제301회 광주광역시 서구의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
광주광역시 서구의회사무국
일 시 2022년 2월 21일(월) 11시
장 소 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제301회 광주광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건
2. 2022년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건
3. 제301회 광주광역시 서구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
부의된 안건
◦ 5분자유발언(박영숙 의원)
◦ 5분자유발언(김태진 의원)
1. 제301회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
◦ 본회의 휴회결의(의장 제의)
2. 2022년도 구정 주요 업무 추진계획 청취의 건(서구청장 제출)
3. 제301회 광주광역시 서구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
(11시09분 개의)
성원이 되었으므로 제301회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 서구의회 문광호 사무국장으로부터 집회 보고가 있겠습니다.
의회사무국장 문광호입니다.
제301회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 관한 사항과 의안 접수 및 회부 사항에 대해 보고 드리겠습니다.
집회에 관한 사항입니다.
이번 제301회 광주광역시 서구의회 임시회는 지방자치법 제54조의 규정에 따라 2022년 2월 9일 김태진 의원 외 네 분의 의원으로부터 집회를 위한 소집 요구가 있어 2월 10일 집회공고를 하고 오늘 회의를 개의하게 되었습니다.
다음은 의안 접수 및 회부사항입니다.
먼저 의원발의 안건입니다.
강기석 의원이 단독 발의한 광주광역시 서구 식생활 교육 지원 조례안을 기획총무위원회에 회부하였습니다.
다음으로 서구청장으로부터 제출된 광주광역시 서구 행정정보공개 조례 일부개정조례안 외 7건의 안건을 각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
보다 자세한 내용은 회의록에 게재하도록 하겠으며, 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
사무국장님, 수고하셨습니다.
의사일정에 들어가기 앞서 5분 자유발언이 있겠습니다.
먼저 박영숙 의원님 나오셔서 5분 자유발언하여 주시기 바랍니다.
◦ 5분자유발언(박영숙 의원)
안녕하십니까?
부의장 박영숙 의원입니다.
5분 자유발언을 하기에 앞서 한 가지만 언급하겠습니다. 지난 1월에 현대산업개발 아파트 신축공사 붕괴 사고로 인해 6명의 인명피해가 발생하고 수 백명에게 재산상 피해가 발생하였습니다. 사고 직후부터 지금까지 본 의원이 현장을 수시로 방문하고 자리를 지켰습니다. 한 명 한 명 실종자를 발견할 때마다, 가족분들을 지켜볼 때마다 안타까운 마음을 금치 못하였습니다. 사고 발생 전에 현장을 찾아가 주민들의 의견을 귀담아 듣지 못한 본 의원에게도 잘못이 있다고 생각됩니다. 철저한 진상 조사를 통해 붕괴사고의 원인이 밝혀지길 바라며 본 의원은 피해를 입은 주민들에게 충분하고 적절한 보상이 시행되도록 노력하겠습니다.
풀뿌리 민주주의의 핵심은 주민의 참여와 열정으로 이뤄지는 주민자치이며 그 최일선의 현장에는 동 행정이 있습니다. 저는 오늘 동 행정의 최일선에서 지역 실정을 제일 잘 알고, 행정과 주민과의 가교역활을 하고 있는 통장의 위촉심의위원회 운영 등 동 행정과 관련한 제도의 문제점과 개선에 대해 말씀드리고자 합니다.
