제71회 서구의회(정기회)
의회운영위원회 회의록
제2호
광주광역시서구의회사무국
일시 1997년12월6일(토) 10시
장소 소회의실
의사일정
1. 98년도의회사무국소관세입.세출예산안예비심사의건
2. 97년도행정사무감사결과보고서채택의건
심사된안건
1. 98년도의회사무국소관세입.세출예산안예비심사의건(서구청장 제출)
2. 97년도행정사무감사결과보고서채택의건
(10시26분 개의)
위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제71회 광주광역시 서구의회 정기회 회기중 제2차 운영위원회 회의를 개의합니다.
오늘 본 위윈회에서는 의회사무국 소관 '98년도 세입.세출예산안에 대한 예비심사와 의회사무국 행정사무감사 결과보고서 채택, 그리고 기타 의회운영에 관한 사항에 대하여 위원님들과 협의하고자 합니다.
1. 98년도의회사무국소관세입.세출예산안예비심사의건(서구청장 제출)
그럼 의사일정 제1항, '98년도 의회사무국 소관 세입.세출예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
본 건에 대해서는 먼저 의회사무국장의 예산안 제안설명과 전문위원 검토보고, 질의답변, 계수조정, 의결 순으로 진행하도록 하겠습니다.
사무국장 나오셔서 예산안에 대한 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
의사진행 발언있습니다.
장헌일 위원님.
장헌일 위원입니다.
인건비나 기본적인 경상비, 관서운영비는 생략하시고 사업비 부분만 집중적으로 해주시면 질의하는데 도움이 되겠습니다.
정헌일 위원님의 말씀을 염두해 주시고 설명해 주시기 바랍니다.
사무국장 이용옥입니다.
설명드리겠습니다.
(보고사항은 부록에 실음)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
작년도 예산편성 내용과 '98년도 예산편성 내용을 사무국장으로부터 설명들었습니다.
다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
전문위원 장재영입니다.
1998년도 의회사무국 소관 세입.세출예산안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다.
(보고사항은 끝에 실음)
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
사무국장의 예산안 사항설명과 검토보고를 들으시고 의문난 사항있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
장헌일 위원님.
예산질의에 들어가기 전에 세 가지 원칙을 말씀드리겠습니다.
첫째는 예산운영에 있어서 불요불급한 예산을 과감하게 삭감해야 되며, 둘째는 홍보성에 급급한 전시적인 부분에 예산이 계상되어서는 안된다는 것입니다. 셋째는 의정활동을 지원하는 자료구입에 예산이 우선 배정되어야 한다는 것입니다. 이런 자료가 확보되지 않는 홍보라고 하는 것은 조작될 가능성이 있고 부실한 내용에 그칠 가능성이 있습니다. 전문위원께서도 이런 문제점을 정확히 짚어주셨습니다만 검토보고에 좀더 많은 대안이 들어 있었으면 하는 아쉬움이 남습니다.
질문에 들어가도록 하겠습니다.
40쪽을 보시면......
장헌일 위원님! 잠깐만요.
전문위원과 전문위원을 보좌하시는 분은 작년도 예산중 금년도에 미편성된 예산과 그 금액, 신규사업의 목과 금액을 운영위원님들께 나누어 주시기 바랍니다.
계속 질문하여 주십시요.
서구의회 소식지의 독자투고난의 원고료와 독자시상품으로 어느 정도의 예산이 집행됐습니까?
작년에는 그 난을 만들지 않아서 지급이 안됐습니다.
서구의회 소식지가 배부되지 않고 쌓여 있는 것도 많았죠?
발행 시기를 서구소식지와 동일하게 해가지고 같이 배부되게끔 했습니다. 그래서 작년 전반기보다 원활히 배부가 됐습니다.
왜 의원님들이 가져가지 않는지는 아시겠죠?
그리고 의회홍보 책자, 의회안내 팜플렛은 뭐고 의회 운영요람은 뭡니까?
