제252회 서구의회(임시회)

사회도시위원회 회의록

제4호
광주광역시 서구의회사무국

일   시  2017년 1월 23일(월) 10시
장   소  사회도시위원회 회의실

   의사일정
1. 2017년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건

   심사된 안건
1. 2017년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건(서구청장 제출)(계속)   
  ◦ 보건행정과 소관   
  ◦ 보건위생과 소관   
  ◦ 상무금호보건지소 소관
2. 지역보건의료계획에 따른 연차별 시행계획 보고의 건(서구청장 제출)

(10시04분 개회)

○위원장 이대행
  좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제252회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제4차 사회도시위원회 회의를 개회하겠습니다.
  오늘은 지난주에 이어 2017년도 구정 주요 업무 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다.

1. 2017년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건(서구청장 제출)(계속)
○위원장 이대행
  그럼 의사일정 제1항, 사회도시위원회 소관 2017년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다.
  먼저 박현희 보건행정과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

  ◦ 보건행정과 소관
○보건행정과장 박현희
  보건행정과장 박현희입니다.
  지금부터 2017년도 보건행정과 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  보고 드릴 순서는 생애주기별 맟춤형 건강관리, 한의약 건강증진사업, 임신ㆍ육아 등 출산장려 건강관리 지원, 건강한 치아 구강보건사업, 안전한 보건의료 환경 조성, 활력 넘치는 건강도시사업 순이 되겠습니다.
   (보건행정과 소관 2017년도 주요 업무 추진계획)
  이상으로 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이대행
  보건행정과장님, 수고하셨습니다.
  보건행정과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 장재성 위원님.  
장재성 위원
  그러면 제가 먼저 하겠습니다. 2쪽 보니까요. 노인대학 대상으로 해서 건강강좌를 5개소 하시겠다고 했는데 이 대상 5개소가 어디인가요?
○보건행정과장 박현희
  그냥 선정하는 것은 아니고요. 일단 요구조사를 합니다. 노인대학이 있는 곳에 다 전화를 해 봐서 강좌를 원하시는 경우에 개설하고 있습니다.
장재성 위원
  아직 뭐……
○보건행정과장 박현희
  예, 아직은 조금…… 노인대학이 개강되어 있는 상태가 아니라서요.
장재성 위원
  그러면 서구노인복지회관이라든가 어르신들이 많이……
○보건행정과장 박현희
  종교시설에서 운영하는 노인대학도 있고요.
장재성 위원
  아, 종교시설?
○보건행정과장 박현희
  예.
장재성 위원
  이런 말씀을 왜 드리냐면 지금 우리나라 노인 인구로 보면 보통 2013년도에 한 12% 정도 된다고 그래요. 그런데 2017년도 되면 14% 또 앞으로 2050년 되면 한 38% 정도로 세계 최고 수준으로 초고령화 사회로 진입하기 때문에 이런 부분에 대해서 서구에서도 적극적으로 대처해 나가야 되지 않겠느냐 그런다면 노인대학 대상으로 하는 건강강좌를 조금 더 확대하고 또한 시범적으로라도 서구 경로당이 다 알다시피 한 240여 군데 되기 때문에 그 중에서도 어르신들이 많이 모이고 계신 곳들이 있어요. 그런 곳에서는 건강, 수명 연장과 관련된 여러 가지 좋은 뭐 다른 데서 7계명이라고 이야기를 하더라고요. 예를 들면 소금과 설탕을 줄여서 드십시오. 두 번째는 어떻게 하십시오. 뭐 이런 것들을 만들어서 설명도 해 드리고 또 경로당에 조그마한 스티커를 부착해서 어르신들이 수시로 볼 수 있도록 하는 것도 좋지 않을까 하는 생각이 들어서 참고 해 주십사 그리고 앞으로 그런 부분에 있어서 고민을 해 주십사 해서 말씀드립니다.
○보건행정과장 박현희
  복지관이나 노인대학의 건강강좌는 저희가 운영을 하고 있고요. 상무금호보건지소에서 경로당을 대상으로 보건교육을 매월 돌아가면서 하고 있습니다. 그래서 두 군데에서 겹치지 않게 영역을 나눠서 사업을 하고 있는데 그런 부분은 같이 논의해서 반영될 수 있도록 하겠습니다.
