제313회 광주광역시 서구의회(임시회)

기획총무위원회 회의록

제4호
광주광역시 서구의회사무국

일   시  2023년 7월 25일(화) 10시
장   소  기획총무위원회 회의실

1. 2023년도 구정 주요 업무 추진현황 청취의 건

   심사된 안건
1. 2023년도 구정 주요 업무 추진현황 청취의 건(서구청장 제출)(계속)   
  ◦ 주민자치과 소관   
  ◦ 행정지원과 소관
  ◦ 세무1과 소관
  ◦ 세무2과 소관
  ◦ 회계정보과 소관
  ◦ 민원봉사과 소관

(10시03분 개회)

○위원장 오광록
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제313회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제4차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다.
  금일 업무보고는 배부해 드린 의사일정에 따라 자치행정국 소관 부서별 2023년도 상반기 주요 업무 추진현황 보고를 청취하도록 하겠습니다.

1. 2023년도 구정 주요 업무 추진현황 청취의 건(서구청장 제출)(계속)
○위원장 오광록
  의사일정 제1항, 2023년도 구정 주요 업무 추진현황 청취의 건을 상정합니다.
  조진욱 주민자치과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

  ◦ 주민자치과 소관
○주민자치과장 조진욱
  지금부터 2023년도 주민자치과 소관 주요 업무 추진현황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 자율과 참여, 주민이 주인인 주민자치 실현, 경청하고 소통하는 열린 현장행정 마을 청(聽), 주민 만족의 열린 혁신 동행정 역량 강화, 생활SOC 복합화사업 양동다목적센터 건립, 주민주도 현장 중심 마을공동체 지원, 지속 가능한 마을공동체 활성화, 신뢰하고 공감하는 바로소통 실현, 나눌수록 더 누리는 공유 락(樂), 자원봉사센터 활성화 지원, 고향사랑기부제 운영 순입니다.
   (주민자치과 2023년도 주요 업무 추진현황)
  이상으로 주민자치과 소관 2023년도 상반기 주요 업무 추진현황 보고를 모두 마치겠습니다.
○위원장 오광록
  주민자치과장님, 수고하셨습니다.
  주민자치과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 백종한 위원님.
백종한 위원
  26쪽에 보면 고향사랑기부제 운영에 대해서 나와 있는데요. 이게 처음에는 주민자치과 업무가 아니었죠?
○주민자치과장 조진옥
  예.
백종한 위원
  회계과에서 했습니까?
○주민자치과장 조진옥
  세무과에서 했습니다.
백종한 위원
  그러다가 주민자치과로 넘어갔는데 이게 주민자치과로 넘어가게 된 이유가 혹시 뭐라고 생각하시나요?
○주민자치과장 조진옥
  제가 인사발령되기 전에 이미 결정된 사항인데요. 이왕이면 힘 있게 추진을 해 달라, 고향사랑기부제가 기금이 모금되면 될수록 지역발전에 많이 공언할 수 있는 그런 사업이기 때문에 주민과 밀접한 관련이 있는 주민자치과에서 의욕적으로 추진해봤으면 좋겠다는 의도로 풀이됩니다.
백종한 위원
  답변 시원하게 해주시네요. 고향사랑기부제가 금년 1월 1일부터 시행됐잖아요?
○주민자치과장 조진옥
  예.
백종한 위원
  저출산 고령화로 인해서 심각한 지역소멸 위기를 겪고 있는 지방을 어떻게 살려보자는 취지에서 했는데 서구를 한번 들여다보면 혹시 아직 기부자 누적액 공개 안 하고 있죠?
○주민자치과장 조진옥
  현재 고향사랑기부금법에 의해서 1년에 1번 그러니까 연말에 공개하도록 되어 있습니다. 그래서 내용을 어느 정도 파악하고 있습니다마는 비공개로 하고 있습니다.
백종한 위원
  지자체들의 과도한 경쟁을 우려해서 서로 발표를 안 하고 있는 것 같이 보이는데요. 고향사랑기부제 관련해서 이게 정착되려면 답례품이 기부자들에게 효율적으로 또 쉽게 사용할 수 있는 그런 내용이면 좋겠는데 서구는 아까 과장님이 말씀하셨지만 16개 품목으로 했는데 전부 먹는 거거든요. 그런 아쉬움 이 있는데 여기에 대한 개선책을 혹시 가지고 계신가요?
○주민자치과장 조진옥
  당초에 8개에서 16개로 늘렸는데 사실 16개도 그렇게 많은 숫자는 아니라고 생각됩니다. 방금 말씀하신 것처럼 주로 먹는 거 위주로 되어 있어서 서구를 기념할만한 여러 가지 사업 아이템은 발굴했습니다마는 현실적으로 상품화하기가 곤란한 부분들이 있습니다. 예를 들면 서창한옥마을 1일 숙박권이랄지 무각사 템플스테이나 여러 가지 상품들이 아이템 차원에서는 했는데 막상 그것을 상품화해서 출시해야 되는 상황에서 사업자들이 아직 준비가 덜 된 부분들이 있어서 앞으로 그런 것들을 좀 더 해당 부서에서 지원하는 형태로 해서 그런 사업자들도 상품으로 등록할 수 있도록 향후 발전시킬 계획입니다.
백종한 위원
  자료를 쭉 뽑아서 봤더니 지역마다 먹는 것도 물론 있지만 지역화폐 또 지역상품권, 모바일카드 등을 이용해서 실질적으로 현금처럼 사용할 수 있는 또 현금보다 더 좋은 조건으로 활용할 수 있게 지역상품권이나 이런 것으로 해서 준비를 해놨거든요. 그래서 우리도 기부받았는데 금전적인 부분으로 뭔가 답례한다는 것이 꺼려질 부분도 물론 있겠지만 이것에 대해서 현실적으로 답례를 현재 다른 지역에서 하고 있는 것처럼 지역상품권 또 지역카드 이런 걸로도 할 수 있도록 준비하는 것도 필요하지 않겠느냐 그래야 사용하기가 그 사람들이 편하니까요.
  그리고 광주광역시는 비엔날레 입장권을 주고 있고, 동구는 중심사 템플스테이 또 숙박권이고 광산구는 오토캠핑장 이용권과 승마체험권 이렇게 주고 있고 이번에 보니까 광주광역시에서는 문화예술회관 좌석에 기부자 성명을 세긴 명판을 부착하겠다는 내용도 있고 다양하거든요. 그래서 이런 부분들을 한번 종합적으로 잘 검토해보시고요.
