제171회 서구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
광주광역시서구의회사무국

일   시  2008년 7월 3일(목) 14시
장   소  본회의장

   의사일정(제1차 본회의)
1. 제171회 광주광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건
2. 제5대 서구의회 후반기 의장․부의장 선거의 건

   부의된 안건
1. 제171회 광주광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건
2. 제5대 서구의회 후반기 의장․부의장 선거의 건

(14시00분 개의)

○의장직무대행 오향섭
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제171회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
   (「정회를 요청합니다.」하는 의원 있음 )
   (「동의합니다.」하는 의원 있음 )
  정회 요청이 있으므로 정회를 선포합니다.
(14시01분 회의중지)

(14시02분 계속개의)

○의장직무대행 오향섭
  회의를 속개합니다.
  의사일정에 따라 계속하여 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  먼저 최재춘 사무국장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
○사무국장 최재춘
  서구의회 사무국장 최재춘입니다.
  지금부터 제171회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다.
  이번 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 2008년 6월 23일 오향섭 의원 외 6인의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의하여 2008년 6월 23일 제171회 광주광역시 서구의회 임시회 집회를 공고하고 오늘 회의를 소집하게 되었습니다.
  다음은 임시회 의사일정을 말씀드리겠습니다.
  이번 임시회는 제5대 광주광역시 서구의회 전반기 의장단과 각 상임위원회 위원 및 위원장의 임기가 만료됨에 따라 제5대 후반기 원 구성을 위하여 2008년 6월 23일 운영위원회 회의에서 협의, 의사일정을 의원님들께 이미 통보해 드린 바와 같이 회기는 2008년 7월 3일부터 7월 4일까지 2일간이 되겠습니다. 세부적인 의사일정으로는 오늘 제1차 본회의에서는 제5대 광주광역시 서구의회 후반기 의장과 부의장을 선출하게 되겠으며, 둘째 날인 7월 4일은 제2차 본회의를 개의하여 각 상임위원회 위원 선임과 상임위원회 별 위원장을 선출하시게 되면 이번 제171회 광주광역시 서구의회 임시회 일정을 모두 마치게 되겠습니다.
  이상으로 임시회 집회에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장직무대행 오향섭
  사무국장님, 수고하셨습니다.
  이어서 의원님들께 배부해 드린 의사일정에 따라 본회의를 진행하겠습니다.

1. 제171회 광주광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건
○의장직무대행 오향섭
  의사일정 제1항, 제171회 광주광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
  의원님 여러분!
  이번 제171회 임시회 회기는 지난 6월 23일 의원간담회 및 운영위원회에서 협의한 바와 같이 제5대 서구의회 후반기 의장단 선거를 위하여 오늘부터 7월 4일까지 2일간으로 하고, 오늘 7월 3일은 후반기 의장·부의장선거를 실시하며, 7월 4일은 후반기 상임위원 선임 및 상임위원장 선거를 하고자 하는데 다른 의견 없습니까?
   (「없습니다.」하는 의원 있음 )
  다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 제5대 서구의회 후반기 의장․부의장 선거의 건
○의장직무대행 오향섭
  의사일정 제2항, 제5대 광주광역시 서구의회 후반기 의장․부의장 선거의 건을 상정합니다.
  존경하는 동료 의원 여러분!
  지방자치법 제48조의 규정에 의하여 실시하는 이번 의장 선거방식은 현 의원 13명 모두가 무기명 비밀투표를 하게 되며 당선자 결정은 서구의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 당선되겠습니다. 만일 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 결정하겠으며, 결선투표 결과 득표자수가 같으면 연장자를 당선자로 결정하게 되겠습니다.
  이어서 투표방법을 결정토록 하겠습니다. 투표방법은 인쇄된 투표용지의 기표란에 기표용 인장으로 기표하는 기표식 무기명 비밀투표 방법을 채택코자 하는데 이의 없으십니까?
   (「없습니다.」하는 의원 많음 )
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  참고로 선거 개시 이후에는 의사진행발언이나 정회를 요청할 수 없음을 말씀드립니다.
  이어서 서구의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 지난 의원간담회에서 협의한 바와 같이 장재성 의원님, 김복일 의원님으로 지명코자 하는데 이의 없으십니까?
   (「없습니다.」하는 의원 많음 )
  이의가 없으므로 감표위원에는 장재성 의원님, 김복일 의원님 두 분이 선임되었음을 선포합니다.
  먼저 두 분 감표위원님들께서는 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하여 주시고 이상 유무를 말씀하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 점검)
   (투표함 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장직무대행 오향섭
  감표위원님으로부터 이상이 없다는 보고가 있었습니다.
  그러면 지금부터 의장선거를 실시하겠습니다.
  선거 실시에 앞서 먼저 민병성 의사담당으로부터 투표방법에 대해 설명을 들은 다음 바로 투표를 진행하도록 하겠습니다.
  민병성 의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당주사 민병성
  의사담당주사 민병성입니다.
  투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 투표소는 의원님이 앉아 계시는 우측 상단 기표소에서 투표를 하실 수 있도록 설치되어 있습니다. 투표하실 순서는 편의상 의석 맨 앞 좌측에서부터 우측으로 순서를 정하여 호명해 드리겠습니다. 의석에 계신 의원님들께서 모두 투표를 마치시면 감표위원 두 분께서 투표를 하시고 마지막으로 의장 직무대행께서 투표를 하시겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 명패와 인쇄된 투표용지를 받으신 후 단상 위에 있는 기표소에서 선출하실 의원님의 성명 우측 빈칸에 기표를 하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그리고 투표용지에 선거관리위원회의 기표용구가 아닌 다른 기구로 표시를 할 경우나 두 후보자의 구분선상에 기표된 것으로써 어느 후보자에게 기표한 것인지가 구분하기 어려울 경우 등은 무효 처리되며, 기타 투표의 효력과 관련해서는 중앙선거관리위원회의 개표관리 요령에 준하여 실시하게 됨을 말씀드립니다.
  이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 지금부터 호명해 드리도록 하겠습니다.
(14시10분 투표개시)