장재성 위원
  예, 그래요. 이상입니다.
○위원장 이대행
  예, 백종한 위원님.
백종한 위원
  아무튼 보건소에서 여러 가지 시책사업이나 자체 프로그램을 통해서 지역사회 주민들에게 좋은 혜택 많이 주시고 계신 것에 대해서 고생하신다는 말씀드리고 일 전에 교통안전과 관련해서 심의를 한번 한적이 있습니다. 교통과 주관으로 그런데 인구 자체 구성이 갈수록 노령화되는 그런 상황이고 어르신들의 지각능력이나 판단능력이 저하됨으로 인해서 교통사고가 매년 증가하는 추세가 그래프 상으로도 나타나더라고요. 지금 보건소에서도 어르신들을 대상으로 하는 교육을 많이 실시하고 있고 노인장애인복지과 등에서도 그런 프로그램을 실시하고 있는데 교통과나 노인장애인복지과, 보건소 이렇게 다 연계해서 어르신들에게 교육을 실시할 때 이런 교통안전에 대한 교육도 추가해서 사고를 방지 할 수 있는 그런 교육을 꾸준하게 실시할 필요가 있다는 생각이 들거든요. 이런 부분을 한번 검토해서 그런 교육 프로그램에 내실화를 기할 수 있도록 한번 협의조정을 할 필요가 있다고 생각하는데 거기에 대해서는 어떤 생각 갖고 계신가요?
○보건행정과장 박현희
  경로당에서 대상으로 하는 운동 같은 경우 노인복지과가 물론 들어오고 다른 유관기관가 저희가 T/F를 형성해서 협의회를 구성해서 서로 역할 분담이나 이런 것은 하고 있습니다마는 교통과 부분은 조금 간과한 것 같습니다. 그래서 좋은 아이디어이고 좋은 제안이신 것 같습니다. 앞으로 노인 교통사고 예방과 교육 부분도 같이 협의해서 반영될 수 있도록 하겠습니다.
백종한 위원
  제가 어머니를 모시고 살다보니까 교통에 대한 그런 것이 아무래도 많이 지각능력이 떨어졌구나 하는 것이 느껴지더라고요. 그래서 이런 부분을 어르신들한테 지속적으로 교육을 통해서 사고 예방을 할 수 있다면 사회적으로도 큰 이익이 아닌가 하는 그 생각이 들거든요. 잘 유관기관이 협력해서 좋은 결실을 맺도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
○보건행정과장 박현희
  예, 알겠습니다.
○위원장 이대행
  더 질의하실 위원님?
  예, 장재성 위원님.  
장재성 위원
  그러면 12쪽 한번 봐주시겠습니까? 안전한 예방접종으로 면역력 향상 및 감염병 예방을 하시겠다고 했는데 서구에 무료예방접종과 관련해서 혹시 예방접종할 때 되면 사전에 문자서비스를 하고 계신가요?
○보건행정과장 박현희
  저희가 아니고요. 질병관리본부에서 문자가 통합적으로 나가고요. 혹시 누락자에 대해서는 별도로 받아가지고 다시 한 번 저희가 문자와 전화서비스를 하고 있습니다.
장재성 위원
  그렇게 하고 계신다?
○보건행정과장 박현희
  예.
장재성 위원
  작년 행정사무감사 때도 예방접종과 관련해서 본 위원이 이야기했던 부분이 있습니다마는 혹시나 그때 예산을 얼마 정도나 반납을 하셨던가요?
○보건행정과장 박현희
  작년에 1억 넘게 반납을 했습니다.
장재성 위원
  올해는 잘 알다시피 국가 필수 예방접종이 15종으로 지금 되어 있잖아요?
○보건행정과장 박현희
  예.
장재성 위원
  이제 이런 부분에서 신경을 쓰고 올해는 무료예방접종에 대해서 홍보도 더 적극적으로 하시고 해서 그런 부분에 관심을 많이 가져야 될 것 같아요. 왜냐하면 요즘 해외 신종 감염이 여러 가지 부분도 많이 있을 뿐만 아니라 우리가 그런 부분에서도 미리미리 대처하는 능력도 가져야 되고 물론 국가에서 해야 될 사업들도 있습니다. 그러나 위에서 지시하면 따라가는 것이 아니라 스스로 그런 예방과 관련해서 미리 준비하는 그런 의식을 가져야 되지 않겠느냐 그렇게 생각하기 때문에 말씀을 드린 것이고요. 뿐만 아니라 다중이용시설이나 이런 곳에는 공기질 관리라든가 이런 부분에서 잘 관리가 안 되고 있으면 감염에 노출될 수도 있다고 그러더라고요. 그래서 그런 부분까지도 더 신경을 써서 조금 더 건강한 서구로 가는데 노력을 해야 되지 않겠느냐 또 예전하고 달라서 요즘은 해외여행들을 많이 가기 때문에 국가와 국가 간에 전염 속도가 엄청 빠른 것 같습니다. 그래서 이런 부분에 대해서도 더 적극적으로 대처하는 서구청이 됐으면 좋겠다. 서구 보건소가 됐으면 좋겠다는 바람에서 말씀 드린 겁니다.
○보건행정과장 박현희
  예, 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다.
장재성 위원
  예.
○위원장 이대행