  그리고 26쪽에 답례품 생산ㆍ사용을 통해 지역경제를 활성화하고 기부금은 주민 복리증진에 사용하겠다. 이렇게 되어 있거든요. 그런데 이것은 막연한듯 싶어서 서구에 사회적 취약계층에게 지원하겠다든가 청소년 보호육성에 지원하겠다든가, 지역주민의 문화예술, 보건 향상을 위해서 또 지역공동체 활성화를 위해서 사용하겠다는 그런 좀 더 구체적인 또 다양한 방법을 연구하는 게 필요하지 않겠느냐는 생각이거든요. 그래서 한번 종합적으로 잘 검토해서 고향사랑기부제 이게 기부하는 분들의 마음을 반영해서 잘 사용됐으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
○주민자치과장 조진옥
  예, 알겠습니다.
○위원장 오광록
  예, 김형미 위원님.
김형미 위원
  저도 고향사랑기부제 관련해서 말씀드리겠습니다. 지난번 1차 추경 때 용역비 세우시면서 답례품 발굴하고 홍보 방안을 하신다고 그때 하셨거든요?
○주민자치과장 조진욱
  예.
김형미 위원
  그런데 용역 내용을 보니까 홍보 내용은 다 빠졌어요. 그래서 혹시 용역 내용이 변경되신 건가요?
○주민자치과장 조진옥
  용역에 홍보를 어떻게 하면 효율적이고 타 지자체는 어떤 형태로 홍보하고 있는지에 대한 컨설팅을 받은 그 다음에 저희들이 구체적인 홍보계획을 마련하려고요. 기본적인 홍보계획은 결재를 맡지는 않았습니다마는 내부적으로 공무원 수준에서 마련해놓고는 있거든요. 그런데 이왕이면 홍보계획도 컨설팅에 자문을 받아보고 그렇게 해서 구체적으로 짜자, 그래서 현재 진행 중에 있습니다.
김형미 위원
  그러니까 과장님, 제가 질의를 잘못 드렸을까요? 지난번 1차 추경에 홍보용역비 세우시면서 홍보 방안마련하신다고 하셨거든요. 그런데 여기 책자에 보면 연구용역 추진 내용에 아래 4가지가 있는데 여기 에 홍보 내용이 전혀 없어요. 그러니까 연구용역에 홍보 내용이 빠지고 다른 내용으로 하시는 거예요?
○주민자치과장 조진옥
  아닙니다, 포함되어 있습니다.
김형미 위원
  포함되어 있어요?
○주민자치과장 조진옥
  예, 그렇습니다.
김형미 위원
  향후 계획에 홍보 내용이 없어서…… 그리고 방금 이야기하신대로 홍보 방안을 직접 부서에서 마련하시고 그걸 컨설팅 받으신다고 하시는데 용역을 할 건데 왜 컨설팅 따로 받으시는 거예요?
○주민자치과장 조진옥
  기본적으로 구가 어떤 전략을 갖고 있고 이 전략이 타당한지 검증도 받아볼 필요도 있을 것 같고……
김형미 위원
  아니 그러니까요. 과장님, 용역 내용 안에 어떻게 하면 효율적으로 홍보할 수 있을지 이런 내용을 하시는 거잖아요?
○주민자치과장 조진옥
  예, 맞습니다.
김형미 위원
  연구용역에 따라서 홍보 방안을 마련하시는 게 맞을 건데, 연구용역은 연구용역대로 하고 홍보 컨설팅은 별도로 받으신다는 발언인 것처럼 보이거든요. 그럼 이거 연구용역 7월에 추진하신다고 하셨는데 어느 정도까지 가신 겁니까? 지금 과업지시서가 마련되어 있어요?
○주민자치과장 조진옥
  예, 과업지시서는 마련되어 있고 간담회 첫 추진 예정입니다. 아까 말씀하신 부분은 제가 알겠고요. 홍보를 저희들이 준비되지 않는 상태에서 하는 것보다는 저희들 나름대로 홍보를 어떻게 했으면 좋겠다는 고민들이 있었어요. 그런 고민들에 대한 컨설팅, 자문 또 그분들이 우리가 생각하지 못했던 색다른 방법의 효율적인 홍보 방안을 주실 수도 있고 그래서 그거하고 같이 맞물려서 홍보 계획을 짜는 것이 더 효율적이지 않겠나 그렇게 판단했습니다.
김형미 위원
  그러면 그거에 대해 회의를 하신 거예요?
○주민자치과장 조진옥
  아직 한 번도 회의는 하지 못 했고 간담회 앞두고 있습니다.
김형미 위원
  그러니까 홍보 방안 간담회를 별도로 하시는 거예요?
○주민자치과장 조진옥
  용역컨설팅 중에 홍보와 관련된 부분들도 포함해서 간담회를 하려고 예정하고 있습니다.
김형미 위원
  제가 이해를 못 하는 건지 잘 모르겠습니다. 연구용역은 간담회가 필요 없잖아요. 연구용역은 그냥 하시면 될 건데 왜 간담회를 하시는 건지 궁금하네요.
○주민자치과장 조진옥
  우리가 자료도 드려야 되고 어떻게 연구용역 컨설팅을 할 것인지에 대해서……
김형미 위원
  그러니까 연구용역업체가 정해져 있어요?
○주민자치과장 조진옥
  예, 선정은 됐습니다.
김형미 위원
  이거 과업지시서 좀 갖다주십시오. 내용 좀 살펴보겠습니다.
○주민자치과장 조진옥
  예, 그러겠습니다.
김형미 위원
  이상입니다.
○위원장 오광록
  예, 김수영 위원님.
김수영 위원
  7쪽, 8쪽에 보시면 거점동 운영 관련해서 5분발언을 통해서 거점동 운영계획이나 연계성 관련해서 재설정이 필요하지 않겠느냐는 제안을 드려봤습니다. 그런데 향후 계획에는 마을 BI 중심으로 거점동을 운영하겠다. 이렇게 업무보고를 하셨는데 맞습니까?
○주민자치과장 조진옥
  예, 맞습니다.
김수영 위원
  그동안 기존 방식으로 추진해보니까 어떤 폐단이 조금 있었습니까?
○주민자치과장 조진옥
  민선 8기에 들어서 거점동, 연계동 제도를 시행했지 않습니까? 그때 사실 BI가 없었던 상황에서 구성을 했는데 막상 BI가 어느 정도 확정되고 마을별로 사업을 어떤 식으로 전략을 짜고 나아가야 될지 방향이 서니까 거점동, 연계동이 가급적이면 BI별로 다시 헤쳐모여 하는 것이 효율적이라고 판단을 했고, 동장님들도 일부 그런 부분들에 대해서 말씀하셨고, 김수영 위원님께서도 그 말씀을 5분발언을 통해서 지적해 주셨던 부분도 있고 해서 저희들이 고민해서 8쪽, 권역별 거점동, 연계동 재설정을 7월 10일부터 시행해서 이렇게 헤쳐모이게 되었습니다.
김수영 위원
  운영을 해보면 거점동 운영방식이 더 나은지, BI 중심으로 하는 것이 더 나은지 결과를 두고 보면 알 수 있을 겁니다. 운영 관련해서 연계동과 큰 추진실적이 없고 그러다 보니까 내용적으로 변화를 줘야 되겠다는 그런 생각을 가진 것 같은데 혹시 마을 BI로고 있지 않습니까?
○주민자치과장 조진옥
  예.
김수영 위원
  혹시 18개 동을 주민자치과에서 제작을 다 해드린 거예요?
○주민자치과장 조진옥
  동에서 조선대학교하고 협약해서 디자인 자문을 받고 해서 동별로 BI를 최종 확정했습니다.
김수영 위원
  조선대……
○주민자치과장 조진욱
  조선대산학협력단입니다.
김수영 위원
  BI로고 디자인 제작하는데 산학협력단이 필요한가요? 원래 디자인 회사에서 해야 되는 거 아니에요?