의회안내는 전화번호나 의회기구가 어떻게 되어 있는가, 시설은 어떤 것인가 등의 내용으로 리후렛식으로 간단하게 제작한 것이고, 의회 운영요람은 의원들이 의회활동하면서 필요한 내용들이 담겨있습니다.
의회홍보 책자는 어떤 내용이죠?
의원활동 상황을 시각적으로 볼 수 있게 모든 사진 등을 칼라로 책자를 만든 것인데 집행부 서구홍보 책자와 비슷하게 생각하시면 되겠습니다.
우리가 1년에 한 번씩 보고 있는 책자는 뭡니까?
활동보고서입니다.
국장님, 의회운영에 대한 책자가 50부 정도면 가능하다고 보는데 200부를 한 이유는 뭡니까? 다른 지역에도 배포해 줄 예정입니까?
다른 의회도 보내긴 보내는데 이것을 예산부에서 조정하면서 부수는 그대로 놔둬버리고 금액만 줄여가지고 이런 결과가 났습니다. 사실은 100부입니다. 각목 명세서 작성시는 100부로 바꿔질 것입니다.
사회도시위원회에서도 지적을 했습니다만 예산에 대한 준비가 너무 안 되어 있습니다. 그렇게 됐으면 여러분들이 예산심의 전에 바꿨어야죠.
잘 알겠습니다.
의정활동보고서는 작년에 몇 부 정도 발송했습니까?
40부입니다.
자료가 오면 다시 하겠습니다.
의사진행발언입니다.
우리 의원하고 의사국하고는 불가분의 관계에 있습니다. 한 집안 살림처럼 해온 것이 지금까지의 관행으로 되어 있습니다.
그런데 오늘 '98년도 본예산 의사국 예산심의를 하는데 있어서 운영위원회 전문위원만 꼭 참여해야 할 필요가 있고 의사국에서 다른 전문위원들은 뭐하고 계십니까? 위원님들한테 "금년 예산을 해주십시오"하는 과정속에서 전문위원 2명과 최소한 7급들은 참여를 해야 합니다. 법적으로 여기 출석하지 않을 이유가 있는지 모르겠습니다만 의사국장이 예산심의하면서 5급 상당의 전문위원들은 여기 참석하게 해주셔야죠.
잘못됐으면 시정해서 오도록 하겠습니다.
예, 이춘문 위원님.
39쪽, 의원사무실 소모품 6개소 700만원이 편성되어 있는데 소모품을 구체적으로 말씀해 주십시오.
화장지, 차, 볼펜 등 사무용품을 비롯한 다종입니다.
사무용 소모품이죠?
예.
알겠습니다.
43쪽, 노후 팩스 2대 구입이 나와 있는데 어디입니까?
사무실 것이 개원해서 산 것으로 노후되어서 교체할려고 하고, 기자실 것도 하나 넣었습니다.
의장, 부의장 TV구입 80만원으로 나와 있는데 견적에 의한 것입니까?
20인치인데 견적에 의한 것입니다.
알겠습니다.
수고하셨습니다.
원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.
(10시54분 회의중지)
(11시02분 계속개의)
회의를 속개합니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
다음은 예산안심사 및 계수조정을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원님 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(11시03분 회의중지)
(11시20분 계속개의)
회의를 속개합니다.
정회시간에 위원님들께서 심도있는 예산안 예비심사와 계수조정을 하여 주셨습니다.
그럼 계수조정 결과를 이춘문 위원님으로부터 보고받도록 하겠습니다.
이춘문 위원님 나오셔서 계수조정 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
운영위원회 이춘문 위원입니다.
지금부터 의회사무국 소관 '98년도 세입.세출예산안에 대하여 정회시간을 통해 여러 위원님들과 협의한 계수조정 결과를 보고드리겠습니다.
제출한 예산액은 총 10억 55만 2천원이며 당초 예산액보다 7,953만 8천원이 감액된 예산이었습니다.
본 위원회에서 심도있게 심사한 결과 의회사무국 소관 의회사무처 운영의 의사운영비에서 950만원을 삭감하였습니다. 그리고 의정활동하는데 꼭 필요한 예산에 있어서는 예결특위에서 처리해 줄 수 있도록 요구하기로 했습니다.
