제297회 광주광역시 서구의회(임시회)
기획총무위원회 회의록
제2호
광주광역시 서구의회사무국
일 시 2021년 7월 13일(화) 10시
장 소 기획총무위원회 회의실
의사일정
1. 2021년도 구정 주요 업무 추진현황 보고의 건
심사된 안건
1. 2021년도 구정 주요 업무 추진현황 보고의 건(서구청장 제출)
◦ 문화예술과 소관
◦ 경제과 소관
◦ 일자리정책과 소관
◦ 체육관광과 소관
◦ 도서관과 소관
(10시05분 개회)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제297회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제2차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다.
오늘은 배부해드린 의사일정에 따라 문화경제국 소관 5개 부서의 업무에 대하여 부서별 개별 보고를 진행토록 하겠습니다.
1. 2021년도 구정 주요 업무 추진현황 보고의 건(서구청장 제출)
의사일정 제1항 2021년도 구정 주요 업무 추진현황 보고 청취의 건을 상정합니다.
이용철 문화예술과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
◦ 문화예술과 소관
문화예술과 이용철입니다.
2021년도 감사담당관 소관 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 시민과 함께하는 생활 속 문화예술축제 운영, 시민의 풍요로운 삶을 위한 문화체험 확대, 전통문화 유산의 보존 및 계승 발전, 문화재의 체계적인 보존 관리 및 전승, 건전한 여가문화 정착을 위한 음악ㆍ게임산업 관리, 위드코로나 대비 안전한 문화ㆍ여가 생활환경 조성 순입니다.
(문화예술과 소관 2021년도 주요 업무 추진현황)
이상으로 문화예술과 소관 2021년도 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.
이용철 문화예술과장님, 수고하셨습니다.
문화예술과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 강기석 위원님.
강기석 위원입니다.
억새축제는 가을에 하죠?
예.
전년도 예산과 비교하면 어떻게 책정되어 있나요?
2019년도에 했을 때는 1억 7,000만 원이었습니다. 작년부터 2억 5,000만 원으로 8,000만 원 증액되었습니다. 시비가 증액돼서 증되었습니다.
축제는 괜찮을까요?
사회적 거리두기가 어떻게 변화되느냐에 따라 달라질 텐데요. 하반기에 접종을 많이 하다 보면 수그러들지 않을까 생각하고 있고요. 4단계로 올라가면 당시의 상황을 봐서 행사를 축소하든지 취소하든지 그때 가서 결정하고 진행하도록 하겠습니다.
이번에 TV 보니까 안동인가 진도에서 읍장 취임식에 가서 열 몇 명이 무더기로 확진됐더라고요. 예산 책정해서 계획은 잡아놨으니까 발전적으로 연구는 해야겠지만 꼭 해야 되겠는가 하는 생각도 들고…… 서창 억새축제도 사실 해야 하는 것이 맞긴 맞아요. 그러나 코로나로 어려운 시기이고 바이러스도 델타변이 등 여러 바이러스가 자꾸 옮겨 다니니까 위험하지 않느냐 싶어서 말씀드린 것이고요. 서창 만드리는 아주 더운 시기에 하는데 내년에 하고 올해까지 안 하면 어떻습니까?
작년에도 안 하다보니까 이런 부분이 계속해서…… 특히 만드리가 내년에 광주시 대표로 전국예술제에 참가하게 됐는데 2년 동안 안 하다보면 어르신들이 그동안 학습해왔던 부분을 잊어버리기 때문에 외부인사 초청 없이 만드리팀으로만 해보겠습니다.
논에다 방역할 수도 없는 것이고요. 도시 사람과 농촌 사람은 개념이 다르기 때문에 행사를 한다고 하면 많이 와버린단 말이에요. 100명으로 한정한다고 해도 두세 배는 와버릴 것 아니겠어요? 18개 동에서 10명씩만 온다고 하더라도 180명 아닌가…….
전혀 외부인사는 없습니다. 의원님들 모시고 만드리풍년제 재현팀만으로 행사할 것이고요. 다만 서창동 자생단체 대표들 열 분정도 모시고 하렵니다.
하시기는 하시는데 내년에는 지방선거가 6월 1일이잖아요. 금년 지나고 내년 2월부터는 난리법석일 텐데 만에 하나 저런 것으로 인해서…… 서구청장이야 좋겠죠. 축사도 하고 얼굴도 보이니까 좋겠지만 잘못하면 서구의회 의원님들이 사전에 그런 것도 집행부와 협의를 못 해서 코로나 번졌다고 할 거예요. 무슨 일이 있으면 욕먹는 것은 서구의회지 서구청이 아니라는 말입니다. 잘 판단해서 재검토할 수 있으면 해보시고요. 이미 예산이 책정돼서 서구청장님에게까지 보고가 되어 있겠네요. 잘 판단하셔서 하세요.
특히 방역에 중점을 두고 준비해보도록 하겠습니다.
강기석 위원님, 수고하셨습니다.
예, 윤정민 위원님.
윤정민 위원입니다.
만드리의 경우 날짜가 7월 29일이면 거의 준비가 끝난 상태잖아요. 갑자기 전국적으로 확진자가 너무 많이 나오고 있고 광주도 20명 이상에서 10명 이하로 떨어져서 그나마 다행인데요. 15일정도 남은 상황에서 지금 와서 행사를 안 할 수도 없고 내년에 큰 대회가 있다고 하니 관중이 없는 채로, 과장님이 말씀하신 것처럼 준비해서 방역과 같이 행사 잘 진행해주시고요.