○주민자치과장 조진욱
  산학협력단에서 디자인과 관련되어서 이 업무를 총괄하는 파트가 있더라고요. 그래서 거기를 연결해서 동에서 일괄적으로 각자 18개 디자인 회사나 업체하고 하는 것보다는 이왕이면 효율적이나 통일성을 기하는 측면도 있고 해서 그쪽으로 소개를 했고요.
김수영 위원
  로고는 다 다르지 않겠어요?
○주민자치과장 조진옥
  그렇습니다. 다 다릅니다.
김수영 위원
  그 로고는 동에서 올라온 건가요?
○주민자치과장 조진옥
  주민자치과에게 동 로고를 확정할 수는 없어서 동에 한번 시안을 드리고 그게 마음에 안 들어서 수정을 잡고 여러 절차가 있었던 것으로 알고 있습니다.
김수영 위원
  그건 나중에 자료를 받아보기로 하고요.
  그 다음에 9쪽, 동마다 울려 퍼지는 하모니 마을합창단 운영 관련해서도 18개 동 중에서 잘 자유롭게 운영되고 있는 곳이 많다고 생각합니다. 다만 당초에 30명 정도 했던 인원이 나와봤자 10명, 15명 이내로 합창 연습을 하고 있는 그런 실정이라고 보고요. 마을합창단 관련해서 구체적인 것은 행감 때 지적할 수 있겠지만 구성 및 경연대회 추진계획을 살펴보면 뭔가 경연대회도 하고…… 계획에서 사실 추진이 많이 벗어난 운영을 하고 있어요. 왜냐하면 구성도 자생단체들에서 활동하지 않는 주민을 대상으로 회원을 구성해라, 이런 계획이라든지 또 마을합창단 경연대회를 발표회로 전환을 한다든지, 운영하면서 스스로 이건 조금 문제가 있다고 변화를 준 것 같은데 뭐 그런 부분에 있어서 계획부터 수립까지 체계적으로 이걸 잘 했으면 좋지 않겠느냐 생각이 들어서요.
  추진해보고자 하는 것이 강하다 보니까 여러 가지 차질이 오고 혼선이 오는 그런 경우가 많아서…… 어떻습니까? 경연대회를 발표회로 했는데 우리동네가 잘해야 될 텐데 회원들 간에 긴장감 그리고 부담감 이런 것들이 많이 있더라고요. 그래서 경연대회가 아닌 발표회로 간 이유 역시도 그런 문제가 있어서 그렇습니까?
○주민자치과장 조진옥
  합창단 관련해서 연초 업무보고에는 없었던 내용입니다. 인정을 합니다. 그래서 중간 업무보고라도 저희들이 넣어서 보고를 지금이라도 드려야 되겠다는 생각으로 보고를 드렸고요.
  합창단이 여러 가지 측면이 있습니다마는 위원님들께서도 각 지역구에서 보시면 알겠지만 늘 하시던 분들이 활동을 또 하는 측면에서 뭔가 새로운 분들의 활동이 필요하다는 대전제는 다 동의하신 것 같아요. 그래서 그것을 어떤 형태로 한번 해볼까 라고 고민하던 차에 합창단이 효율적이겠다. 그래서 내년까지 기다려서 사실 예산을 수립하고 계획을 보고드리고 해서 했어야 하는데 저희들이 괜찮은 아이템이여서 일단 추진을 한번 해보자고 해서 하게 된 것 같습니다. 그런 과정에 여러 가지 시행착오도 겪어서 김수영 위원님이 지적해 주신 경연대회하는 부분들도 무리수이지 않겠냐 해서 개선해서 올해는 그냥 발표회 형태로 각자 준비했던 것들을 연말에 1곡 정도 발표하는데 의미를 두자고 그렇게 추진하고 있습니다.
김수영 위원
  예, 잘 알겠습니다.
  16쪽, 17쪽을 보시면 공약사항하고 신규사업이에요. 마을리더 양성교육하고 마을리더 전문강사 육성 관련해서 마을리더 양성교육은 주민 50명에 수료생이 37명이고 마을리더 전문강사로 20명을 육성하고 있는데 사실 이런 사업들은 마을리더 양성교육을 통과한 수료생들은 무슨 역할을 하고, 마을리더 전문강사들은 또 마을에서 무슨 역할을 하는지 구분이 정학하게 되어 있습니까?
○주민자치과장 조진옥
  정의춘 센터장님 오신 이후로 정립할 필요가 있어서 마을 유니버시티를 학사 과정부터 시작해서 기획자 과정, 전문가 과정 그러니까 1번 강좌를 듣고 나서 그걸로 끝이 아니라 조금씩 이분들의 역량을 키워보자고 해서 단계별로 계획들이 있습니다. 그래서 내년 4월까지 가능하면 리더 과정에 참여하신 분이 기획자 과정도 참여하고, 전문가 과정도 참여하고 해서 장기적으로는 마을리더들을 확보하고 확충해서 이분들이 실질적인 마을활동가로서의 역할을 할 수 있게끔 그렇게 되어 있습니다.
○위원장 오광록
  그 부분에 대해서는 좀 더 정의춘 센터장님이 기획했기 때문에 아마 위원님들의 관심사항이 더 많을 거예요. 센터장님이 나오셔서 현재 진행 과정을 한번 이야기해 주십시오.
김수영 위원
  마을리더 양성교육 수강생들의 역할과 마을리더 전문강사가 있는데 제가 봤을 때는 사실 비슷한 사업들이고 비슷한 역할들을 해야 될 건데 이렇게 사업들을 쪼개서 운영하고 있고 또 예산도 따로 반영이 되어 있어서 궁금해서 질의드린 겁니다.
○마을공동체지원센터장 정의춘
  김수영 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
  서구에서 마을 유니버시티를 학사 과정, 기획자 과정, 전문가 과정으로 설계한 이유는 그렇습니다. 마을활동가들의 경험이 전문 지식으로 함양을 시켜서 그 활동에 만족과 자긍심을 고취하고 그분이 경력을 통해서 성장하는 과정으로 기획을 했고요. 학사 과정에서는 새로운 마을활동가를 발굴하는데 목적이 있습니다. 그래서 142개 공동체 중에서 신규로 공동체에 참여하는 단체에 대표와 실무자들 위주로 해서 마을활동의 필요성과 개념 정리 그 다음에 우리 마을활동을 어떻게 하면 체계적으로 추진할 수 있을까에 대한 내용을 중심으로 강의를 했고요.
  두 번째 추진하고 있는 기획자 과정에서는 무엇보다 필요한 게 지속 가능한 마을활동가들의 육성입니다. 그래서 지속 가능한 마을활동을 하기 위해서 각 단체별로 회원들이 어떻게 조직화할 수 있을까, 실천 역량을 높일 수 있을까, 마을 문제를 해결할 수 있을까 하는 과정으로 전문가를 양성하는 내용으로 15강좌가 진행되고 있고요.
김수영 위원
  예, 좋습니다.  
  그러면 마을리더 양성교육이 마을U학사 과정 이분들하고 마을리더 전문강사는 혹시 중복되어 있지 않나요?
○마을공동체지원센터장 정의춘
  작년 10월에 추진했던 리더 과정과 학사 과정에서 수료한 사람들 중에서 대상을 잡아서 기획자 과정에 접수하게 되어 있습니다. 그래서 대상별 자격이 조금 다릅니다. 그래서 학사 과정은……
김수영 위원
  참여 인원 중에 중복은……
○마을공동체지원센터장 정의춘