지방자치법 제7조 제5항에서는 행정동에 지방자치단체의 조례로 정하는 바에 따라 하부조직으로 통을 두도록 되어 있으며, 광주광역시 서구 통ㆍ반설치 조례 제5조의2에 따라 통장을 위촉하고 있습니다. 통장의 위촉은 조례 제5조의 통장위촉심의위원회를 거쳐 동장의 추천으로 구청장이 위촉합니다. 통장의 임기 만료나 해촉 등의 사유가 있을 시 동별로 연 2~3회 정도 통장위촉심의위원회가 열리고 있으며 7명 이내로 구성된 심의위원은 동장이 위촉하고 위원은 공개모집을 통한 통장후보자를 심의하게 됩니다. 그러나 관련 조례에 따라 위촉받고 공적인 사무인 통장위촉 심의를 하는 통장위촉심의위원회에 참석한 위원은 현재 참석 심사 수당을 받지 못하고 있습니다. 지방자치법 제130조(자문기관의 설치 등)을 보면 ‘지방자치 단체는 그 소관 사무의 범위에서 법령이나 그 지방자치단체의 조례로 정하는 바에 따라 심의회ㆍ위원회 등의 자문기관을 설치ㆍ운영할 수 있다’라고 규정되어 있습니다. 또한 지방자치단체 예산편성 운영기준을 보면 심사수당은 법령ㆍ조례에 규정되어 있는 경우 지방자치단체장이 필요하다고 인정하는 경우 예산을 편성할 수 있습니다. 집행부에서는 통장위촉심의위원회에 참석한 위원에 대한 참석, 심사수당 미지급의 문제점에 대하여 앞에서 말씀드린 관련 법령과 조례, 예산편성기준 등을 적극적으로 검토하여 개선하여 주시기 바랍니다.
덧붙여서 동행정 제도의 개선과 혁신에 대해서 말씀드리겠습니다.
혁신은 급격하게 새로운 것을 만들어서 바꾸는 것이 아니라고 생각합니다. 기존이나 현재의 잘못된 것, 부패한 것, 만족스럽지 못한 것 등을 개선하거나 고치는 것입니다. 주민주도의 지방자치, 지역공동체 활성화, 지방정부로의 전환 등은 동으로의 업무 이관 뿐만 아니라 통ㆍ반장, 반상회 등의 기존제도가 사회환경과 행정환경 변화에 따라 보완과 개선, 즉 혁신이 이루어져야 합니다.
구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께서는 본 의원의 제안을 진지하게 검토하여 개선과 혁신이 이루어질 수 있도록 해 주시기 바라며, 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
박영숙 의원님, 수고하셨습니다.
이어서 김태진 의원님 나오셔서 5분 자유발언하여 주시기 바랍니다.
◦ 5분자유발언(김태진 의원)
진보당 서구의원 김태진입니다.
5분발언의 기회를 주신 김태영 의장님을 비롯한 동료 의원님 여러분, 감사드립니다.
오늘 제가 발언할 주제는 광주 5개 자치구 교통안전실태 관련해서 이야기드리도록 하겠습니다.
2021년 11월에 도로교통공단에서 매년 교통안전실태를 발표하고 있습니다. 69개 자치구 교통안전 평균 점수가 78.83입니다. 저희 서구는 광주에서 동구, 남구에 이어 현재 3위를 기록했습니다. 77.77이죠. 전국에서는 69개 중 49위를 기록했습니다. 제가 오늘 여기서 말씀드리려고 하는 건 단지 69개 순위 중 순위가 낮다. 49위다. 이 순위를 강조 드리려고 하는 게 아니라 우리가 부분에서 취약한지, 어떤 부분에서 교통안전이 잘 지켜지고 있는지 세부 영역을 살펴봄으로써 이후 교통정책에 반영을 하기 위함입니다. 저희는 49위로 D등급을 받았는데요. 실제 가면 갈수록 개선돼야 되는데 20년도에 41위를 기록하고 이번에 순위가 상당 부분 하락했습니다. 현재 6가지 영역과 관련해서 교통안전 세부 영역이 구성돼있는데 하나씩 살펴보도록 하겠습니다.
현재 6개 영역조사에서 가장 취약한 부분은 바로 운전자와 관련한 부분입니다. 물론 운전자들의 시민의식이 뒷받침돼야 하기 때문에 온전히 다 서구 행정만의 책임이라고 보기 어려운 측면도 있습니다. 그렇지만 운전자 부분, 특히 69개 자치구 중 64위를 기록했죠. 거의 최하위권입니다. 운전자 부분 중 특히 서구에서는 과속과 관련한 부분입니다. 중앙선 침범과 관련한 부분이 특히 취하위권을 나타내고 있고요. 도로환경, 도로환경은 행정의 책임이 더 크다고 봐야 되겠죠. 도로환경에서 또 두 가지 영역인데요. 단일로와 교차로, 이 두 가지 영역에서 특히 단일로에 대한 행정에서 저희가 전국 60위 기록을 나타낼 만큼 현재 교통안전에 있어서 문제가 심각한 것으로 드러나고 있습니다.