또 한 가지는 문화제 예산으로 향림사 보수하셨잖아요. 진행이 어느 정도 됐나요?
설계를 마무리했고요. 최근에 착공했습니다. 장마철이어서 준비만 하고 있지 아직 공사에 돌입하지는 않았고요. 중간에 한번 과정을 설명 드리도록 하겠습니다.
공사는 언제 끝날 예정인가요?
8월말에 끝날 예정입니다.
알겠습니다. 이상입니다.
윤정민 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
제가 한 말씀드릴게요. 영산강 억새축제 있잖아요. 이 예산이 문화예술과에서 제일 많죠?
그렇습니다.
집중적으로 브랜드화 시킬 만한 축제인데 작년에도 못 하고 몇 년째 못 하고 있나요?
작년에는 못 하고 2019년도에 했습니다.
작년만 못 했나요?
예.
올해도 쉽지가 않을 것 같죠? 그래서 제안을 하나 드리고 싶은데요. 현재는 억새를 자연 그대로 즐긴단 말입니다. 토지 문제로 억새가 일부는 잘 피어 있고 일부는 억새가 안 자라잖아요. 다른 지역에 보면 축제를 억새축제뿐만 아니라 공간을 조성하잖아요. 억새도 여러 가지 종류가 있으니 억새와 토질을 연구하면 좋을 것 같거든요. 브랜드를 가치 있게 키우려면 예산을 투입해야 하지 않을까. 드문드문 억새가 없는 부분이 많이 있으니까 그런 부분들을 연구하면 새로 적용할 수 있는 품종이 있을 것이라고 생각됩니다. 마냥 못 하는 것이 아니라 대비하는 것도 좋지 않을까 해요. 지금 그렇게 넓고 좋은 공간이 없잖아요. 억새도 괜찮은데 어쩔 때보면 아쉬운 점이 많아요. 풀도 있고 억새가 안 피어있는 부분들이 많더라고요. 토양 때문에 그렇다고 예전에 들었거든요. 혹시 그와 관련해서 아시는 것이 있나요?
좋은 의견이신데요. 억새축제장은 현재 영산강 보존구역입니다. 환경오염 때문에 저희가 나무 하나, 풀 하나 심을 수 없고요. 비료도 줄 수 없고 관리할 수 없는 지역이기 때문에 자연 그대로 할 수밖에 없는 상황입니다. 그렇더라도 이번에 억새축제가 취소된다면 위원장님께서 말씀하신 부분을 관리하고 있는 시청과 협의해 보겠습니다만 그런 애로점은 있습니다.
환경보존지역이라고 해서 억새도 심을 수 없나요? 아예 그대로 놔둬야 된다는 거예요?
꽃을 심더라도 협의해야 하고요. 승인받고 하는 과정들이 있습니다.
그런 어려움이 있어요?
예, 절대 보존구역이라고 생각하시면 되겠습니다.
억새를 심어도 안 되나요?
그것까지는 검토해봐야 합니다.
아마 협의하면 그 부분은 가능할 것 같습니다.
환경을 훼손하는 것이 문제가 되는 것이니까 협의해서 만약에 가능하다면 정말로 좋은 억새축제가 될 수 있도록…… 억새를 볼 수 있어야 되거든요. 억새 보고 힐링하는 공간이 되어야 하고요. 정말 억새가 만발하면 환경도 그렇고 여러 가지로 대표적인 브랜드가 될 것 같아요. 제가 느끼기에는 좀 부족하고 아쉬운데 환경보존지역이라도 환경을 훼손하지 않는 범위 내에서 억새를 조성할 수 있다면 한번…… 예를 들어서 이번에 축제를 못할 경우에 예산을 억새에 투입해두면 내년이나 내후년이라도 억새가 만발하지 않겠습니까? 그런 기대를 해보겠습니다.
알겠습니다.
부탁드리겠습니다.
예.
고맙습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 이상으로 문화예술과 소관 업무보고를 마치고 이어서 경제과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
(10시22분 회의중지)
(10시23분 계속개회)
회의를 속개합니다.
정인국 경제과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
◦ 경제과 소관
경제과장 정인국입니다.
2021년도 경제과 소관 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 지역경제 활성화를 위한 전통시장 지원, 중소기업ㆍ소상공인 자생력 강화, 소상공인 온라인 비즈니스 지원, 도ㆍ농 상생의 친환경도시농업 육성, 건강하고 안전한 급식지원센터 신축 및 운영, 건전한 반려문화 조성 및 선제적 가축방역 순입니다.
(경제과 소관 2021년도 주요업무 추진현황)
이상으로 경제과 소관 2021년도 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.
정인국 경제과장님, 수고하셨습니다.
경제과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 윤정민 위원님.
윤정민 위원입니다.
경제과에서 양수장을 여러 개 관리하고 계시잖아요. 지금 장마철이긴 하지만 작년에 비해 비가 오지 않고 있어요. 장마 대비는 어떻게 하셨나요?
상반기에 수리할 부분들은 전체적으로 점검을 마쳤고요. 수리는 다 완료된 상태고 관리하시는 지역 주민분들을 대상으로 교육도 실시해서 즉각적으로 대응할 수 있도록 저희 직원과 같이 몇 번 교육도 실시해서 준비하고 있는 상태입니다.
작년에 용배수로에 흙이 많이 차서 그런 부분이나 그 부근의 풀 때문에 문제점이 있었던 것 같은데 어떻게 처리되었나요?