  더 없으신가요?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  질의 하나 하고 넘어가겠습니다. 업무보고 19쪽 보면 건강한 생활터 만들기 사업이 지금 아파트 1군데하고 시장이 1군데 하고 있는데 신규로 2군데를 하겠다고 지금 사업 제안하고 있는가요?
○보건행정과장 박현희
  아파트 4개소를 해년마다 운영을 하는데요. 그냥 1년에 종료하는 사업이 아닙니다. 3년간 같이 이렇게 커뮤니티 형성에 노력하는 사업인데요. 그래서 3년이 지난 데가 2군데가 있고 해서 기존에 1군데하고 신규 2군데를 하겠다는 것이고요. 시장은 그대로 양동시장에 지속적으로 이렇게 하는 사업을 하겠다는 이야기입니다.
○위원장 이대행
  그러면 아파트는 3년간 하고 지금 제가 알기로 양동시장은 계속하고 있는데 그대로 추진하겠다는 이런 말씀이죠?
○보건행정과장 박현희
  예.
○위원장 이대행
  양동시장 같은 경우는 예를 들어서 월 몇 회 나갑니까?
○보건행정과장 박현희
  월 1회.
○위원장 이대행
  올 1회? 아파트도 월 1회 나가고요?
○보건행정과장 박현희
  아파트 같은 경우 직접 저희가 나가서 무슨 행사를 하는 것은 아니고요. 지역주민들이 지역에서 필요한 건강문제가 뭔지 조사를 해서 상의해서 혹시 지역주민이 스스로 해결할 수 있는 것은 해결하고, 저희가 지원을 해야 되는 경우에 지원하고 있습니다. 그래서 대개 보니까 운동 프로그램들을 요구를 하셔서 장소가 되면 강사비 지원을 현재는 하고 있습니다.
○위원장 이대행
  아파트는 실질적으로 건강체력 증진을 위한 프로그램이나 이런 것에 대한 지원을 하는 것이고, 양동은 또 다르게 직접 나가서 측정도 하시고 이렇게 하신다는 이야기죠?
○보건행정과장 박현희
  예.
○위원장 이대행
  양동은 몇 년째 계속사업을 하고 계신데 한 장소에서 계속하고 직접 나가면 시장을 순회하면서 하신가요?
○보건행정과장 박현희
  순회는 어렵고요. 기초건강 측정과 상담이 이루어지다 보니까 그렇게는 안 되고 있는데……
○위원장 이대행
  그렇게는 안 되고……
○보건행정과장 박현희
  예, 현재 계속 사용하는 장소가 접근도가 떨어지는 것은 사실인데 그 외 장소는 찾아보기가 어려워서 현재 지속적으로 그쪽을 이용해서 하고 있습니다.
○위원장 이대행
  그래서 본 위원이 생각했을 때 지금 몇 년째 1군데에서 한다는 것은 현실적으로 주기적으로 와야 되는 병을 가지고 계신 분들은 아마 거기서 진료를 하거나 이런 부분보다는 병원으로 가실 것이라고 생각을 하거든요. 그래서 이왕 이런 사업을 하신다고 하실 때 찾아가는 생활터 만들기 사업을 하는 것이 낫지 않겠느냐, 양동도 시장이 7군데나 되고 이러다 보니까 자기가 측정을 해 보기 위해서 시간을 내고 가시는 것도 부담스러울 수도 있잖아요? 가게를 지키다 보면 그래서 어느 장소가 확보되면 상인회 사무실을 가든 열어놓든 직접적인 접근성이 용이한 곳으로 가는 것이 낫지 않겠느냐 생각을 해 봅니다. 왜냐하면 여기 1군데가 제가 알기로도 한 4, 5년 이상을 하고 있는 것인데 가서 1번씩 들러보면 와서 이용하시는 분이 안 계세요. 그런데 이 사업은 계속하고 있다고 측정이 되어서요. 그러면 매년 하는 것이 재래시장 활성화라는 측면에서 이 사업을 배치한 것은 좋은데 이왕 하신다면 실효성 있고 효율성 있는 사업이 됐으면 좋지 않겠느냐 생각합니다. 저는 아파트까지도 이런 사업으로 그렇게 계속 1군데 가서 하신다고 생각이 들어서 효율적인 사업 배치를 해 달라는 주문을 하려고 했는데 아파트는 그런 사업이 아니라고 하니까 이왕이면 양동시장에 대한 그런 고민도 한번 해 보셨으면 해서 말씀을 드리는 것입니다.
○보건행정과장 박현희
  예, 지속적으로 고민을 하고 있고 상인회랑 이야기는 하고 있는데 장소 부분이 여의치 않고요. 또 돌아다니면서 방문을 하자면 서비스 받는 인력들이 한계가 조금 있어서 그런 부분들을 적절하게 고민을 더 해 보도록 하겠습니다. 접근도를 높일 수 있는 방법들에 대해서.
○위원장 이대행
  예, 그래 주십시오.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
장재성 위원
  아니, 제가 하나 더 하겠습니다. 행정사무감사인가 업무보고 받을 때인가 제안을 했던 적 있었는데 각  가정에 남은 약을 버리는 수거함이 약국에 별도로 있죠?
○보건행정과장 박현희
  예.
장재성 위원
  그래서 약을 판매하면서 그 봉투에다가 먹고 남은 약은 다시 약국으로 가져올 수 있도록…… 그것 지금 하고 계신가요?
○보건행정과장 박현희
  올해 신규사업으로 아까 말씀 못 드렸는데 15쪽에 보시면요. 가정용 폐의약품 수거 홍보 여기에 올해 지금 준비를 하고 있습니다. 세부계획에 있습니다.