다음은 교통약자 관련한 부분인데요. 교통약자는 69개 순위 중 53위를 기록했습니다. 교통 약자 중 전국 평균보다 훨씬 미치지 못한 영역이 특히 노인과 어린이 중 어린이와 관련한 약자 관련해서 더 안전이 취약하다. 전국 53위라고 공식적인 발표 자료입니다. 그러면 우리 행정이 교통안전을 위해서 어떤 부분에 더 신경을 써야 되는 건지. 근데 여기서 한 가지 눈여겨볼 것은 전국 69개 자치단체 중 가장 높은 점수를 나타내고 있는 게 교통약자 관련 부분인데 안전도가 가장 높이 상승됐습니다. 근데 저희는 오히려 단지 순위가 낮다. 이런 문제가 아니라 교통약자 중 어린이와 관련한 부분이 하위권인 거죠. 그래서 우리가 전국 흐름과 지금 맞지가 않습니다. 특히 어린이, 교통 약자 관련한 개선대책이 시급하다고 보면 되겠습니다. 그렇지만 다행히 자전거나 이륜차와 관련한 부분에서는 전국 11위를 기록했습니다. 나름대로 B등급을 받으면서 선전을 했습니다. 전국 평균보다 12점 정도 더 높은 점수를 기록했습니다. 제가 오늘 앞에서 말씀드렸던 것처럼 순위가 중요한 게 아니라 어느 부분에 취약하고 어느 부분에 강점이 있는지 잘 분석해야 대책 역시 이에 맞게끔 구체적으로 대책이 세워지고, 실제 이것이 행정서비스로 이어질 수 있다고 봅니다. 어느 때보다 안전이 더 중요시 되고 있습니다. 특히 교통안전은 행정과 더불어 시민들의 의식이 같이 동반돼야 됩니다. 이런 데서 서구청이 더욱더 타 자치구보다 더 안전한 교통환경을 만들어 가는데 앞장 서 줄 것을 요청드리면서 이상 5분자유발언을 마치도록 하겠습니다.
제가 배포한 발언에 있는 표는 속기록에 별첨으로 담아주셨으면 좋겠습니다.
이상 발언 마치겠습니다. 고맙습니다.
(김태진 의원 참고자료)
김태진 의원님, 수고하셨습니다.
이어서 의원님들께 배부해 드린 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
1. 제301회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
의사일정 제1항 제301회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 2월 21일부터 28일까지 8일간으로 결정코자 하는데 다른 의견 없습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음 )
다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(제301회 광주광역시 서구의회 임시회 의사일정)
◦ 본회의 휴회결의(의장 제의)
다음은 휴회결의를 하도록 하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
이번 회기 중 2월 22일부터 25일까지 4일 간은 해당 상임위원회별 주요 업무 추진계획 청취와 일반안건 심사를 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 다른 의견 없습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음 )
다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 2022년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건(서구청장 제출)
다음은 의사일정 제2항 2022년도 구정 주요업무 추진계획 청취의 건을 상정합니다.
오늘은 구청장님으로부터 총괄보고를 받고 부서별 세부적인 사항은 각 상임위원회 별로 보고를 받도록 하겠습니다.
서대석 구청장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 김태영 의장님 그리고 의원님 여러분!
임인년 새해를 맞아 처음으로 열리는 제301회 서구의회 임시회에서 2022년도 구정운영방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 지난 한 해 구정에 대해 변함없는 애정과 관심을 가지고 활기찬 의정활동을 펼쳐주신 의원님 여러분의 노고에 진심으로 감사드립니다.