그런 부분들은 거의 정리가 된 것으로 알고 있습니다. 연초부터 지속적으로 해서 거의 마무리가 된 상태입니다.
확인을 한 번 더 부탁드리고요.
또 한 가지 질문드릴게요. 도농 상생의 친환경도시농업 육성하시잖아요. ‘공영도시텃밭 1개소 분양ㆍ운영, 풍암동에 200구좌’라고 적혀 있는데 무슨 뜻인가요?
롯데마트 건너편에 텃밭 200개를 분류해놓았고 200명에게 분양하여 그분들이 텃밭을 운영할 수 있다는 의미입니다. 200구좌라는 말은 면적을 쪼개서 한다는 말입니다.
한 분에게 한 구좌밖에 안 되는 건가요?
예, 현재 그렇게 운영하고 있습니다.
200구좌라고 해서 돈을 내고 하는 것인가 궁금해서 여쭤봤습니다. 알겠습니다. 이상입니다.
윤정민 위원님, 수고하셨습니다.
예, 강기석 위원님.
강기석 위원입니다.
중소기업과 관련하여 국가에서도 재정을 확보해서 지원방안을 계속하고 있지 않습니까. 서구청에서는 중소기업, 소상공인 지원사업에 대해 방안을 어떻게 강구하고 있습니까?
현재 구청 자체적인 예산 문제도 있어서 중소기업이나 소상공인 관련 사업은 대대적으로 할 수는 없지만 최소한 저희가 소상공인들을 위한 사업은 지속적으로 해야겠다는 생각은 가지고 있습니다. 업무보고서에 보시면 온라인 비즈니스라고 해서 요즘 1인 온라인 판매가 많은데 그런 부분들이 정착될 수 있는 사업을 현재 진행하고 있고요.
또 희망길라잡이 사업이라고 환경개선사업을 200만 원 한도 내에서 올 상반기 13개소 시행하고 있는데 1회 추경 때 의회에서 추가로 예산을 편성해주셔서 하반기에 20개소 정도 추가로 8월에 공모해서 할 계획입니다.
과장님 말씀도 좋은데 현재 코로나로 인해서 소상공인들이 굉장히 어려운 것으로 파악하고 있어요. 오늘 업무보고를 보니까 다른 것들은 다 잘 되어있는데 소상공인에 대한 지원사업 같은 것이 자료에 좀 빠져있어요. 지금 상황에서는 어려운 사람들을 도와줘야 하거든요. 이런 사람들이 잘 번창해나가야 나라가 편하고 국민이 건강한데 그런 내용이 없어요. 더 연구ㆍ검토하고 의원님들과도 토론하고 전문가, 지식집단들과 이야기도 나눠봐서 소상공인들을 경제과에서 도와줘야 해요. 경제과에서 잘 착안해서 도와주는 방법을 강구하면 좋겠어요.
또 하나, 양동시장 벽화사업에 대해 말씀하셨는데 양동시장 어느 곳에 벽화를 한다는 것인가요?
구 6번도로인데요. 양동시장과 복개상가 사이에 도로가 있지 않습니까? 거기에 양동시장 쪽으로 하는 것인데 그림을 그리는 것이 아니고 벽에 디지털로 하는 것입니다. 디지털로 해서 양동의 역사나 광주천 역사를 화면에 송출하는 방식으로 할 계획입니다.
화면송출로 하겠다는 말씀이군요. 아까 벽화라고 이야기해서 여쭤봤습니다. 잘하셨습니다. 그런 것이 문화와 접목되어 예술적으로 전반적인 것을 해두면 양동시장에 구입하러 와서도 볼 수도 있고,시기적으로 코로나 때문에 힘든 때니까 그런 것이라도 잘 감상할 수 있게 해두면 영화 보는 것처럼 좋을 거예요. 경제과에서 잘하고 계시고 소상공인에 대한 아이템을 잡아서 소상공인들이 사회에서나 경제적으로 어려움을 받지 않도록 문화의 핵심을 심어주면 좋겠다고 해서 말씀을 드리는 거예요. 고맙습니다.
알겠습니다.
제가 계속해서 곁들여서 물어보겠습니다. 미디어아트 설치했습니까?
예.
3억이죠?
현재 예산은 3억인데 실질적으로 2억 8,000만 원 정도 들어갈 것 같습니다.
작가는 선정됐나요? 미디어아트니까 작가가 있을 것 아닙니까? 역사를 예술작품으로 승화시켜서 벽화식으로 해준다는 것 아닙니까?
예술작품이 아니고요. 양동시장의 시작부터 광주천의 역사를 예술작품보다는 현실감 있게 기록하는 디지털 벽화입니다.
미디어아트라고 칭한다면 예술가들이 하는 설치예술품을 말하는 것으로 보여요. 그런 측면에서 잘못 됐다고 지적하려는 것입니다. 미디어아트를 외부에 설치한다면 실질적으로 오래 못 가죠. 미디어아트는 영상이니까 대부분 내부에 설치하거든요. 3억이나 들여서 작품을 가져다가 외부에 전시하면 과연 작품이 오래 보존될까 의구심이 들고 훼손될 것 같아서 말씀드렸는데 그렇다면 방향이 다르잖아요. 예술작품보다는 역사성을 비춰주는 통로로 이용한다면 관리적인 측면은…… 관에서 관리할 만한 가치가 있는 거잖아요.
상권관리…… 예, 있습니다.