   (의사담당주사 : 의원성명 호명)
○의장직무대행 오향섭
  의원님 여러분, 투표 잘 하셨습니까?
   ( ……. )
(14시30분 투표종료)

   (명패함 및 투표함 폐함)
  투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다.
  감표위원님들께서는 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 확인 후 보고하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
○감표위원
  명패 수 13개, 맞습니다.
○의장직무대행 오향섭
  명패함을 개함한 결과 출석의원 13명, 명패 수 13개로 이상이 없다는 감표위원의 보고가 있었습니다.
  다음은 투표함을 개함하여 투표용지 수를 확인 후 보고하여 주시기 바랍니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장직무대행 오향섭
  투표함을 개함한 결과 투표용지 수도 13매로 이상이 없다는 보고가 있었습니다.
  투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 발표하여 드리겠습니다.
   (계표)
  이어서 계표결과를 말씀드리겠습니다.
  재적의원 총 13명 중 13명이 출석하여 투표한 결과 오향섭 의원 5표, 양영애 의원이 4표, 송용욱 의원 4표로 1차 투표결과 출석의원 과반수인 7표 이상의 득표자가 없으므로 서구의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다.
  감표위원님들께서는 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하여 주시고 이상 유무를 말씀하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 점검)
   (투표함 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장직무대행 오향섭
  감표위원님으로부터 명패함과 투표함에 이상이 없다는 보고가 있었습니다.
  그러면 지금부터 의사담당주사의 호명순서에 따라 2차 투표에 들어가겠습니다.
○의사담당주사 민병성
  투표순서는 1차 투표와 동일하게 하겠습니다.
  그럼 호명하겠습니다.
(14시35분 투표개시)

   (의사담당주사 : 의원성명 호명)
○의장직무대행 오향섭
  의원님 여러분, 투표 다 하셨습니까?
   ( ……. )
(14시55분 투표종료)