올해 구정운영방향을 말씀드리기에 앞서 코로나19로 어렵고 힘든 시간을 지내고 계시는 시민 여러분께 결코 있어서는 안 될 참담한 사고에 대한 사과 말씀을 드리게 되어 매우 송구스럽게 생각합니다. 지난달 11일 현대산업개발 아파트 신축공사 붕괴 사고로 인해 유명을 달리하신 고인의 명복을 빌며, 유가족분들께도 깊은 위로의 말씀을 드립니다. 마음과 정성을 다해 돌아가신 분들에 대한 장례 절차를 유가족분들과 협의하면서 소홀함이 없도록 준비하겠습니다. 또한 피해보상과 관련해서도 광주광역시 및 대한법률구조공단 등 관련 기관의 협조를 받아 가족 입장에서 조금이나마 위로가 될 수 있도록 지원에 최선을 다하겠습니다. 아울러 이번 사고로 인해 뜻하지 않게 이재민 생활을 하신 금호하이빌 입주민과 생업에 막대한 피해를 입고 계시는 금호하이빌 입주업체 및 인근 상가를 위해 현대산업개발과 피해보상 등 협상이 원만히 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 공동주택과 오피스텔을 포함한 847세대 현대아이파크 입주예정자를 위해서는 정밀안전진단, 해체, 재시공 등의 문제와 입주지연에 따른 임시 주거문제, 금융지원 등을 해결하기 위해 입주예정자들의 의견이 최대한 반영되어, 사고로 인해 입주민들의 피해가 최소화되고 우리 시민들에게 안전하고 질좋은 아파트가 제공될 수 있도록 적극 지원하겠습니다.
우리 구에서는 피해수습을 구정의 최우선 과제로 삼고 사고 수습에 구정 역량을 집중하기 위한 전담 조직을 구성하여, 국회, 중앙부처, 광주광역시와 함께 피해복구가 마무리될 때까지 행정력을 총동원하겠습니다. 시민의 생명보다 더 중요한 가치는 없습니다. 안전만큼은 100% 실천이 담보되지 않으면 시민의 생명을 보호할 수 없다는 인식 하에 지나치다 싶을 정도의 점검과 사전 조치에 나서 인명피해 발생 소지를 원천적으로 차단해 가겠습니다. 다시 한 번 이번 참사가 발생한 것에 대해 유감스럽다는 말씀을 드리면서, 피해복구가 마무리될 때까지 구정역량을 총집중할 것을 다시한번 말씀드립니다.
존경하는 의원님 여러분!
전 세계가 무려 2년 넘게 지속되고 있는 코로나19 팬데믹으로 정치, 경제, 사회, 문화 등 전 분야에서 어려움을 겪고 있습니다. 특히 지난 연말부터 확산된 오미크론 변이로 인해 그동안 모범적으로 관리됐던 우리 시 코로나19 대응이 큰 위기를 맞이하고 있으며, 강화된 방역조치가 계속 연장되면서 소상공인들과 자영업자들의 어려움이 가중되고 있습니다. 코로나19로 인한 삶의 변화가 어떻게, 어디까지 이어질지 아직 명확하지 않습니다. 그러나 분명한 것은 ‘위기를 기회’로 반전시킬 수 있는 희망을 만들어가야 한다는 것입니다. 무엇보다도 저는 시민 여러분이 곧 서구공동체의 희망이고 힘의 원천임을 확신합니다. 새로운 서구를 만드는 힘은 시민 여러분에게 있습니다. 시민 여러분이 항상 한 마음으로 함께 해주셨기에 지난 어려움도 헤쳐나갈 수 있었습니다. 그동안 연대와 협력의 힘으로 위기를 함께 이겨냈듯이 조금만 더 힘을 내고 서로를 위해 주신다면 우리는 더욱 안전하게 일상으로 돌아갈 수 있을 것입니다. 우리의 평범한 일상을 다시 찾기 위해 사회적 거리두기에 적극 동참해 주고 계신 시민 여러분과 두 팔을 걷고 위기 극복에 힘써주신 의원 여러분께 진심을 담아 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원님 여러분!