장재성 위원
  하여튼 올해 그와 관련해서 적극적으로 홍보도 해 주시고 수거도 철저히 잘해서 폐의약품이 이렇게 함부로 버려져서 생태계 교란이라든가 자연환경이 오염되는 사례가 없도록 해 주시고 또 이와 관련해서 요즈음 의사나 약사 분들이 고민해야 될 부분인데 어떻게 보면 우리나라가 세계적으로 봤을 때 약물이 많이 남용되고 있는 부분이 사실이잖아요? 하도 항생제를 많이 먹다 보니까 치료가 안 되는 뭐라고 하더라…….
○보건행정과장 박현희
  슈퍼박테리아.
장재성 위원
  슈퍼박테리아 같은 신종 병들이 생기기 때문에 약사나 의사 분들의 월례회라든가 갔을 때 그런 부분에 대해서도 보건담당 과장님께서 설명도 해 드리고 해서 약물남용이 안 되도록 그런 방안도 한번 연구해 보시면 좋지 않겠냐 하는 생각이 듭니다. 어떠신가요? 그렇게 하고 계셨는가요?
○보건행정과장 박현희
  약물남용은 지금 심평원에서 각각 의료기관을 모니터링해서 통보하고 있는 것으로 알고 있습니다. 특히 감기로 의사들이 처방하는 율이 높아서 모니터링을 하면서 점점 줄여가고는 있습니다만 여전히 높은 것이 현실인데요. 이런 부분에 대해서 의사협회나 약사협회 쪽으로 공문을 보내서 교육이 자체적으로 될 수 있도록 또 자율적으로 점검할 수 있도록 하는 방안에 대해서 강구해 보도록 하겠습니다.
장재성 위원
  그런데 이것이 자율적으로 한다고 하는 것은 한계가 있는 것 같고요. 자체적으로 월례회라든가 이런 게 있을 것 아니에요. 그때 외부에서 약물남용과 관련한 전문가 분들을 초빙해서 1시간 동안 설명을 한다든가 이렇게 적극적으로 하는 게 맞지 않을까 하는 생각이 드는데요?
○보건행정과장 박현희
  의사협회는 자체적으로 처방권이 있기 때문에 이런 것들을 어떻게 하는 방법은 조금 그렇진 않고요. 자율적으로 행해질 수 있도록 의사협회를 통해서 꾸준하게 요구를 하도록 하겠습니다. 현재 의료기관들도 자율점검 형태로 하고 있거든요. 그래서 거기에 하나 들어가든지 해서 같이 이루어 질 수 있도록 하겠습니다.
장재성 위원
  자율적으로 의사에게 고유 처방권이 있기 때문에 그런 부분에서 어려움이 사실 있을 수 있다고 말씀하셨지만 어찌됐든 과다한 항생제 투여로 인해서 또 다른 여러 가지 병을 낳을 수 있기 때문에 이와 관련해서 충분한 설명과 고지로 더 건강한 삶을 추구할 수 있도록 그런 노력들을 하는데 보건소가 적극적으로 대처해 줘야 되지 않겠느냐 그런 생각이고, 물론 의사 처방권에 고유권한이 있겠죠. 그러나 그분들도 할 수 있는 자기의 생각이겠지만 또 외국의 여러 가지 사례들을 들어가면서 설명을 함으로써 앞으로 약을 처방하는데 있어서 참고가 되지 않겠습니까? 그래서 그런 부분에 고민을 해 주시란 말씀이에요.
○보건행정과장 박현희
  예, 고민 해보도록 하겠습니다.
장재성 위원
  예.
○위원장 이대행
  예, 백종한 위원님.
백종한 위원
  보건소에서 병원이나 약국의 지도점검 하는 내용이 혹시 구체적으로 뭐가 있는가요?
○보건행정과장 박현희
  자율점검이여 가지고요. 본인이 의료법에 관계된 사항들을 체크하게 되어 있습니다.
백종한 위원
  의료법에 관계된 내용이요?
○보건행정과장 박현희
  예.
백종한 위원
  장재성 위원님이 질의한 내용에도 있지만 약의 오남용 방지를 위해서도 처방은 받았지만 조제해서 먹지 않는 약에 대한 회수 과정이 중요한 부분인 것 같아요. 저도 집에서 보면 처방 받아서 약국에서 약을 가져왔지만 중간에 안 먹고 남겨둔 약이 보니까 꽤 있더라고요. 그런데 언제 지어진지 잘 몰라요. 그래서 요즘은 약국에서 약의 성분이라든가 처방 내용에 대해서 아예 프린트 되어서 나오면 그것을 쭉 보니까 좋기는 하던데 약국마다 그것을 전부 실시하지는 않더라고요. 그래서 그런 부분은 한번 계도 할 필요가 있지 않겠는가 그것하고, 요즘 심심치 않게 언론에서 마약류에 대해서 병원이나 이런 데서 문제를 일으키고 하는 그런 부분들이 있는데 관내에서 그런 일이 발생하지 않도록 더 철저하게 지도점검을 해야 되지 않겠냐 하는 생각입니다. 아무튼 그런 부분을 신경 써서 업무처리 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○보건행정과장 박현희
  예, 알겠습니다.
○위원장 이대행
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 이상으로 보건행정과 소관 업무를 마치겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(10시33분 회의중지)