   (명패함 및 투표함 폐함)
  투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다.
  감표위원들께서는 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 확인 후 보고하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장직무대행 오향섭
  명패함을 개함한 결과 출석의원 13명, 명패 수 13매로 이상이 없다는 감표위원의 보고가 있었습니다.
  다음은 투표함을 개함하여 투표용지를 확인 후 이상 유무를 보고하여 주시기 바랍니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
  투표함을 개함한 결과 투표용지 수 13매로 이상이 없다는 보고가 있었습니다.
  투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 발표하여 드리겠습니다.
   (계표)
  이어서 계표결과를 발표하겠습니다.
  재적의원 총 13명 중 13명이 출석하여 투표한 결과 오향섭 의원 7표, 양영애 의원이 4표, 송용욱 의원 2표로 서구의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 과반수를 득표한 오향섭 의원이 선거 결과 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
○후반기의장 당선자 오향섭
  제가 당선인사 말씀을 하겠습니다.
  존경하는 동료 의원 여러분!
  먼저 여러 가지로 부족한 저를 제5대 후반기 의장으로 선출해 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 의장직으로 출마하셨다가 그 뜻을 접은 선배 동료 의원님께도 죄송스러움과 송구스러운 마음을 전해 드립니다. 아울러 제5대 전반기 의회를 알차고 힘 있게 이끌어와 주신 강기석 전 의장님께 감사의 뜻을 전합니다.
  저는 지난 의정활동을 통해서 얻은 경험과 의원님 여러분의 높으신 덕망과 경륜을 믿고 구민에게 희망과 신뢰를 주는 권위 있는 의회상을 정립시켜 나가는데 노력하겠습니다. 우리 의회는 집행부와 건전한 긴장관계를 유지하면서 구정의 감시자로서 역할을 다할 수 있도록 의원 간에 화합과 결속을 다지면서 30만 서구민의 복지증진과 지역발전을 위해 공감대를 형성해 나가는데 힘써 나가겠습니다.
  그리고 저는 평소 의회의 권한과 역할이 제 기능을 발휘하기 위해서는 무엇보다 상임위원회 활동이 가장 중요하다고 생각합니다. 따라서 내일 상임위원회 배정과 선거에 있어서 의원님들의 전문성이 반영될 수 있도록 동료 의원님들의 이해와 협조를 당부 드립니다.
  감사합니다.
  약 10분간 정회를 하겠습니다.
(15시00분 회의중지)

(15시10분 계속개의)

○의장 오향섭
  회의를 속개합니다.
  계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다. 부의장 선거도 의장 선거와 동일한 방법으로 진행하겠습니다. 다만 투표시간을 투표 개시 후 20분 이내로 하고자 하는데 다른 의견 없으십니까?
   (「없습니다.」하는 의원 있음 )
  다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  먼저 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 이상 유무를 보고하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 점검)
   (투표함 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장 오향섭
  감표위원으로부터 명패함과 투표함에 이상이 없다는 보고가 있었습니다.
  그러면 지금부터 의사담당주사의 호명순서에 따라 투표에 들어가겠습니다.
  의사담당주사께서는 투표하실 의원님들을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당주사 민병성
  의사담당주사 민병성입니다.
  투표순서는 의장선거와 동일하게 하겠습니다.
  그럼 호명을 하겠습니다.
  (15시15분 투표개시)

   (의사담당주사 : 의원성명 호명)
○의장 오향섭
  의원님 여러분, 투표 다 잘 하셨습니까?
   (「예.」하는 의원 많음 )
   (조남일 의원 회의장에 출석하지 않음. 투표 불참)
  (15시35분 투표종료)

   (명패함 및 투표함 폐함)
  그럼 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.
  감표위원님들께서는 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 확인 후 이상 유무를 보고하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장 오향섭
  명패함을 개함한 결과 출석의원 12명, 명패 수 12개로 이상이 없다는 감표위원의 보고가 있었습니다.
  다음은 투표함을 개함하여 투표용지 수를 확인 후 이상 유무를 보고하여 주시기 바랍니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장 오향섭
  투표함을 개함한 결과 투표용지 수도 명패수와 같이 12매로 이상이 없다는 보고가 있었습니다.
  투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 발표하여 드리겠습니다.
   (계표)
  이어서 계표결과를 말씀드리겠습니다.
  재적의원 총 13명 중 12명이 출석하여 투표한 결과 김희주 의원 6표, 송용욱 의원 3표, 양영애 의원 2표, 기권 1표로 제1차 투표결과 출석의원 과반수인 7표 이상의 득표자가 없으므로 서구의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다.
  투표방법은 1차 투표방법과 동일하게 의사담당주사의 호명 순서에 의해 투표를 하겠습니다.
   (감표위원 명패함 및 투표함 점검, 이상 유무 없음)
○의사담당주사 민병성
  투표순서는 1차 투표와 동일하게 하겠습니다.
  그럼 호명하겠습니다.
(15시41분 투표개시)

   (의사담당주사 : 의원성명 호명)
○의장 오향섭
  의원님 여러분, 투표 다 하셨습니까?
   (「예.」하는 의원 많음 )
   (조남일 의원 회의장에 출석하지 않음. 투표 불참)
(16시01분 투표종료)