금년 한해는 포스트 코로나의 영향과 제20대 대통령 선거라는 큰 정치적인 일정의 결과물로 사회 전 분야에 걸쳐 ‘패러다임 대전환’이 시작될 것입니다. 코로나19로 인한 기후환경의 중요성이 전 세계적으로 관심사가 되어 탄소중립은 지속 가능한 사회 실현을 위한 시대정신으로 급속하게 부각될 것입니다. 이러한 ‘패러다임 대전환’을 맞이하여 우리 서구는 코로나19로 힘든 시민의 삶에 힘이 되는 든든한 동반자로 시민이 체감하는 확실한 변화를 만들고, 위기의 민생과 경제를 풀어 모두가 함께 상생하는 새로운 변화를 만드는데 모든 땀과 열정을 쏟겠습니다. 그동안 강력하게 추진해 왔던 서구형 ‘자치ㆍ복지ㆍ건강 공동체’ 완성과 더불어 ‘탄소중립도시’ 추진 기반으로 안전도시, 배움문화도시, 상생도시 등 시민들의 삶의 질에 영향을 미치는 전 영역에 모든 구정의 가치를 더욱 사람에 두어 더 새롭고 더 크고 더 높은 사람중심 서구를 만들어 가겠습니다. 먼저, 안전을 시민의 행복을 지키는 구정의 최우선 가치로 삼겠습니다. ‘안전’은 행복의 전제이자 행정의 ‘시작과 끝’입니다. 이번 현대산업개발 신축아파트 붕괴사고 참사를 계기로 구정의 모든 정책을 추진함에 있어 구민의 안전을 최우선 과제로 삼겠습니다. 지역건축안전센터 설치, 중대재해처벌법 시행에 따른 지도감독 강화 등 특단의 대책을 마련하여 관내 모든 건축, 건설현장을 철저히 점검하겠으며, 그동안 관행이라는 이유로 넘어갔던 안전 위험요소를 샅샅이 찾아내고 건설현장의 안전불감증을 파괴하는 강도 높은 혁신을 단행해 가겠습니다. 특히 공기단축을 위한 부실시공, 시방기준 미준수, 불량자재 사용 등 업계에 넓게 퍼져 있는 잘못된 관행과 불법 행태를 바로잡아 가겠습니다. 안전은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 한 순간의 방심으로 소중한 생명을 잃을 수 있습니다. 시민의 생명과 재산을 보호할 무한 책임이 있는 공직자로서 더욱 체계적이고 효율적으로 안전관리를 강화하여 시민들이 안심하고 생활할 수 있고, 근로자들이 걱정없이 일할 수 있는 안전도시를 만드는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 일상생활 중 예상치 못한 사고를 당했을 때 일상으로 빠르게 복귀할 수 있도록 지원하는 ‘구민안전보험’을 추진해 구민의 생활안정을 지켜가겠으며, 서석고 주변 하수관로 신설 및 노후 하수관로 정비, 배수문 스마트홍수관리시스템 설치, GIS 기반 통합방재시스템 운영을 통한 재난대응체계 확립 등 시민들이 각종 재난으로부터 안심하고 생활할 수 있는 안전한 서구를 만들어 나가겠습니다.
둘째, 자율과 참여, 마을과 현장 중심의 주민이 주인인 자치공동체를 실현해 나가겠습니다. 기존 관 주도의 공급자 중심으로 진행되던 구정의 틀과 행정서비스를 수요자인 주민 중심으로 전환해 보다 효율적인 자치를 하고자 하는 것이 ‘서구형 자치모델’의 목표입니다. 이를 위해 주민들과 맞닿아 있는 동 행정복지센터가 ‘가장 가까운 생활정부’로서 마을의 중심 역할을 할 수 있도록 이면도로 청소, 광고물 정비, 경로당 운영지원 등 주민생활과 밀접한 17개 업무를 동 행정복지센터로 이양하고 관련 동정부 활성화 및 주민참여예산을 확대 지원하여 실질적인 권한을 확대해 나갈 계획입니다. 또한 주민자치회를 중심으로 지역의 현안문제를 주민 스스로 고민하고 해결 방안을 모색하여 사회적 합의를 모은 의제가 구정에 반영되는 ‘선순환 자치구조’의 생활정치를 실현해 나가겠습니다. 주민자치회로의 전환을 지속 추진하고 마을 주민총회, 학교총회, 청소년 총회를 확대 실시하여 마을총회를 지역 공론화의 장으로 만들어 가겠습니다. 아울러 전국 최초로 개관한 사회적가치지원센터를 중심으로 서로이음 리빙랩 네트워크 구축, 서로이음칼리지 운영 등 다양한 분야의 사회적가치 활동을 체계적으로 지원하겠습니다. 또한 금호ㆍ풍암동 권역에 물품공유센터 4호점을 조성하고, 다양한 주민자치 활동이 가능한 다목적센터를 양동, 유덕동, 농성동에 건립하여 주민들을 위한 생활 편의공간으로 제공하겠습니다.
