선임의 건
(10시04분 개의)
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제209회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
위원님 여러분!
바쁘신 의정활동 가운데서도 의회운영위원회 회의에 참석하여 주신 위원님 여러분에게 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 회의는 의회사무국장으로부터 2012년도 의회사무국 소관 주요 업무 추진현황에 대하여 제안설명을 들으시고 의회사무국 업무를 전반적으로 파악하여 효율적으로 의회운영을 할 수 있도록 하기 위함입니다. 그럼 위원님들께 배부해 드린 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 2012년도 구정 주요 업무 추진현황 보고의 건
의사일정 제1항, 2012년도 의회사무국 소관 주요 업무 추진현황 보고의 건을 상정합니다.
이진우 의회사무국장님 나오셔서 2012년도 의회사무국 소관 주요 업무 추진현황에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
◦ 사무국장 제안설명
의회사무국장 이진우입니다
우리 의회사무국이 원활하게 운영될 수 있도록 많은 관심과 협조를 아끼지 않으신 김수영 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2012년도 의회사무국 소관 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
먼저 2쪽이 되겠습니다. 의회 개원 제21주년 기념행사 개최입니다. 지난 4월 13일 구청 대회의실에서 전․현 의원님들과 집행부 간부공무원, 구민 등 80여 명을 모시고 의회 개원 기념행사를 성대히 개최하였습니다. 이번 행사는 우리 구의회가 지역주민의 대표기관으로서 위상을 정립하고 의회의 참 모습을 널리 알리는 계기가 되었다고 봅니다. 앞으로도 보다 더 검소하고 내실 있는 행사가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 3쪽입니다. 의정활동 홍보 강화입니다. 의원님들의 의정활동 사항을 구민에게 널리 홍보하기 위하여 지금까지 85건의 보도자료 배포와 6회의 서구민 한가족신문 게재, 의회 홈페이지 관리 등을 추진하였고, 의회 개원 20주년을 기념하는 의정활동에 대한 성과 분석과 새로운 지표를 마련하고자 20년사 발간 용역 중에 있음을 말씀드립니다. 주민들로부터 신뢰받는 의회상 정립은 물론 주민과 소통하는 열린 의회가 되도록 의정활동 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 4쪽, 의정업무 연찬 및 전문지식 함양입니다. 의원님들의 전문지식 함양과 의정활동 역량을 강화하기 위하여 4월과 6월에 비교견학을 실시하였고 의정자문위원회를 구성하여 운영하고 있습니다. 앞으로 해외연수와 자매결연 의회와의 합동수련회, 비교견학, 국회연수 등을 추진하여 의정업무 연찬과 전문지식을 함양토록 하겠습니다.
다음은 5쪽입니다. 주민과 함께하는 열린 의회 운영입니다. 발로 뛰는 현장활동으로 각계각층의 다양한 욕구와 지역주민의 의견을 폭넓게 수렴하여 주민을 위한 정책 수립에 반영하고자 현장 중심의 의정활동 5회를 실시하여 26건을 시정요구 및 권고 조치하였고, 청원 및 진정민원 3건을 처리하였으며, 사회복지시설 7개소를 위문하였습니다. 다중집합장소나 집단민원, 재해위험지구 등에 수시로 현장활동을 실시하고, 사회복지시설 방문과 청원 및 진정 민원 등도 신속히 처리하여 주민과 함께하는 지역공동체 형성에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
마지막으로 6쪽, 회의록 공개 등 효율적인 자료 관리입니다. 홈페이지를 이용한 회의록 공개 등 의회 정보를 신속하고 정확하게 공개하기 위하여 정례회 1회, 임시회 4회의 회의록을 전산 입력하였고 홈페이지에도 공표하였습니다. 특히 6대 후반기 의장단이 구성되었기 때문에 홈페이지를 조속히 보완 수정토록 하겠습니다. 2011년도 회의록 또한 CD로 제작하여 영구 보존함은 물론 의원님들께도 배부하여 드리도록 하겠습니다. 앞으로도 회의록 및 관련 자료의 체계적인 관리와 신속한 공개를 통해 신뢰받는 의정활동이 되도록 지원에 만전을 기하겠습니다.
존경하는 김수영 의회운영위원장님을 비롯한 위원님 여러분들의 의정활동에 영광이 함께하기를 기원드리며, 이상으로 2012년도 상반기 서구 의회사무국 주요업무 추진현황에 대하여 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(의회사무국 소관 2012년도 구정 주요 업무 추진현황)
의사국장님, 수고하셨습니다.
의사국장님의 보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다..
예, 류정수 위원님.
의사국장직을 원활히 수행하시고 집행부 총무국장님으로 가시게 된 이진우 국장님께 그동안의 수고의 말씀을 전하겠습니다. 서구청장과의 불편한 관계 속에서도 중간에 적극적으로 집행부와 의회를 오가면서 해결하기 위해서 나서는 모습이 굉장히 좋았고요. 집행부와 의회가 어려운 것은 창과 방패로써 지역사회에 나가면 형님 동생이지만 여기 들어오는 순간은 그런 걸 떠나야 하는 관계라 굉장히 어렵지만 그런 것을 해내야 하는 위치인데 잘해준 것에 감사드립니다.
우리가 어렵게 의정자문위원회를 구성해놨는데 그 이후로 한 번도 활용을 못 했습니다. 이 전에 특위를 구성하면서도 변호사라든가 관계 전문가들에게 자문……. 앞으로 구성해놓은 의정자문위원회 운영 방향 등이 있는지…….