예술작품이라면 문제가 좀 다릅니다. 나중에 따져볼 텐데 예술작품들을 보면 선정을 잘해서 좋은 작품들이…… 이번에 상당히 많이 했잖아요. 좋은 작품들이 설치되어야 하는데 그런 아쉬움이 있어요. 제가 그 분야에 대해서 잘 아니까…… 달리 말씀드리고 싶진 않은데 작가 선정할 때 폭넓게 해서 많은 작가들이 참여하는 가운데 선별될 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 작품을 설치할 때 조잡한 작품이 들어오면 안 되지 않습니까? 그런 측면에서 말씀드렸습니다. 3억이나 들였으니까 역사 스토리…… 벽화라고 하기에는 그러네요. 잘 활용했으면 좋겠습니다.
알겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 이상으로 경제과 소관 업무보고를 마치고 이어서 일자리정책과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
(10시40분 회의중지)
(10시42분 계속개회)
회의를 속개합니다.
임철진 일자리정책과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
◦ 일자리정책과 소관
일자리정책과장 임철진입니다.
2021년도 일자리정책과 소관 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 사람중심 일자리 인프라 구축 및 일자리 질 개선, 창UP! CHEER UP! 광주리(RE)플리마켓 운영, 찾아가는 사업장 노무관리 컨설팅 지원, 휴먼 뉴딜 계층별 맞춤형 일자리 창출 지원, 든든한 고용 인프라 구축, 마을문제 해결형 사회적 경제조직 육성, 사회적 경제기업 성장 지원 및 인식 확산 순입니다.
(일자리정책과 소관 2021년도 주요 업무 추진현황)
이상으로 일자리정책과 소관 2021년도 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.
임철진 일자리정책과장님, 수고하셨습니다.
일자리정책과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 윤정민 위원님.
윤정민 위원입니다.
AIㆍVR 면접체험관을 운영하셨잖아요. 장소가 청춘발산공작소인가요?
현재 두 군데에서 하고 있습니다. 농성역 스타트업 센터도 하고 있고, 청춘발산공작소의 잡카페에서도 하고 있습니다.
면접 대상은 어떤 분을 대상으로 하고 있나요?
AIㆍVR 체험은 원하는 분들이 많습니다. 서구 일자리정책과 홈페이지 채널을 통해서 자신이 원하는 시간대를 예약해주시면 거기를 통해서 할 수도 있고요. 청춘발산공작소에는 직업상담사가 근무하고 있기 때문에 전화로 문의해서 사전예약을 하시면 VR면접이나 AI면접체험을 할 수 있습니다.
구에서 운영하는 AI 면접의 수준은 어느 정도입니까?
현재 공기업에서 하고 있는 AI 프로그램 자체를 구입했어요. AI면접을 할 수 있는 기관이 딱 한 곳이 있는데 거기에서 청년들을 대상으로 작년도에 2층 회의실에서 강의도 했었고 프로그램을 그대로 받아서 구입해서 실질적으로 AI 역량검사를 하고 있는 그대로 시연을 1시간 동안 하도록 프로그램을 운영하고 있습니다.
이러한 질문을 드리는 이유는 서구청에 일자리정책과가 생긴 지가 얼마 되지 않았잖아요. 중소기업이나 조그마한 일자리는 누구나 갈 수도 있고 쉽게 구할 수 있으니 대기업이나 한전, 기아자동차 같은 곳과 MOU를 해서 구청에서 1년에 1명 정도라도 서구의 청소년들이 갈 수 있게 대책 마련을 2년, 3년 계속 주문했고요. 작년에 광주형 일자리면접이 AI면접으로 전면 진행됐잖아요. 엄청난 경쟁률을 뚫고 들어간 청년들이 많지 않습니다. 지금 광주시에 확인해보니 조만간 500명을 뽑아요. 프로테이지를 보니 실업계 청소년들이 합격률이 저조했어요. AI면접 때문이었거든요. 팩트를 기반으로 일하시려면 실업계에 다니는 청소년들을 파악해서 집중적으로 AI면접을 하면 광주형 일자리에 더 많이 들어가지 않을까 싶어요.
그리고 시장님과 면담하면서도 말씀을 드렸어요. 광주 실업계 청소년들이 갈 곳이 없고 이렇게 합격률이 낮은 이유는 AI면접 때문인데 앞으로 어떤 방법을 세워야 하지 않겠냐고 했더니 시장님 말씀이 맞다고 하셨어요. 여성청소년들과 장애인청소년들, 실업계 청소년들의 합격률이 저조해서 아마 이번에 500명 뽑을 때는 광주시 정책으로 5%든 어느 정도를 주실 것 같아요. 구청에 일자리정책과가 있으니까 빨리 파악하셔서 방학 때라도…… 아마 가을 정도에 시에서 뽑을 것 같아요. AI전문면접 기능을 청소년들이 활용할 수 있게끔 해주셨으면 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
노력하겠습니다. 아까도 말씀 드렸습니다만 어떻게 하면 면접에서 효율적으로 가점을 얻을 수 있는가에 대해서 해봤기 때문에 하반기 때도 한 번 더 실시하고요. 참여대상을 위원님께서 말씀하신 대로 실업계라든가 더 필요로 하는 학생들을 대상으로 많이 참여할 수 있도록 하겠습니다.
실업계나 여상 등 고졸로 취업할 수 있는 곳을 대상으로 구청에서 공문을 보내 해당 청소년들을 끌어주면 취업률을 높이는 데 도움이 되지 않을까 생각됩니다.
알겠습니다. 적극적으로 추진하겠습니다.