셋째, 주민의 삶을 책임지는 포용적 복지안전망을 강화하여 서구형 복지공동체를 만들겠습니다. ‘우리동네 수호천사 동보장협의체’를 주축으로 사회보장특별지원구역 사업, 서구민 한가족 나눔운동, 위기가구발굴단 등 민ㆍ관 협력의 사회안전망을 확충하여 복지사각지대 없는 서구를 만들어 가겠습니다. 노인돌봄의 전국 우수사례로 자리 잡은 서구형 지역사회 통합돌봄사업은 돌봄대상자를 노인에서 장애인과 정신질환자까지 확대하여 융합형 통합돌봄을 추진해 가겠으며, AI 기반 돌봄서비스 제공 및 AI 지능형 통합돌봄케어모델 구축 등을 통해 서구형 AI 기반 융합통합돌봄 모델을 전국을 넘어 대한민국 대표 ‘K-복지모델’로 만들어 가겠습니다. 우리의 꿈나무인 아동과 학생들을 정성을 다해 보살피겠습니다. 출생축하금과 함께‘ 첫만남 이용권’지급 등 아이 낳아 키우기 좋은 광주만들기 출생정책 추진으로 아이들의 웃음이 가득한 도시를 넘어 가족 모두가 행복한 도시로 한걸음 더 가까이 나아 가겠습니다. 초ㆍ중ㆍ고등학교 신입생에게 10만 원~25만 원의 입학준비금을 지원하여 교육비 부담을 줄이고 교육의 공공성을 강화하겠으며, 더 이상 아동학대로 고통받는 아이들이 없도록 아동보호를 위한 전담팀과 24시간 상시출동 체계 구축 등 아동보호 및 예방에도 각별하고 세심한 관심을 기울이겠습니다. 아울러 공동육아나눔터ㆍ육아종합지원센터 운영, 어린이집 보육료 지원, 국공립어린이집 확충, 초등아동 방과후 돌봄시설인 ‘다함께돌봄센터’ 확충 등을 통해 출산과 양육에 대한 짐을 덜어드리고 인구 활력을 높여 나가는 정책을 더욱 강화해 나가겠습니다. 코로나19로 가장 타격을 받은 침체된 소상공인들의 자립을 위해 손실보상금 지원과 경영 환경개선으로 희망의 끈을 이어갈 수 있도록 지원하겠습니다. 영세 소상공인 특례보증 지원을 확대하고 경영전문 컨설팅 및 시설개선비 지원으로 기업하기 좋은 환경을 지원하겠으며, 전통시장의 온라인판매시스템 지원은 물론, 시설 현대화 사업 추진을 통해 전통시장 경쟁력 강화와 매출 증대에 함께 하겠습니다. 희망오작교 서구일자리센터와 농성역 청년창업플랫폼 서구 START UP center 활성화로 청년 맞춤형 취ㆍ창업 지원을 강화하여 지역경제 활성화를 견인하겠으며, 공공ㆍ민간부문의 일자리 창출 지원과 청년ㆍ신중년ㆍ여성 등 계층별로 차별화된 일자리 지원으로 서민생활을 안정화하는 데 중점을 두겠습니다.