  단계별로 올라가고 있는……
김수영 위원
  알고 있는데 마을리더 전문강사나 마을리더 양성교육 이분들이 중복되어 있지 않냐고요?
○마을공동체지원센터장 정의춘
  단계별로 올라가야 되기 때문에 17명이 학사 과정과 기획자 과정에 들어와 있습니다.
○주민자치과장 조진옥
  중복될 수밖에 없는 겁니다. 중학교를 졸업하고 고등학교에 입학하듯이 단계별로 하고 있다는 말씀입니다.  
김수영 위원
  그럼 전문강사가 결과적으로 되는 거예요?
○마을공동체지원센터장 정의춘
  예, 2월부터……
김수영 위원
  그런데 이것을 꼭 이렇게 분리해서 이 사업을 추진해야 될 필요가 있나요? 마을리더 양성교육으로 쭉 몇 강을 통해서 수료하신 분들에 한해서 전문강사를 배출하는……
○마을공동체지원센터장 정의춘
  전체 계획적으로 45강좌 정도로 학사, 기획자, 전문가 과정으로 나눠져 있습니다. 그리고 활동가들이 어느 정도 마을활동만 하는 게 아니라 본인의 일도 하면서 마을활동에 참여하기 때문에……
김수영 위원
  그럼 신청이 안 들어 온 동은 왜 안 들어온 거예요? 광천동이나 서창동 이런 데는……
○마을공동체지원센터장 정의춘
  저희가 강제성을 띄울 수는 없고.
김수영 위원
  양동도 안 들어와 있고……
○마을공동체지원센터장 정의춘
  홍보는 적극적으로 했고 그랬습니다마는……
김수영 위원
  아무튼 그 정도에서 내용 이해했습니다. 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 오광록
  그 내용에 대해서 커리큘럼이 있기 때문에 단계별 과정으로 넘어간다는 거죠?
○마을공동체지원센터장 정의춘
  예, 그렇습니다.
○위원장 오광록
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  안 계시므로 딱 하나만 질의하겠습니다.
  제가 의원님들한테 통장단 구성에 대해서 설문조사를 해놓은 게 있어요. 이게 정식 민원을 받아서 검토하는 과정에 통장단 1기가 2년씩 연임을 3회까지 해서 8년을 하게 되어 있어요. 그래서 통장단에서 8년을 하고 또 조례에서 예외로 통장이 지원자가 없으면 계속한다. 그런 대상까지 보다 보면 10 몇 년씩 하는 사람이 발생합니다. 그래서 그런 거, 저런 거 때문에 지역에서 민원이 많이 와서 제가 위원님들한테 설문조사를 해보니까 대체적으로 통장단 임기가 너무 길다고 하는데 부서에서는 그런 부분에 대해서 민원이라든지 아까 말한 통장단 장기성 이런 것에 대해서 혹시 받아본 적 있어요?
○주민자치과장 조진옥
  어느 정도 민원들은 발생하고 있습니다. 저도 2개 동의 동장을 거쳐서 활동을 했습니다마는 활성화되어 있는 아파트나 이런 데는 통장님들이 서로 하려고 그러고, 주택가들은 사실상 통장님 한분 구하기가 보통 난감한 사항이 아닌 부분들이 있습니다. 그래서 획일적으로 단정하기는 곤란하고요. 다만 주택가에 대한 배려는 저희들이 있어야 되겠다 싶어서 이번에도 농성1동 통반 조정을 통해서 통을 늘려주고 하고 있는데 대신 아파트 같은 데는 상당히 통장님이 활동하기가 어렵지 않습니다. 주민입주자대표회의도 있고 관리소도 있고 그러니까 편한데 현재 2년으로 묶어져 있고 최대 아까 말씀하신 대로 8년까지 활동할 수 있음에도 불구하고 신청자가 1명도 없을 경우에는 기존 통장님들이 또 할 수도 있고 그래서 10년도 넘어질 수 있습니다. 그리고 통장님들의 고령화도 저희들이 상당히 걱정하고 있습니다. 60대가 420명 중에서 209명이에요. 그러니까 약 절반 가량이 60대에 소속되어 있는 것으로 되어 있습니다. 그래서 젊고 그런 분들이 참여했으면 좋겠다 싶어서 홍보도 하고 있습니다. 그리고 통장님들 역량을 강화해야 되고 활동영역도 많이 넓혀야 되겠다 싶어서 다양한 교육프로그램이랄지 통장님들 격려하는 프로그램을 계획하고 운영 중에 있습니다.
○위원장 오광록
  과장님 말씀하신 내용을 충분히 저도 익히 알고 있는데 다만 임기에 대한 부분에 대해서는 과장님의 이야기나, 의원님들의 종합적인 내용을 보면 예를 들어서 일반주택 같은 곳은 통장을 하기가 힘든 부분도 있고, 아파트는 서로 하려고 하는 부분도 있고 그런 것을 접목하다 보면 조례에서 약간 개정하는 부분이 있어야 되지 않겠느냐, 쉽게 말하면 임기 자체가 8년으로 되어 있는 것은 한 6년으로 해 놓고 그 다음에 아까 말씀드린 것처럼 없는 지역은 예외사항으로 해서 하면 되는 거니까…… 그래서 그런 부분을 한번 검토해보시고 필요하다면 제가 개정을 하든지 그렇지 않으면 부서에서 개정하든지 한번 검토를 적극 해보시기 바랍니다.
○주민자치과장 조진옥
  예, 검토하고 위원장님하고 상의도 드리고 그렇게 하겠습니다.
○위원장 오광록
  예, 김균호 위원님.
김균호 위원
  주민자치회 운영 매뉴얼 관련해서 제작이 됐다고 되어 있거든요. 그럼 이게 각 동에 배포가 된 상태죠?  
○주민자치과장 조진옥
  예, 그렇습니다.
김균호 위원
  그럼 이 매뉴얼에 대한 교육 계획이 따로 잡혀 있는 거 있습니까?
○주민자치과장 조진옥
  별도로 교육을 하진 않았습니다. 민선 8기 들어서서 여러 가지 궁금한 사항들을 동에서 질문하고 해요. 그래서 한번 전체적으로 책자를 발간해서 배포를 해야 되겠다 싶어서 어렵게 담당자가 오랜 시간을 통해서 검토하고 해서 만들었습니다. 별도로 아직까지 교육은 안 하고 있는데 필요하다고 생각하고 요청하면 저희들이 교육하도록 하겠습니다.
김균호 위원
  주민자치 내용들을 보면 마을의제가 선정은 여러 개가 되는데 실질적으로 본예산에 올라간 사업 이외에 나머지 사업들을 여러 가지 방법으로 활용할 수 있고 실현할 수 있는 방법들이 있음에도 불구하고 소모되는 경우가 상당히 많더라고요. 마을에서 요즈음에 치뤄지는 총회들이 이벤트성으로 많이 이루어진다고 보여요. 그래서 총회가 끝나면 방향 설정이나 계획들이 기록화되고 이게 또 장기적인 관점에서도 이걸 관리하고 실현을 위한 노력들이 필요한데 없어져 버립니다. 그리고 다음 총회가 생기면 또 새로운 의제들이 올라오는데 마찬가지로 주민참여예산이나 본예산에 실리지 않는 좋은 내용들의 의제들이 소멸됩니다. 그래서 이런 점을 적극 활용하고 실현할 수 있는 방법들이 있다는 것을 서구청에서 예산학교도 하지만 실질적으로 인식을 해야 되는데 주민자치위원님들이 인식을 못하고 있는 경우가 상당히 많다는 게 현주소거든요.