이상입니다.
윤정민 위원님, 수고하셨습니다.
예, 강기택 위원님.
강기석 위원입니다.
VR을 통해서 AI면접을 하잖아요. 현재까지 시스템을 통해서 면접체험을 한 사람이 얼마나 됩니까?
올해 30명 정도 했습니다.
VR, 키오스크를 통한 면접이라는 것은 최하 중학교 나와서 알파벳이라도 아는 사람이 참여할 수 있는 프로그램이잖아요. 어떻게 보면 70대 이상도 참여할 수 있는 프로그램이라고 할 수 있는데요. 예를 들어서 70대 이상이 참여했을 때 프로그램을 그분들이 잘 활용할 수 있느냐가 문제잖아요.
위원님께서 말씀하신 사항을 AIㆍVR 활용의 연령층이 어떻게 되느냐는 질문으로 생각하고 답변을 드리겠습니다. AI는 공공기관이나 대기업에서 많이 활용해서 뽑고 있는 추세거든요. 그런 곳에서 뽑는 연령층이 거의 20대에서 30대 수준입니다. 거기에 맞춰서 AI면접을 하고 있기 때문에 시스템을 도입해 일자리센터를 이용해서 경험하라는 취지거든요. 그렇기 때문에 나이 드신 분들에게는 사실상 필요가 없습니다. AI는 젊은 층이 많이 활용하고 있습니다. 나이 드신 분들 대상으로는 직업상담사 15명이 직접 상담하거든요. AI면접이 아니라 직접적으로 상담해서 더 쉽게 일할 수 있도록 도와드리고 있습니다.
AI면접은 젊은 층을 대상으로 시스템을 설치해서 하고 있다는 것이죠?
예.
70대 이상 나이 많으신 분들은 예를 들어서……
직업상담사들이 상담해주고 있습니다.
AI면접이 전 연령을 대상으로 하는 줄 알았네요. 과장님에게 한 수를 배웠어요. 다음에 물어볼 때는 답을 정확하게 해주셔야 해요. 그래야 제가 한 수를 알고 가는 거예요.
하나만 더 물어봅시다. 상반기에 일자리사업 있잖아요. 일자리사업 평균 시간대가 몇 시간으로 결정되어 있어요?
사업별로 다 다르거든요. 대부분 4시간에서 8시간 사이입니다.
그러면 하루에 4시간 하는 분이 있고 8시간 하는 분이 있는 거네요. 일주일에 총 몇 시간이나 하나요? 4시간짜리는 며칠 하나요?
5일 근무하기 때문에 20시간입니다. 토요일이나 일요일처럼 쉬는 날은 다 쉬거든요.
그러면 8시간은 40시간인가요?
예.
이분들은 임금 격차가 어떻게 됩니까?
임금 격차는…… 단가로 하거든요. 시간대 단가에 대해서 근무한 시간을 그대로 지급해 드리는 것이죠. 4시간 하는 사람과 8시간 하는 사람은 차이가 배로 납니다.
예를 들어서 집게로 담배꽁초 수거하는 것은 노인일자리사업인데 그분들은 하루에 몇 시간 하나요?
노인일자리사업은 일자리정책과에서 직접 하지 않고 고령사회과에서 추진하고 있습니다.
일자리정책과에서 전부 하는 것이 아니고 고령사회과에서 하고……
예, 장애인은 장애인대로 하고 어르신들은 어르신 관련 부서에서 추진하고 있고요. 나머지는 저희 과에서 합니다.
청소행정과에서 하는 것은 청소행정과에서 하고요?
청소행정과에서 원하는 사업을 우리가 받아서 채용을 해줍니다. 채용해서 배치하면 근무는 청소행정과에서 하고 돈은 우리가 지급하고 있습니다.
일자리정책과에서 총괄하고 각 과에서 모집해서 배정해주고 관리한다는 것이죠?
예, 그렇습니다.
다니면서 들어보면 어떤 사람은 하루에 얼마, 예를 들어서 어떤 사람은 300원, 어떤 사람은 400원 받기도 하더라고요. 그것이 시간당 일정치가 않나요?
시간 단가는 딱 정해져있습니다. 사업계획을 만들 때 시간당 단가는 최저임금 8,720원으로 딱 정해놓고 공모합니다. 그분들은 알고 신청하시죠.
최저가 8,720원이면 최상은 얼마인가요?
아니요. 대부분 최저임금에 적용해서 하고 있습니다. 전문가 그룹에 대해서는 따로 지침이 있습니다. 지침이 내려오면 거기에 단가를 적용해서 합니다.
과장님이나 저나 공부를 해야겠네요. 한번 조용히 과장님을 오시라고 할게요. 그때 와서 답변해주시기 바랍니다.
예.
수고하셨습니다.
강기석 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 이상으로 일자리정책과 소관 업무보고를 마치고 이어서 체육관광과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
(11시02분 회의중지)
(11시04분 계속개회)
회의를 속개합니다.
신정욱 체육관광과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
◦ 체육관광과 소관
체육관광과장 신정욱입니다.
2021년도 체육관광과 소관 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 생활체육 활성화를 위한 스포츠 환경 조성, 장애인 생활체육 저변 확대, 상무시민공원 국민체육센터 건립, 생활체육시설 확충 및 유지관리, 서구만의 차별화된 관광 인프라 구축, 서창한옥문화관 운영 및 관광콘텐츠화, 코로나19 확산 방지 지도점검 실시 순입니다.