넷째, 주민의 건강을 책임지는 맞춤형 정책으로 건강 공동체를 만들어 가겠습니다. 코로나19를 비롯한 각종 감염병 예방사업을 지속적으로 추진해 한 차원 높은 방역체계를 완성하고 서구형 방역모델이 일상회복의 길에 안전판이 되도록 만들어 나가겠습니다. 코로나19 예방접종을 위탁의료기관 접종체제로 전환 운영하여 미접종자 접종 독려 및 추가접종 대상 확대를 통해 백신 접종률 제고를 위해 노력하겠으며, 고위험군을 집중관리하는 개편된 재택치료 체계를 빠른 시일 내에 안착시켜 시민들의 혼란과 불편을 최소화하고 단 한 분의 확진환자도 사각지대에 놓이지 않도록 최선을 다하겠습니다. 또한 코로나19 확산세가 주춤해지면 그동안 잠정 중단되었던 보건소 일반진료 업무를 다시 정상화하여 주민 편익을 위한 보건소 본연의 공공의료서비스를 제공하겠습니다. 치매는 환자 본인과 가족만의 문제가 아닌 지역사회 구성원 모두의 문제입니다. 민ㆍ관 협력을 통한 지역사회 상호 돌봄문화 조성을 위해 치매돌봄 가온머리와 치매전문자원봉사단 활동을 강화하겠으며, 치매안심 돌봄로봇 및 치매안심 노노케어 사업 등 다양한 치매예방ㆍ관리서비스를 제공하겠습니다. 코로나19로 지친 일상에 배움과 문화의 향연을 꽃피워 시민의 삶에 활력을 불어넣겠습니다. 뮤직 딜리버리 희망콘서트, 달빛 작은 음악회 등 다양한 도심 속 문화예술축제를 위드코로나 시대에 발맞춰 대면ㆍ비대면으로 병행 개최함으로써 시민의 삶에 행복을 더하겠습니다. 이와 더불어 복합커뮤니티센터 내 공공도서관과 스마트도서관 5호점을 확충하고, 생태나드리 사업, 빛고을 서구 책 축제, 생애주기별 맞춤형 독서문화프로그램을 운영하여 책으로 소통하는 독서특화도시 서구를 만들어 가겠으며, 지난해 전국 지자체 최초로 획득한 평생교육업무 ISO 9001 인증을 계기로 장애인 평생학습도시 지정, 거점행복학습센터 운영 등 학습하는 지역사회 문화 조성을 통해 전국에서 대표적인 평생학습도시로 발전시켜 나가겠습니다. 아울러 광주도심융합특구 조성, 전통생활음악당 건립, 광주시의료원 설립, 민간공원 특례사업 등 우리구에서 진행되는 국가 및 시 단위 대형사업들이 원활히 추진되도록 적극 지원하여 서구 지역발전의 기틀을 마련하겠으며, 복합커뮤니티센터, 상무시민공원 국민체육센터, 쌍촌 청소년문화의 집, 농성2동 공공복합청사, 장애인복지융합센터, 공립 치매전담형 요양시설, 공영주차장 조성, 생활SOC 복합화 사업 등 금년 착공 및 준공을 앞두고 있는 각종 주민 편의시설들을 지역주민들의 의견들을 충분히 반영해 가면서 원만히 추진하여 조속한 준공으로 시민들의 삶의 질 향상에 더욱 힘쓰겠습니다.
다섯째, 기후위기 대응 관리를 통해 2045 서구형 그린뉴딜 탄소중립도시를 달성하겠습니다. 환경은 이제 선택이 아니라 더불어 살기 위해서는 반드시 해야 하는 필(必)환경 패러다임으로 변했습니다. 기후변화에 이제는 우리가 행동으로 나설 때입니다. 광주시 2045 탄소중립 에너지자립도시 조성 로드맵에 발맞춰 서구 지역 특성을 반영한‘서구 탄소중립ㆍ녹색성장 기본계획’을 수립하여 체계적인 온실가스 감축 중장기 로드맵을 구축하겠습니다. 서구 관내 공공유휴부지에 에너지관련 협동조합과 연계하여 주민참여형 시민햇빛발전소를 설치하고, 저소득층 LED 교체사업 및 신재생에너지 융복합지원사업으로 재생에너지를 늘려 에너지 자립도를 향상시키는 한편, 전기 이륜차 대여 및 맞춤형 기후변화 취약계층 지원을 통해 시민 모두가 공감하고 참여할 수 있는 탄소 저감정책으로 2045 탄소중립도시 서구를 구현하겠습니다. 지속가능한 환경보호는 생활에서부터 실천되어야 합니다. 다회용기 재사용 촉진 및 투명페트병 분리배출 정착 지원사업 등 생활 속에서 실천 가능한 다양한 시책사업 추진으로 시민들의 자발적인 참여를 유도하고, 생활자원회수센터를 신축하여 재활용품의 안정적 수거처리 기반을 구축하겠으며, 행정ㆍ주거ㆍ상업 밀집 지역인 상무지구에 생활폐기물 상시수거ㆍ청소전담 인력을 배치하고 민ㆍ관협력 청결시스템 구축을 통해 청결한 시가지 환경을 조성하겠습니다. 