  마을 환경정화활동이나 청소 부분에는 앞장서고 있지만 정작 주민자치위원들이 해야 될 일이 무엇인지에 대한 인식이 많이 부족한 실태여서 주민자치과에서 진짜 해야 될 일은 그 인식 전환부터 해 주셔야 된다. 그 점에 있어서 매뉴얼이 제작됐다고 하니 형식적인 제작이나 배포가 아니라 실질적으로 주민자치위원들이 그 매뉴얼을 보고 인식 전환하는 내용들로 이루어지면 좋겠다고 해서 주민자치과에서 동에 그렇게 전파가 될 수 있도록 노력해 주기를 바라고요.
  그 다음에 19쪽을 보시면 바로 문자 하랑께가 있는데 민원사항에 대해서 문자를 하면 민원인에게 누가 전화를 합니까?
○주민자치과장 조진옥
  전화가 아니고 문자로만 받고 전화를 받지는 않습니다. 그래서 문자는 문자로 답변하고 일단 “접수가 되었습니다.” 하고 그 다음에 접수된 민원에 대해서 해결하고 가급적이면 문자로 드리는데 중요 사항이고 설명이 필요한 사항은 해당 부서에서 현장을 찾아가서 그분을 만나서 대화하거나 아니면 전화로 답변하고 있습니다.
김균호 위원
  그러면 민원인 만족도이나 실정에 대한 모니터링을 하고 계시죠?
○주민자치과장 조진옥
  예, 그렇습니다.
김균호 위원
  그럼 평가가 어떠신가요?
○주민자치과장 조진옥
  대체적으로 문자를 활용한 부분에 대해서 간편하고 전화를 받는다, 안 받는다. 토요일, 일요일, 야간 이런 때 대부분 고민하고 이게 어느 부서인지 모를 때 문자로 해서 전송을 해놓으면 거기에 대한 피드백이 오니까 그 부분에 대해서 아주 고맙게 생각하고 있는 것 같아요.
  토요일날 문자를 보내도 토요일날 일단은 저희들이 “접수했습니다. 월요일날 출근해서 해당 부서에 넘기겠습니다.” 라고 답변을 받는 부분에 대해서 상당히 만족해 하고 계시고요. 48시간 이내에 어떤 형태의 답변을 드린다. 그러니까 “이 문제는 저희들이 현장을 방문하겠습니다. 이 문제는 해당 부서에 조치해서 이렇게 하겠습니다.”라고 48시간 내에 답변한다는 부분에 대해서 상당히 만족도가 있는 것 같습니다.
김균호 위원
  그럼 계속 이 업무가 지속이 될 것으로 보이는데 업무량이 과다하게 증가하거나 그러지는 않습니까?
○주민자치과장 조진옥
  업무가 일부 증가하고 있어서 사실 그 부서에 근무하는 직원분들이 어려움을 많이 토로합니다. 야간이랄지 휴일이랄지 이럴 때 가지고 다니면서 문자를 관리해야 되고 핸드폰을 휴대해야 되기 때문에 그런 여러 가지 문제점 또 악성민원들이 사실 많거든요. 그래서 그분들을 대응하는 부분에 직원들이 어려움을 호소하고 있긴 합니다.  
김균호 위원
  그러면 이 부분도 주민자치과에서 더 좋은 여건에서 일할 수 있게끔 방안을 한번 만들어 주시면 좋겠습니다.  
○주민자치과장 조진옥
  예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 오광록
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  김균호 위원님께서 주민자치회 운영 매뉴얼 제작에 대해서 좋은 질의를 하셨어요. 매뉴얼이 만들어져 있으면 위원님들한테 1부씩 배부해 주시기 바랍니다.
  주민자치회가 각 동에서 물론 잘한다, 못한다. 이런 평가를 하기는 그렇고 주민자치회 전환이라든지 주민자치위원회 역할이라든지 이런 것에 대해서 참여하는 회원들이 아직 정확히 그런 부분에 대해서 소명 의식이나 자기 의식을 모르는 것 같아요. 상당히 많습니다. 그래서 이게 부작용으로 나타난 동도 있고 또 나름대로 성과를 거둔 동도 있어요. 그런데 부작용으로 나타난 동에는 행정하고의 관계 정립이 제대로 되지 않아서 너무 많은 것을 침범하는 부분들도 있고 또 이런 부분에 대해서 마을 재산도 관여하는 동들이 있어요. 그래서 제가 그것을 보면서 깜짝 놀랐어요. 그래서 이런 부분에 대해서 주민자치과 특히 정의춘 센터장님한테 당부를 해서 교육을 해 주십사 하고 말씀을 드렸는데 이게 너무 도가 지나치다 보면 행정을 하는데 상당히 어려운 부분에 봉착하지 않을까 하는 예상도 됩니다. 심한 동이 그런다는 말입니다. 그래서 그런 것을 매뉴얼 교육을 강화해서…… 자치 역량이 주민들의 역량에 못 따라가는 것 같아요. 제가 봐서는 주민들 역량보다 더 못한 주민자치회가 더 많은 것 같아요. 그래서 그런 부분을 잘 교육도 해 주시기 바랍니다.
○주민자치과장 조진옥
  예, 알겠습니다.
○위원장 오광록
  예, 김수영 위원님.
김수영 위원
  업무보고 외에 어제 들어온 민원인데요. 동 행정복지센터에 주민자치 프로그램이 기본적으로 있지 않습니까? 그런데 동 주민들이 문체부나 생활체육 관련해서 에어로빅이라든지 이런 부분에 예산을 따와서 동 행정복지센터 프로그램실에서 하는데 이것을 주민자치회에서 공간 사용을 못하게 압박을 넣는다. 주민들의 건강한 삶 유지를 위해서 공간을 활용하는 부분이고, 공공장소에서 이건 주민들이 허락하는 범위 내에서 누구든지 할 수 있도록 해줘야 되지 않겠느냐 이런 민원이었습니다. 이게 동장 재량행위인지 아니면 정말 주민자치 프로그램 외에 다른 프로그램은 그 공간에서 할 수 없는지 이런 부분에 법적인 것이나 행정적인 규제가 있는지 알고 싶어서요.
○주민자치과장 조진옥
  동 행정복지센터 운영 및 이용 관리에 대해서 동장이 전적으로 권한을 갖고 있습니다. 다만 동장이 권한을 갖고 있고 최종결정을 하지만 주민자치회나 보장협의회체나 여러 단체와 상의를 해야 되는 부분도 있고 협의를 거처야 되는 부분들이 있기는 합니다마는 최종결정권한은 동장이 갖고 있습니다.
김수영 위원
  예, 잘 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 오광록
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 주민자치과 소관 업무보고를 마치고 이어서 행정지원과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(10시50분 회의중지)