(체육관광과 소관 2021년도 주요 업무 추진현황)
이상으로 체육관광과 소관 2021년도 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.
신정욱 체육관광과장님, 수고하셨습니다.
체육관광과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 김태진 위원님.
김태진 위원입니다.
16쪽에 서창지역 테마별 공간계획 수립 연구용역에 대해 질의 드리겠습니다. 내실 있는 결과물 도출을 위한 일시중지잖아요. 6월부터 10월 사이에 일시중지 되는데 어떠한 검토를 하겠다는 것인지 계획을 이야기해 주시기 바랍니다.
6월 중간보고회 때 실질적으로 12가지 목표사업이 나왔습니다. 그때 참석하신 주민들이 오셔서 막상 주민들의 의견이 누락된 부분도 많고 실질적으로 주민 의견들이 제시가 되지 않았습니다. 일괄적으로 용역사에서 하는 이야기만 들었기 때문에. 전에도 한번 서창동에서 용역사와 만나서 듣고 주민들 의견을 최대한 수렴하는 기간을 거쳤고요. 그 다음에 실질적으로 용역계획사업들이 약간 더 보강할 수 있게 기간을 주십사 해서 3개월을 연장한 것입니다.
원래 계약된 용역비는 다 지급됐나요?
신속집행 때문에 70%정도 됐습니다.
용역이 마무리되면 사업추진과정부터 사업을 추진하게 된 당시의 담당부서 책임자까지 포함해서 행정사무감사 때 확인하도록 하겠습니다.
예.
상무시민공원 국민체육센터 관련해서 철강 같은 자재수급이 원활하지 않은데 착공을 앞두고 현재 어떤 상황에 있습니까?
6월말 경에 사실상 사업자 선정이 완료됐거든요. 위원님께서 말씀하신대로 요즘 철강값이 10% 폭등했고 철강 자재가 부족하다고 합니다. 계약은 했습니다만 철강 자체가 부족하기 때문에 착공 일자를 우선 최대한 늦추는 방향으로 생각하고 있습니다. 공기가 있지만 어쩔 수 없이 철강이 확보되면…… 시의 경우도 철강이 확보되지 않아서 모든 공사들이 일시중지 됐거든요. 그런 부분을 다각적인 방면에서 회계과와 협의해서 추진토록 하겠습니다.
공사계약은 완료됐는데 착공은 안 들어간 거잖아요. 8월경에 들어갈 예정인가요?
예, 주민들도 많이 원하시고 있기 때문에 코로나가 잠잠해지면 착공식을 할 생각이에요. 코로나가 확산되더라도 착공식은 약식으로 하든 어떻게 하든 8월 중에 한번 개최하도록 하겠습니다.
더욱 우려되는 것이 철강 자재와 관련해서 수급이 원활하지 않고 가격에 변동도 있을 것이고 또 추진하는 과정에서 혹시 설계변경이 이루어지게 되면 여전히 예산 확보의 문제가 남아있습니다. 그때도 구비 25억 편성하는 과정에서 남은 예산과 관련해서 최대한 시비를 확보하겠다고 이야기하셨는데 현재 그와 관련하여 계획은 어디까지 추진되고 있습니까?
전에 추경 끝나고 나서 저도 시 예산 쪽 담당자를 만났었습니다. 그 부분은 이미 말씀드린 대로 건축 중인 사업이 되어야 하니까 모든 사업자가 선정되고 착공을 실시하면 그때 이야기 하고…… 현재는 시가 인사 시기여서 중요한 키를 가지고 계신 분이 인사발령으로 인해 옮기셨더라고요. 다음 달 중에 한번 방문해서 이야기할 생각인데 최대한 노력하도록 하겠습니다.
부족한 예산은 시비로 확보하기 위해서 시의 인사가 마무리되면 다음 달부터 활동하시겠다는 것으로 이해하면 되겠죠?
예, 그렇습니다.
이것 역시도 시비 확보와 관련해서 행정사무감사 때 다시 한 번 살펴보도록 하겠습니다. 이상입니다.
김태진 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
제가 하나 질의하겠습니다. 공공스포츠클럽 활성화 하반기 계획을 보니까 전문선수반 육성 사업이 들어있네요. 야구가족…… 축구는 어떤가요? 현재 전문선수반이 있나요?
축구는 유소년 선수단이 있습니다.
유소년 선수단이 있는 줄은 알아요. 왜 이런 말씀을 드리느냐면 최근에 지역구의 지역민을 만났는데 자제분이 축구를 하시더라고요. 그런데 여기서 하지 않고 타지역에서 하더라고요. 전문적으로 육성하려면 여기서는 못 한다는 식으로 말하던데 공공스포츠에 전문선수 육성하는 것까지 포함되어 있잖아요. 아직 더 보살펴야 할 미흡한 부분들이 있는 것 같으니 현황을 잘 파악하셔서 지원할 수 있는 부분이 더 있는지 파악해주세요. 물론 예산 범위 내에서 해야 하지만 3억을 가지고 몇 년 되어 있잖아요. 만약에 전문선수를 육성하려면 더 조건들이 있어야 할 것이라고 봐요. 그랬을 때 지원할 수 있는 방법이 있는지. 하반기는 야구와 바둑을 한다고 적혀있어서 말씀드립니다. 축구도 아는 분의 이야기를 들어보니까 아까 말씀드린 대로 어렵다고 한단 말이에요. 그런 것을 보완할 수 있는 방법이 있는지 찾아보는 것도 좋겠다는 생각이 듭니다. 자세히 모르시면 알아보셔서 추후에 말씀해 주시기 바랍니다.