6대 후반기 장재성 의장님께서도 정견발표 하실 때 그 말씀하셨습니다. 의정자문위원회를 어떻게 활성화시킬 것인가 계획을 수립하고 있고요. 저희들 첫 번째 계획은 분기별로 1회씩 하도록 되어 있습니다마는 처음 조직만 해놓고 안 했거든요. 그런데 자문 건이 있어야 회의를 하거든요. 의제가 있든 없든정례적으로 만나서 실적이 나타날 수 있도록, 또 의정자문위원회를 만들었더니 위원님들이 도움이 됐다고 피부에 와닿을 수 있도록 계획을 수립하겠습니다.
구의원들은 별도로 보좌해 주는 분들이 없다보니까 의사국 식구들이 단순한 업무보조 형태가 아니라 의정활동이라는……. 우리가 어렵게 만들어놓은 SSM 문제가 전국적으로 터졌잖아요. 이럴 때 업무보조를 해주면서 집단 정보 제공이나 대처, 또 집행부와의 관계에서 필요한 부분들, 단순한 업무보조 이상을 넘어서 의정활동 하는데 적극적으로 해줬으면 하는 바람이 있습니다.
우리 의원들이 정치인이다 보니까 정치적으로 민감한 부분에 모니터링한 것을 자료를 준다든가 의사국의 수준을 넘어서는 것이 필요하지 않은가 생각합니다.
각 상임위원회 간사가 있는데 제가 생각할 때 지금은 위원님들이 시키는 것만 하거든요. 그래서 위원님들이 생각한 것을 자문위원들한테 자문을 받도록 간사에게 시켜야 합니다. 또 각 상임위원회 전문위원들한테 검토를 받고 자문위원들 검토를 받아서 집행부와 대립이 됐을 때 유권해석을 받을 수 있도록 해야 하지 않겠는가. 그래서 그렇게 활성화할 수 있도록 하고요. 또 안건이 있건 없건 간에 분기별로는 해야 한다. 얼굴을 서로 마주봐야 뭔 일을 하거든요. 예를 들어 SSM 문제가 사회적으로 이슈가 되고 있다면 간사가 그냥 인터넷만 뒤질 것이 아니라 각 구의 상황을 알아보고 해당 자문위원의 자문을 구해서 구체적으로 해야만 활성화 될 것 같습니다. 제가 의정계장에게도 지시를 해놨습니다. 의정자문위원회를 만들어놓고 우리 의회에서부터 유명무실하게 하면 집행부를 질타할 수 없잖아요. 또 구정질문을 할 때 간사들을 통해서 자문위원들의 자문을 받아야 활성화 될 수 있다고 봅니다.
후임자 오면 인수인계를 하고 가도록 하겠습니다.
의사국 식구들이 주문하고 싶은 건 적극적이고 공격적으로 의원들한테 주문도 해 주시라는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
또 질의하실 분 계십니까?
( ……. )
없으시면 덧붙여서 한 말씀 드리겠습니다. 의정자문위원을 활용함에 있어서 저 같은 경우는 생활체육 부분이나 문화 부분에 자문을 구했고 충분하고 정확한 정보를 얻으면서 의정활동을 하고 있는데 일대일로 자문을 구할 것인지 아니면 의사국에서 어떤 양식을 둬서 결과물을 관리한다든지 그런 기본적인 것이 준비되어야 하지 않겠나 생각합니다.
예를 들어 위원님들이 자문위원한테 자문을 구하면 간사한테 얘기를 해줘야 합니다. 그러면 어느 의원님이 어떤 자문위원한테 어떤 내용을 자문 구했다는 것이 체계적으로 나올 수 있도록.
또 하나 말씀드리고 싶은 것은 우리가 초선의원이라 의사국 직원들에게 바라는 사항이 많았습니다. 2년 정도 지나고 보니까 여러 가지 미흡한 점이 있었습니다. 제가 서구민상 심의위원이었는데 집행부에서 올라온 대상자들이 많아서 왜 이렇게 집행부 대상이 많냐고 했더니 추천한 사람도 없었고 동에서도 많이 올라오지 않아서 그렇다고 하더라고요. 서구민상이라면 서구민 모두가 인정하는 기본을 갖춘 사람이어야 하지 않겠냐. 그러면 의원님들한테 자문을 구해서 해야지 왜 의원들이 아무도 모르는 일이 생기느냐고 했더니 의사국에 공문을 다 보냈다고 합니다. 그런데 저희들한테는 전혀 안 됐거든요. 그래서 집행부에서 올라온 것은 기본적으로 최대한 공유했으면 합니다.
알겠습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음 )
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.
2. 광주광역시 서구의회 제6대 후반기 의회운영위원회 부위원장 선임의 건
다음은 의사일정 제2항, 광주광역시 서구의회 제6대 후반기 의회운영위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다.
위원님 여러분!
안건의 협의를 위하여 잠시 정회코자 하는데 다른 의견 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음 )
안건 협의를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(10시22분 회의중지)
(10시28분 계속개의)
회의를 속개합니다.
정회시간을 통하여 위원님들과 충분히 협의한 대로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항, 광주광역시 서구의회 제6대 후반기 의회운영위원회 부위원장에는 황현택 위원님으로 선임코자 하는데 다른 의견 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음 )
다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제209회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제1차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(10시29분 산회)
○출석위원(5인)
김수영 류정수 양영애 황현택 김은아
○불참의원(1인)
주경님
○의회사무국참석자
전문위원 장재영
의사실무관 이귀업
속기사 강수미
○출석구청공무원
사무국장 이진우
의정주무관 이원형
의사주무관 허순석