(10시51분 계속개회)

○위원장 오광록
  회의를 속개합니다.
  전영채 행정지원과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

  ◦ 행정지원과 소관
○행정지원과장 전영채
  지금부터 2023년도 행정지원과 소관 주요 업무 추진현황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 즐겁게 일하는 직장 만들기, 일과 가정이 조화로운 근무환경 조성, 화합과 단결을 위한 서구민의 날 행사 추진, 국내ㆍ외 도시 간 상생발전을 위한 자매결연 추진, 소통ㆍ공감의 인사행정으로 행복한 조직문화 조성, 구정 발전을 위한 유능한 인재 양성, 성숙한 공공부문 노사관계 구축, 주민과 함께하는 우뚝 서는 인권도시 구현, , 평화통일로 가는 길 남북교류 협력시대 준비 순입니다.
   (행정지원과 2023년도 주요 업무 추진현황)
  이상으로 행정지원과 2023년도 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 오광록
  행정지원과장님, 수고하셨습니다.
  행정지원과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 김형미 위원님.
김형미 위원
  18쪽, 19쪽 워크숍 관련해서 내용이 있잖아요. 이것은 만족도조사 해보셨을까요?
○행정지원과장 전영채
  교육 수료될 때 바로 만족도조사를 실시했고요. 90% 이상 참여해서 만족도도 90% 이상 좋게 결과가 나왔습니다.
김형미 위원
  그러니까 이 교육이 필요하다. 이 교육에 대한 만족도가 90% 이상이라는 말씀이세요?
○행정지원과장 전영채
  예, 그렇습니다.
김형미 위원
  이거 자료 좀 주십시오.
○행정지원과장 전영채
  예.
김형미 위원
  한번 봐보겠습니다.
○행정지원과장 전영채
  만족도조사는 강사 선정의 적정성이나 교육 내용의 만족도, 교육효과, 주관식으로 기타 바라는 사항, 이런 형태로 했거든요. 자료는 별도로 드리도록 하겠습니다.
김형미 위원
  또 다른 쪽으로 내용을 들어보면 업무도 과한데 워크숍까지 참여해야 된다는 게 부담이신 분들도 있을 것 같아요.
  그리고 지난번 2월에 업무보고 때 한번 말씀드렸던 것 같은데 여기에 내용을 못 찾아서 그러는데 거점별 연계동 워크숍이라고 해서 하루에 동 직원들 150명 모아놓고 하는 내용이 있었잖아요?
○행정지원과장 전영채
  예.
김형미 위원
  그거는 여기 몇 쪽에 있습니까? 전혀 못 찾고 있는 것 같아서……
○행정지원과장 전영채
  18쪽를 보시면 18개동 행정복지센터 직원 워크숍 이때 150명 정도……
김형미 위원
  이게 그때는 거점별 연계동 간 워크숍이었는데 이름을 바꿔서 그냥 18개동 행정복지센터 직원 워크숍으로 일괄 이렇게 하셨어요?
○행정지원과장 전영채
  예, 그렇습니다.
김형미 위원
  이거 또 내용도 바뀌고 했으니 이것도 별도로 어쨌든 만족도조사를 다 하신 거죠?
○행정지원과장 전영채
  예, 그렇습니다.
김형미 위원
  이것도 내용 전체적으로 주시면 확인해 보겠습니다.
○행정지원과장 전영채
  예, 그렇게 하겠습니다.
김형미 위원
  이상입니다.
○위원장 오광록
  예, 김수영 위원님.
김수영 위원
  궁금해서 묻겠습니다. 25쪽에 모두를 위한 인권, 함께 서구 인권문화재가 신규사업인데요. 내용은 업무보고 자료를 통해서 파악은 했습니다마는 추가설명 좀 해 주시기 바랍니다.
○행정지원과장 전영채
  인권문화재는 기존에 했던 인권사업들을 작년에 안 했던 것이 아니라 5.18이라든지 민주, 평화 이런 내용들로 각 사업들이 펼쳐지고 있었습니다. 그래서 이것을 올해는 한데 묶어서 이런 차원에서 한번 인권문화재를 개최해보자고 해서 그런 취지로 합니다.  
김수영 위원
  내용이 조금 바뀌긴 했나요? 분야가 바뀌었나요?
○행정지원과장 전영채
  어떻게 보면 작년 같은 경우에는 5.18콘텐츠 공모전 이런 내용들이었는데요. 이것을 5.18뿐만 아니라 인권 전체 개념으로 보고 콘텐츠 공모전도 하고 일반문화재도 하자, 이런 차원으로 바뀌었다고 보시면 될 것 같습니다.
김수영 위원
  향후 계획에 있어서 내 곁에 서구 인권 작품 공모전, 이 뜻은 뭐예요?
○행정지원과장 전영채
  인권 관련된 작품들을 공모해서……
김수영 위원
  그러니까 예를 들어서 서구 인권 관련 작품 공모전, 이렇게 해도 되는데 내 곁에를 꼭 집어넣은 이유는 뭐예요?
○행정지원과장 전영채
  특별한 이유는 없고요. 네이밍을 하면서
김수영 위원
  슬로건을 넣은 겁니까?
○행정지원과장 전영채
  예, 그렇게 했습니다. 항상 우리와 함께 하는 인권, 내 곁에 있는 인권, 이런 차원에서 늘 같이 하자는 의미로 네이밍을 했습니다.
김수영 위원
  잘 알겠습니다.
○위원장 오광록
  예, 백종한 위원님.
백종한 위원
  27쪽을 보시면 남북교류협력위원회 운영 이렇게 되어 있거든요. 내용을 보면 남북교류협력기금 운용 심의 및 남북교류협력사업 선정 등 이렇게 나와 있는데 지금 기금만 조성되어 있고 여기 조례를 보면 2024년 12월 31일까지 기금의 존속기한을 그렇게 정해놨거든요?
○행정지원과장 전영채
  예, 맞습니다.
백종한 위원
  기금을 조성하고 이거 어떻게 운영할 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
○행정지원과장 전영채
  당초는 지방자치단체가 남북교류에 직접 당사자로서 활동할 수 있도록 법이 개정되면서 이게 시행이 된 건데요. 법 시행 당시 하고 지금 하고 현재 남북관계가 상당히 경색되어 있어서 실질적으로 지방자치단체가 북한의 민간단체나 이런 데와 교류하고 지원하기가 상당히 어려운 상황입니다. 그래서 일단 2024년까지 남북교류협력기금을 조성하기로 했으니 그 이후에 남북관계를 보고 저희들이 지원할 수 있는 부분들을 찾아서 방안을 모색하도록 그렇게 하겠습니다.
백종한 위원
  이상입니다.
○위원장 오광록
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 행정지원과 소관 업무보고를 마치고 이어서 세무1과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시07분 회의중지)