그래도 이번에 문화체육부에서 하는 공모사업이 저희만 됐습니다. 4,000만 원인가 5,000만 원인가 획득하고 노력하고 계시거든요. 그런 부분을 위원장님 말씀대로 체크해보도록 하겠습니다.
잘 못 하고 계시다는 뜻이 아니에요. 전문선수를 육성한다는 것이 예산도 그만큼 많이 소요될 것 아닙니까. 의회에서 도와줄 수 있는 범위가 있으면 최대한 발 벗고 나서겠다는 이야기고요. 좋은 선수 한 명 육성하는 것이 얼마나 큽니까. 다른 곳의 축구골키퍼인데 상당히 실력이 있는 모양이에요. 그런데 여기서는 안 된다고 하는 이야기를 하니 우리도 있는데 왜 안 될까 하는 생각이 들었어요.
예, 김태진 위원님.
책자 15쪽 생활체육시설 유지ㆍ관리를 보시면 공단이 설립되잖아요. 그럼 내년에 본격적으로 운영하게 되는데 현재는 여기가 위탁관리 상태죠?
예, 저희가 직영하는 곳도 있고 위탁하는 곳도 있습니다.
공단이 설립되면 덕흥동 축구장이나 야구장 등 체육시설 유지ㆍ관리는 변화가 있습니까? 어떻게 됩니까?
현재 체육센터가 아직 완공되지도 않았고 시설관리공단이 생기면 일부는 직영해제 해야 하지 않느냐는 생각을 갖고 있습니다만 추후에 의회와 집행부가 협의해서 가장 효과적인 방안으로 추진하는 것이 맞지 않느냐 생각하고 있습니다.
직영이라는 것은 공단에서 운영하는 것을 말씀하시는 건가요?
예, 그렇습니다.
현재 공단 설립의 계획에는 체육시설관리가 공단의 업무로 되어 있는데 세부적으로 어떻게 할 것인지와 관련해서는 아직 결정하지 않았다는 것이죠?
예, 위원님 말씀대로 그 부분이 정확히 기타 사유로만 공단에 들어가 있기 때문에…… 다른 조례를 보면 체육시설이 정확히 들어가 있는 것도 있더라고요. 추가만 하면 되기 때문에 계획이 있으면 점차적으로 추진해가고 체육센터가 완공되면 중요한 시설이기 때문에 체육시설까지 전체적으로 직영할지 위탁할지 아니면 부분적으로 위탁할지에 대해 추후에 보고 드리도록 하겠습니다.
체육시설과 관련해서는 공단이 설립되고 국민체육센터를 어떻게 할 것이냐가 결정되면 나머지 체육시설도 같이 논의가 되는 건가요? 아니면 체육센터 건립이 늦어지면 기다려야 하는 것인지 아니면 그와 무관하게 기존에 있던 체육시설들이 공단으로 가는 것인지……
제가 답변 드리겠습니다.
그것은 확정된 것은 아니고요. 아까 말씀하신 대로 가장 큰 시설이 국민체육센터거든요. 현재 수탁자들이 있습니다. 수탁기관들이 있어서 시설관리공단은 청소 관련 업무를 우선적으로 인수하고 체육시설, 주차장 같은 것들이 단계별로 나가는데 그 과정에서 현재 수탁자들과 상의해야 할 부분이 있어서 단정적으로 언제 간다는 말씀은 못 드리고요. 단계별로 진행된다는 말씀만 드리겠습니다. 별도로 보고 드리겠습니다.
저희가 수탁을 맡겼기 때문에 저희들에 의해 정기점검도 이루어져야 되잖아요.
예, 그렇습니다.
정기점검 과정에서 사용료 부분 등이 집중적으로 점검이 이루어져야 하는데 현재 어떻게 되고 있는지 점검결과에 대해서 자료를 제출해주시면 되겠습니다.
예, 별도로 보고 드리겠습니다.
이상입니다.
김태진 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음 )
더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 이상으로 체육관광과 소관 업무보고를 마치고 이어서 도서관과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
(11시19분 회의중지)
(11시21분 계속개회)
회의를 속개합니다.
손회숙 도서관과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
◦ 도서관과 소관
도서관과 손회숙입니다.
2021년도 도서관과 소관 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 책 향기 가득한 독서특화도시 서구 조성, 생태 나드리(NADLI) 사업 추진, 책으로 소통하는 독서문화진흥, 책문화를 선도하는 서구 독서동아리 활성화 지원, 색깔이 있는 지역 특화도서관 육성, WITH 코로나 시대 비대면 독서서비스 강화, 생활밀착형 작은도서관 활성화 지원 순입니다.
(도서관과 소관 2021년도 주요업무 추진현황)
이상으로 도서관과 소관 2021년도 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.
손회숙 도서관과장님, 수고하셨습니다.
도서관과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 윤정민 위원님.
책자 21쪽입니다. 찾아가는 소외계층 독서프로그램을 운영하셨잖아요? 전반기에 서구노인주간보호센터, 서구다문화가족지원센터, 에덴지역아동센터에서 하셨다는데 한 달에 1번씩 하신 건가요? 아니면 1회만 참여한 건가요?
찾아가서 프로그램 진행을 주 1회 합니다.
도서도 지원해주시나요?
도서 지원은 아니고 프로그램 진행입니다. 소외계층 아이들과 프로그램으로 같이 함께 하는 것입니다.