생활폐기물 수집ㆍ운반 등 민간위탁사업 및 공공시설물의 체계적, 전문적 관리를 위한 시설관리공단이 우선 생활쓰레기 수집ㆍ운반 등 환경사업 2개 사업, 공영주차장 등 교통시설 2개 사업을 대상으로 지난 1월 정식 출범하고 업무를 개시하였습니다. 앞으로 현재 민간위탁사업의 위탁기간 만료시 추가 사업이관을 검토하여, 양질의 행정서비스 제공을 통해 시민들이 일상 속 기분 좋은 변화를 피부로 느낄 수 있도록 노력하겠습니다. 코로나19 장기화로 지친 시민들이 도심 속 녹색 휴식공간에서 조금이나마 안식을 얻을 수 있도록 생활밀착형 도시녹화사업을 추진해 나가겠습니다. 서구보건소 등 공공시설에 이색적이고 다채로운 실내외 정원을 만들어 방문하는 시민들에게 코로나로 지친 심신 회복의 장을 제공하고 정원문화를 공유하겠으며, 초등학교 통학로 보행안전과 미세먼지 저감을 위해 운천초등학교 주변 보행자전용도로에 자녀안심 그린숲과 광주철도 및 광주제2순환로 주변 미세먼지 차단숲 등 도심속 녹색공간을 확충해 가겠습니다. 이와 더불어 전평호수 야간경관 및 풍암생활체육공원 오감만족 꽃단지 조성 등 시민들이 가족단위로 찾을 수 있는 쉼과 여유, 쾌적함이 넘치는 녹색 쉼터를 만들어 가겠습니다.
존경하는 김태영 의장님 그리고 의원님 여러분!
4년 전 기습적인 폭우로 인해 취임식도 하지 못하고 시민과 현장에서 업무를 시작했던 민선7기도 어느덧 4개월 남짓밖에 남지 않았습니다. 저는 민선7기 구청장 취임사에서 우리 지역 모든 사람이 존중받으며 행복한 삶을 누릴 수 있고 지방분권시대에 걸맞게 주민이 당당하게 요구하고 행정이 지원하는 사람중심의 행정을 펼칠 것을 약속했었고, 지금도 그 길을 걷고 있습니다. 계속해서 현장에서 시민의 목소리를 귀담아 들으면서 시민이 바라고 공감하는 행정을 함께 펼쳐나가겠습니다. 항상 시민을 중심에 두고 시민의 행복과 삶의 질 향상을 위한 사람 중심의 구정에 더욱 박차를 가하겠습니다. 의원님들께서도 함께 힘을 모아주시길 부탁드리면서, 앞으로 의정활동에 보람과 영광이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.
구청장님 수고하셨습니다. 들어가십시오.
3. 제301회 광주광역시 서구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
다음은 의사일정 제3항 제301회 광주광역시 서구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
지역구 순서에 따라 정우석 의원님과 김수영 의원님으로 선임코자 하는데 다른 의견 없습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음 )
다른 의견이 없으므로 정우석 의원님과 김수영 의원님이 서명 의원으로 선임되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고해 주시기 바랍니다.
이상으로 제301회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2월 28일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다.
오랜 시간 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시29분 산회)
○출석의원(12인)
김태영 김수영 전승일 김태진 오광교 고경애
김영선 강기석 김옥수 윤정민 박영숙 정우석
○불출석의원(1인)
강인택(청가)
○출석사무국직원
사무국장 문광호
전문위원 김선아 김광현 원종일
의사팀장 이성숙
주무관 김유민
속기사 김은경
○출석구청공무원
구청장 서대석
부구청장 김순옥
문화경제국장 정용욱
환경교통국장 윤정식
안전도시국장 송대우
자치행정국장 이혜경
보건소장 허우회
기획실장 정은화
시설공단이사장 임낙평
시설공단본부장 이홍규
홍보실장 김동관
감사담당관 임철진
스마트통합돌봄담당관 윤종성
교육도서관과장 전영채
교통지도과장 권순진
양성평등과장 손회숙
아동청소년과장 김 일
주민자치과장 허후심
※코로나19로 인해 소수 간부 공무원만 참석
○불출석구청공무원
통합복지국장(공석)
【회의록 서명】
의장
정우석 의원
김수영 의원