(11시08분 계속개회)

○위원장 오광록
  회의를 속개합니다.
  권순진 세무1과 과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

  ◦ 세무1과 소관
○세무1과장 권순진
  지금부터 2023년도 세무1과 소관 주요 업무 추진현황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 재정자립 향상을 위한 부과ㆍ징수 철저, 철저한 과세지원 정비로 신뢰세정 구현, 조세 정의 확립을 위한 세무조사, 개별주택가격 조사 결정ㆍ공시, 지방소득세 관리 강화로 안정적 세입 확충 순입니다.
   (세무1과 2023년도 주요 업무 추진현황)
  이상으로 세무1과 소관 2023년도 상반기 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 오광록
  세무1과장님, 수고하셨습니다.
  세무1과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  없으시면 제가 하나만 물어볼께요.
  세무1과에서 세금 징수에 대해서 현재 99.4%를 달성하고 있는데 연말까지 하면 최대한 정점이 되는 %도 가능성이 조금 있겠네요?
○세무1과장 권순진
  예, 최선을 다하고 있습니다.
○위원장 오광록
  고생이 많이 하신다고 표현을 하기 위해서 제가 말씀드린 겁니다. 많이 노력해 주시고 다만 징수를 하면서 상대적으로 거기에 대한 불만이라든지 잘못된 징수를 한다든지 이런 것에 대해서 피해자가 나오지 않도록 왜냐하면 최근에 저한테 민원이 들어온 게 있어요. 그런데 아직 제가 부서에 통보를 안 했는데 주민세에 대한 불만이 있어서 모 아파트에서 민원이 들어왔는데 거기가 세무1과로 들어갑니까?
○세무1과장 권순진
  예.
○위원장 오광록
  1과에 아마 진정을 넣었고 담당자하고 이야기를 하고 이런 과정으로 진행을 하고 있는 것 같아요. 그래서 최소한 아파트 공동주택에서 봤을 때 자기들이 투명치 못한 부분이 있고, 그 부분이라는 것은 서구청에서 그랬다기보다는 자체 내에서 그런 부분들이 발생했는데 그것에 대해서 서구청에 질의하고 있는데 정보공개 요청을 했는데 비공개라고 해서 조금 말을 그랬는가 봐요. 뒤에 앉아 계신 분 중에 해당될 수 있는가 잘 모르겠는데 그런 정보공개까지 이야기를 했는데 그것에 대해서 적극행정으로 이야기를 해서 이런 부분 때문에 그렇다. 이런 것을 정확히 해줘야지 그 민원이 해소되지 않으니까 저한테 연락이 온 겁니다. 그래서 저가 별도로 세무1과에 이야기를 하려고 하는데 아무튼 고생 많이 하는데 이런 작은 것들이 잘한 것에 대해 삭감되고 그러니까 고생하시고 있다는 거 아는데 하여튼 그런 부분에 적극 행정으로 대응해 주시기 바랍니다.
○세무1과장 권순진
  예, 납득이 되도록 최선을 다하겠습니다.
○위원장 오광록
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 세무1과 소관 업무보고를 마치고 이어서 세무2과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시18분 회의중지)

(11시19분 계속개회)

○위원장 오광록
  회의를 속개합니다.
  오영순 세무2과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

  ◦ 세무2과 소관
○세무2과장 오영순
  지금부터 2023년도 세무2과 소관 주요 업무 추진현황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 지방세 체납액 최소화를 위한 징수활동 전개, 자동차세 부과ㆍ징수, 세외수입 징수율 제고로 자주재원 확충, 지방세 환급금 효율적 운영 관리 순입니다.
   (세무2과 2023년도 주요 업무 추진현황)
  이상으로 세무2과 소관 상반기 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 오광록
  세무2과장님, 수고하셨습니다.
  세무2과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 세무2과 소관 업무보고를 마치고 이어서 회계정보과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시24분 회의중지)

(11시25분 계속개회)

○위원장 오광록
  회의를 속개합니다.
  류선석 회계정보과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

  ◦ 회계정보과 소관
○회계정보과장 류선석
  지금부터 2023년도 회계정보과 소관 주요 업무 추진현황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 투명하고 공정한 계약행정 구현, 정확한 예산 집행으로 신뢰받는 지방재정 운영, 공유재산 효용가치 증대를 위한 관리 강화, 구민 편의를 위한 쾌적한 청사 환경 조성, 주민 중심의 수요자 맞춤형 행정정보서비스 제공, 내실 있는 정보관리로 신뢰받는 개인정보보호, 데이터 기반 행정체계 마련 및 행정정보서비스 품질 향상 순입니다.
   (회계정보과 2023년도 주요 업무 추진현황)
  이상으로 2023년도 회계정보과 상반기 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 오광록
  회계정보과장님, 수고하셨습니다.
  회계정보과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  간단하게 하나 질의하겠습니다.
  민원이 하나 들어왔는데요. 아까 정보화사업장 있죠?
○회계정보과장 류선석
  예.
○위원장 오광록
  정보화사업장이 상무 우미아트빌에 있죠?
○회계정보과장 류선석
  예, 디지털역량센터가 있습니다.
○위원장 오광록
  거기에 사업장 임대나 대여하는 측면에서 주민들이 그 부분에 대해서 이야기한 거 없습니까?
○회계정보과장 류선석
  저희들이 운영비하고 전기요금만 납부하고 있는데 연 240만 원 예산이 있습니다. 강사료 같은 경우는 국ㆍ시비로 지원해 주고 있고……
○위원장 오광록
  아니, 그 부분을 이야기하는 것이 아니고……
○회계정보과장 류선석
  조금 적다고……
○위원장 오광록
  임대 부분에 대해서 어떻게 보면 행정이 우리 자산으로 들어와서 자기들 자산을 마음대로 활용을 못하게끔 한다. 이런 말이 들려요. 다시 말하면 그 안에 장소에 대해서 주민자치 역량이라든지 아파트 안에 소모임이라든지 기타…… 특히 그쪽이나 옆에 호반 이쪽에 자체 내에서 인문학 강의를 주부들끼리도 많이 해요. 그래서 그런 장소들이 필요한데 정보화사업장으로 쓰면서 그 장소에 대한 대가도 없이 활용해서 주민들의 장소를 침해하는 부분이 있다는 말이 들려서 말씀드리니까요. 그쪽 입대위라든지 그쪽하고 만나서 어떤 목소리가 나오는지 청취를 한번 해보시고 거기에 대해서 더 이상 말들이 나오지 않게끔 신경을 써 주시기 바랍니다.
○회계정보과장 류선석
  예, 각별히 신경쓰도록 하겠습니다.
○위원장 오광록
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 회계정보과 소관 업무보고를 마치고 이어서 민원봉사과  소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시32분 회의중지)