도서 선정은 도서관과에서 해서 독서프로그램을 진행하시는 건가요? 어떤 내용으로 진행하시는 건가요?
프로그램은 아이들과 함께 하는 책을 하는데 인형극과 같이 눈높이에 맞는 공연을 찾아가서 순회로 하고 있습니다.
도서관과에서 다 주관해서 하고 서구노인주간보호센터면 어르신에 관한 도서에 필요한 프로그램들을 운영하시나요?
강사를 섭외해서 저희가 기획하고 투입해서 방문하여 프로그램을 진행합니다.
하반기에는 어떻게 할 계획인가요? 사랑모아주간보호센터, 이룸주간보호센터가 있는데 서구다문화가족지원센터는 또 하시네요?
10회로 나누어져 있기 때문에 상반기에 했던 것을 지속해서 하는 것이고 하반기에는 내용이 달라지지만 대상자 선정은 그대로 3개 기관에서 합니다.
알겠습니다. 이상입니다.
윤정민 위원님, 수고하셨습니다.
예, 김태진 위원님.
김태진 위원입니다.
공립 작은도서관이 현재 4개 있잖아요. 동으로 업무가 이관된다면 현재 직영하고 있는 것과 동에서 업무를 이관해서 했을 때에 어떠한 변화가 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
저희가 할 수 있는 업무 이관은…… 인력이 현재 공익근무와 장애인활동도우미가 있는데 동이 장애인정책과에서 인력을 지원 받는 것이고, 저희는 실질적으로는 지원하지 않고 자원봉사 비용이나 주말에 근무하는 인력의 인건비를 저희가 채용해서 주고 있거든요. 예산을 저희 부서에 해서 재배정하는 것을 동에 예산을 세워서 하는 것이고, 자체적으로 필요한 인력을 충원하기 때문에 프로그램이나 인력을 해서 훨씬 더 동의 실정에 맞게 할 것 같아서 그 부분은 동으로 이관하고 나머지 도서 구입처럼 전문성을 요하는 것은 저희 부서에 존치하는 것으로 결정했습니다.
책 구입이 아닌 운영과 관련한 것은 동으로 이관하면 훨씬 더 동에 맞는 특화된 프로그램 운영이나 관리 측면에서 더 수월하다고 보면 되겠죠?
예, 현재도 거의 그렇게 하고 있습니다.
알겠습니다.
서창한옥 작은도서관은 도서관과인데 옆에 서창한옥체험관이 있잖아요. 물론 주무부서가 다르긴 한데 서창한옥체험관도 공단으로 업무가 이관될 수도 있거든요. 그것과는 상관없이 그대로 민간위탁으로 진행되는 것인가요?
예, 작은도서관은 아직 안 되는 것으로 진행되었습니다.
풍암호수나 서창한옥은 공단과 무관하게 도서관과에서 업무로 그대로 가져가는 것인가요?
예.
알겠습니다.
김태진 위원님, 수고하셨습니다.
제가 한 말씀 드릴게요. 손회숙 과장님 너무 고생하시고 도서관과가 제일 활동성 있게 하신 것 같아요. 살아 움직이는 것처럼 아주 열심히 하시는 것 같아서요. 칭찬해 드리고 싶습니다.
감사합니다.
생태동화그림책 만들기와 어르신 자서전 쓰기 제작사업이 있는데 자서전은 현재 몇 회 정도 됐나요?
5월까지 마감해서 당초에 열 분의 어르신을 대상으로 계획했는데 열한 분이 신청해서 계획보다 초과되었지만 그대로 최종적으로 원고 탈고까지 11회 하기로 계획하였고 진행 중에 있습니다.
어르신 자서전 쓰기를 다른 구에서도 하나요?
동구에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 저희도 지속적으로 했는데 작년에만 저희가 쉬었습니다.
참 좋더라고요. 물론 글을 쓰실 줄 아셔야 하겠지만 글을 못 쓰더라도 지도를 하시잖아요. 지도하고 일부 글 좀 쓰셔야 자서전을 쓰겠더라고요. 정말 자서전을 쓰고 싶다면 글을 못 쓰셔도 쓰실 수 있을 정도까지 대상 범위를 하면 성공적이지 않을까 하는 생각이 들어요.
또 하나는 어린이 생태동화 그림책 만들기인데 예산이 1,000만 원이에요. 그림을 지도하는 사람이 필요할 것 같은데요?
작가님들과 같이 합니다.
아주 좋은 생각이시고 활동 범위도 넓혀가는 것 같아서 굉장히 좋습니다. 앞으로 어르신 자서전 쓰기를 활성화시켜서 비록 자신이 글을 못 쓰더라도 정말 자서전을 남기고 싶어 하는 분들까지도 범위를 확장 시켜서 하면 좋지 않을까 하는 개인적인 견해도 말씀 드려봅니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음 )
더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 이상으로 도서관과 업무보고를 끝으로 금일 업무보고를 모두 마치겠습니다.
3차 회의는 내일 오전 10시에 개회하도록 하겠으며 자치행정국 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
위원님 여러분, 관계 공무원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제297회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제2차 기획총무위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시36분 산회)
○출석위원(5인)
김영선 김태진 강기석 김옥수 윤정민
○불출석위원(인)
강인택(청가)
○의회사무국참석자
전문위원 김광현
주무관 서옥주
속기사 김은경
○출석구청공무원
문화경제국장 정용욱
문화예술과장 이용철
경제과장 정인국
일자리정책과장 임철진
체육관광과장 신정욱
도서관과장 손회숙
○회의록서명
위원장