   (명패함 및 투표함 폐함)
  투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다.
  감표위원들께서는 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 이상유무를 보고하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장 오향섭
  명패함을 개함한 결과 출석의원 12명, 명패 수 12매로 이상이 없다는 감표위원의 보고가 있었습니다.
  다음은 투표함을 개함하여 투표용지를 확인 후 이상 유무를 보고하여 주시기 바랍니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
  투표함을 개함한 결과 투표용지 수도 명패 수와 같이 12매로 이상이 없다는 보고가 있었습니다.
  투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
   (계표)
  이어서 계표결과를 발표하겠습니다.
  재적의원 총 13명 중 12명이 출석하여 투표한 결과 김희주 의원 6표, 양영애 의원이 4표, 송용욱 의원 1표, 무표 1표로 2차 투표결과 과반수의 득표자가 없고, 최고득표자가 1인이므로 서구의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의해 최고득표자와 차점자에 대한 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 결정하도록 하겠습니다.
  그러면 결선투표 방법은 최고득표자인 김희주 의원과 차점자이신 양영애 의원 두 분에 대하여만 투표를 하겠습니다. 만일 결선투표에서도 득표 수가 같을 때에는 서구의회 회의규칙 제8조 제3항의 규정에 따라 연장자를 당선자로 결정하게 됨을 다시 한 번 말씀드립니다.
  그럼 감표위원님들 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하여 주시고 이상 유무를 말씀하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 점검)
   (투표함 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장 오향섭
  감표위원으로부터 명패함과 투표함에 이상이 없다는 보고가 있었습니다.
  그러면 지금부터 의사담당주사의 호명순서에 따라 투표에 들어가겠습니다.
  의사담당주사께서는 투표하실 의원님들을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당주사 민병성
  의사담당주사 민병성입니다.
  그럼 호명을 하겠습니다.
  (16시12분 투표개시)

   (의사담당주사 : 의원성명 호명)
○의장 오향섭
  의원님 여러분, 투표 다 잘 하셨습니까?
   (「예.」하는 의원 많음 )
   (조남일 의원 회의장에 출석하지 않음. 투표 불참)
(16시32분 투표종료)

   (명패함 및 투표함 폐함)
  그럼 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.
  감표위원님들께서는 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 확인 후 이상 유무를 보고하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장 오향섭
  명패함을 개함한 결과 출석의원 12명, 명패 수 12개로 이상이 없다는 감표위원의 보고가 있었습니다.
  다음은 투표함을 개함하여 투표용지 수를 확인 후 이상 유무를 보고하여 주시기 바랍니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
○감표위원
  이상 없습니다.
○의장 오향섭
  투표함을 개함한 결과 투표용지 수도 명패수와 같이 12매로 이상이 없다는 보고가 있었습니다.
  투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 발표하여 드리겠습니다.
   (계표)
  이어서 계표결과를 말씀드리겠습니다.
  재적의원 총 13명 중 12명이 출석하여 투표한 결과 김희주 의원 8표, 양영애 의원 2표, 기권 2표로 서구의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의거 투표결과 다수 득표자이신 김희주 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  그럼 부의장으로 당선되신 김희주 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.
○후반기부의장 당선자 김희주
  대단히 감사합니다. 이상으로 인사말씀 마치겠습니다.
○의장 오향섭
  존경하는 동료 의원님 여러분!
  먼저 오늘 부의장으로 당선되신 김희주 의원님께 진심으로 축하를 드립니다.

  o 휴회 결의(의장 제의)
○의장 오향섭
  다음은 본회의 휴회결의를 하겠습니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  본회의를 휴회코자 하는데 다른 의견 없습니까?
   (「없습니다.」하는 의원 있음 )
  다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제171회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 7월 4일 오전 10시에 개의하여 후반기 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거를 하도록 하겠습니다.   존경하는 동료 의원님 여러분! 그동안 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
  
(16시35분 산회)


○출석의원(13인)  
  오향섭  김희주  김명수  장재성  박신애
  조남일  김복일  송용욱  강기석  강은미
  양영애  고선란 유혜자
○출석사무직원  
    사무국장  최재춘
    전문위원  정재훈  장재영  서동근
    지방행정주사  민병성
    지방행정주사보  윤재진
    속기사  강수미