(11시34분 계속개회)

○위원장 오광록
  회의를 속개합니다.
  서상곤 민원봉사과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

  ◦ 민원봉사과 소관
○민원봉사과장 서상곤
  지금부터 민원봉사과 소관 2023년도 상반기 주요 업무 추진현황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 개선, 변화, 체감 민원 친절도 향상, 배려와 소통에 기반한 민원서비스 역량 강화, 신속ㆍ공정ㆍ정확한 주민행복만원실 운영, 가족관계등록 고객중심 서비스 제공, 연중무휴 상무지구 365일 민원봉사실 운영 순입니다.
   (민원봉사과 2023년도 주요 업무 추진현황)
  이상으로 민원봉사과 소관 2023년도 상반기 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 오광록
  수고하셨습니다.
  민원봉사과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 백종한 위원님.
백종한 위원
  과장님, 아무튼 마지막까지 이렇게 최선을 다하고 공직생활을 마감하게 되는 것에 대해서 따뜻한 마음 전하고 앞으로 좋은 일 많이 있으시기 바랍니다.
○민원봉사과장 서상곤
  예, 감사합니다.
백종한 위원
  한 가지만 말씀드릴께요. 8쪽을 보면 민원담당공무원 사기진작 이렇게 되어 있는데요. 아무튼 서구에2관왕을 축하드리고 요즈음 학교 교사가 자살하거나 또 민원 관련되어서 자기 생을 마감하거나 정신과 치료를 받거나 하면서 굉장히 힘들어 하신 분들이 많아요. 우리 구 같은 경우에 동별로 보면 친절평가도 하지 않습니까?
○민원봉사과장 서상곤
  예.
백종한 위원
  걱정되는 부분이 그로 인한 여러 가지 스트레스가 잘하는 사람은 잘한 대로 해소가 되겠지만 그렇지 못한 분한테는 압박감이 있을 수 있다는 생각이 듭니다. 물론 비교 판단해서 적절한 상을 주고 하는 것도 필요하지만 너무 경쟁이 아닌 전체적인 수준 향상, 서비스 친절 수준이 향상되면서 너무 압박감을 갖지 않도록 하는 효과적인 방법을 모색해서 그러한 부분에 있어서 부담을 줄여주는 노력이 필요하지 않겠느냐는 생각입니다. 고민해서 방법을 한번 찾아주시기 바랍니다.
○민원봉사과장 서상곤
  그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 처음 민원 친절도 향상 컨설팅에 대한 업무를 추진하면서 이 시책이 성공하기 위해서는 참여자들의 어떻게 보면 평가로서의 압박감이나 또 민원 업무를 처리하면서 여러 가지 고통과 말 못하는 일들이 있을 겁니다. 그런데 우리가 이것을 평가 목적으로 한 것은 절대 아닙니다. 가장 중요한 것은 우리는 국민의 공복이고 공직자로서 친절을 가장 우선 시해야 되기 때문에 그런 우려와 염려를 최소화하면서 4년 동안 지속적으로 어떻게 보면 친절에 대한 씨앗을 서구에서 한번 전국 최초로 뿌려보고자 조심스럽지만 포기할 수 없는 길을 걷고 있다는 것이고, 위원님들의 관심과 지속적인 응원이 없다면 상당히 어려운 사항입니다. 그렇지만 가는 길이 분명히 어떻게 보면 누구나 다 원하고 지금까지 기대했던 그런 행정의 가야 될 방향으로 감에 있어서는 많은 지혜와 도움과 응원을 부탁드리면서, 앞으로 친절 행정이 잘 정착될 수 있도록 최선의 마음으로 동료 직원들한테도 그렇게 전하겠습니다.
○위원장 오광록
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  서상곤 과장님이 앞전에도 마지막 공로연수 들어갈 것으로 생각하고 말씀드렸는데 오늘 또 나오니까 뜻밖이네요. 사실 지금 공무원 사회에서 여러 가지 말도 나옵니다. 그러다 보니까 명퇴신청자들이 있는 것 같기도 하고 그러는데 끝까지 자기 업무를 지켜 주시고 마지막 업무보고까지…… 실제 위원님 앞에서 하기가 상당히 어렵습니다. 그런데 이렇게 와서 자기 소신껏 이야기하고 또 지금까지 무탈하게 공무원 생활해 주신 것에 대해서 감사하고요. 인생2막을 잘 여시기 바랍니다.
  마지막으로 하나, 과장님이 나가시면서 365 민원봉사실의 직원들 근무 조건이 굉장히 열악합니다. 이분들은 사실 휴일이 없다시피…… 물론 돌아가면서 하겠습니다마는 일요일, 공휴일날도 나와서 일을 하시는데 이분들에 대한 인센티브, 공무원에 대한 인센티브 중에 가장 큰 게 뭐겠습니까? 근평을 잘 줘서 그분들한테 혜택을 줄 수 있는 이게 마지막 우리 과장님이 나가시면서 청장님한테 이런 부분에 대해서 강하게 말씀하셔서 반영이 되도록 이야기하는 것도 괜찮을 것 같아요.
  과장님이 그동안 고생 많이 하셨고 또 위원님들도 서과장님에 대한 평가가 대체적으로 좋은 것 같아요. 하여튼 고생 많이 하셨습니다. 과장님은 포상이나 훈장 취소될 일은 없죠?
○민원봉사과장 서상곤
  예.
○위원장 오광록
  아무튼 수고하셨습니다.
○위원장 오광록
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 민원봉사과 소관 업무보고를 끝으로 2023년도 구정 주요 업무 추진현황 청취를 모두 마치겠습니다.  
  위원님 여러분, 장시간 고생 많으셨습니다.
  성실히 업무보고를 준비해 주신 집행부 공무원께도 깊은 감사의 말씀드립니다.
  이상으로 제313회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제4차 기획총무위원회 회의를 마치겠습니다.    산회를 선포합니다.  
  
(11시48분 산회)


○출석위원(6인)  
  오광록  안형주  김수영  김형미  백종한  김균호
○의회사무국참석자  
  전문위원  주정훈
  주무관  안강율
  속기사  곽현주
○출석구청공무원  
  주민자치과장  조진욱
  행정지원과장  전영채
  세무1과장  권순진
  세무2과장  오영순
  회계정보과장  류선석
  민원봉사과장  서상곤
○회의록서명  
  위원장