그 결과 금번 의회사무국 소관 '98년도 세입.세출예산안은 세출예산액 10억 5,055만 2천원에서 950만원을 삭감한 10억 4,105만 2천원으로 계수조정하였습니다.
이상으로 계수조정 결과보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
수고하셨습니다.
방금 이춘문 위원님께서 의회사무국 소관 수정안에 대한 전체 보고를 해주셨습니다.
위원장인 제가 항목별 삭감내역을 말씀드리겠습니다.
먼저 의사운영에 대해서 경상적 경비인 타 시.군.구의회 방문자 기념품 구청제출 예산액 300만원중 150만원이 감액된 수정예산액 150만원으로 계수조정이 되었습니다.
그 다음 의회홍보책자 발간 구청제출 예산액 400만원중 400만원 전액을 감액했습니다.
다음 의회사무처운영 의사운영비중 의장, 부의장 TV구입, 진열장 구입 220만원이 전액 감됐습니다.
다음은 의회 재실등 설치 180만원이 전액 감이 되어서 총 감액분은 950만원입니다.
방금 보고드린 수정안대로 가결되었음을 선포합니다.
그리고 운영위원님들께 '98년도 예산요구액중 운영위원회 위원님들의 합의에 의해서 본 심사인 예결특위 위원님들께 저희들이 요구할 자료를 몇 가지 말씀드리겠습니다.
경상적 경비중 팩스드럼 교체 150만원, 의회기자실 운영비 240만원, 의정활동 기록렌즈 구입 140만원, 다원화 모니터 1,900만원은 본심사때 예결특위위원님들께서 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 의회자료실 도서구입은 200만원이 편성되어 있습니다만 이 부분은 의회자료실의 중요성을 인식하여 더 충분한 도서자료를 구입하기 위해서 본심사때 증액에 대한 요구말씀을 드리겠습니다.
다음, 의회팩스는 기능상 많은 부분들이 필요하기 때문에 기능이 우수한 걸로 계상을 요구했습니다.
2. 97년도행정사무감사결과보고서채택의건
(11시36분)
다음은 의사일정 제2항, '97년도 의회사무국 소관 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다.
본 안건은 지난 12월 1일 본 위원회에서 의회사무국 소관 업무에 대하여 '97년도 행정사무감사를 실시하고 그에 대한 감사결과를 유인물로 배부해 드렸습니다.
유인물을 참고하여 주시고 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
의사진행발언입니다.
43쪽, 의장, 부의장 TV 다이라고 하셨는데 "다이"가 뭡니까? 소위 선진 서구의회를 표방한다는 분들이 예산안에 "다이"라는 용어를 집어 넣어야 되겠습니까?
잘못됐습니다.
사무국장께서는 용어선택에 더욱 더 신중해 주시기 바랍니다.
마지막 계수조정 결과를 말씀드릴 때 진열장이라는 표현을 썼습니다만 적절한 표현일지 모르겠습니다.
행정사무감사 실시 결과보고서 채택의 건을 의결하기 전에 잠시 정회를 선포합니다.
(11시35분 회의중지)
(11시36분 계속개의)
회의를 속개합니다.
그러면 '97년도 의회사무국 소관 행정사무감사 실시 결과보고서 채택의 건을 배부해 드린 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제71회 광주광역시 서구의회 정기회 회기중 제2차 기획총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
위원님 여러분, 장시간 동안 대단히 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시37분 산회)
【보고사항】
ｏ1998년도 세입.세출예산안 검토보고
(이상 1건 끝에 실음)
ｏ1998년도 세입.세출예산안 사항별 설명서
ｏ1997년도 행정사무감사 결과보고서
(이상 2건 부록에 실음)
○출석위원 : 총8인
김영준 강희열 천희철 이춘문
김용희 김동식 장헌일 박금자
○출석사무직원
사무국장 이용옥
전문위원 장재영
지방행정주사보 노양재
속기사 김은경 박상희