(10시36분 계속개회)

○위원장 이대행
  회의를 속개합니다.
  이용철 보건위생과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

  ◦ 보건위생과 소관
○보건위생과장 이용철
  보건위생과장 이용철입니다.
  지금부터 2017년도 보건위생과 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  보고 드릴 순서는 주민이 공감하는 공중위생서비스 제공, 건전한 음악ㆍ게임산업 육성, 안전하고 건강한 음식문화 정착, 어린이 식생활 안전관리, 식품 제조ㆍ유통 안전관리, 식품위생업소 불법영업 선제적 차단 순이 되겠습니다.
   (보건위생과 소관 2017년도 주요 업무 추진계획)
  이상으로 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이대행
  보건위생과장님, 수고하셨습니다.
  보건위생과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 백종한 위원님.  
백종한 위원
  7쪽에 보면 서구 음식인 맛자랑 대회 추진 이렇게 해서 추진개요, 세부계획이 쭉 나와 있습니다. 그런데 전에도 이 부분에 대해서 이야기가 있었지만 현재 참가하는 업소나 학생들의 수가 저조한 편이죠?
○보건위생과장 이용철
  예.
백종한 위원
  저조한 원인을 한번 규명 해 보셨는가요?
○보건위생과장 이용철
  여러 가지 원인이 있겠습니다마는 첫 번째로 참가하는데 부담을 많이 느끼고 있습니다. 다른 음식 대회는 입상자에 대한 그런 보상이 많이 따르는데 저희들은 순수한 저비용으로 하다보니까 참가자에 대한 보상을 많이 못 해 주고 재료비 정도로만 지원을 해 주고 있습니다.
백종한 위원
  그래서 여기 보면 뭔가 금전적인 것이 수반되어야 참가하는 사람 내지는 업소가 늘어날 것이다. 하는 것인데 꼭 그런 방법이 아닐지라도 즉 시상금이 많고 적고를 떠나서 여기에 참가해서 입상 했을 경우에 부수적인 여러 가지 인센티브가 있다는 것을 느끼면 참가할 거거든요. 즉 여기에서도 보면 서구 홈페이지 및 모범업소 책자에 참여업소 홍보 및 표지판 제공으로 맛자랑 대회 활성화 도모 이렇게 되어 있는데 저도 참가해서 입상한 업소가 플랜카드를 걸어 놓으면 거기를 이용하는 편이거든요?
○보건위생과장 이용철
  예.
백종한 위원
  그래서 그런 부분도 있지만 또 요즘은 고등학교에서도 음식 관련된 과가 있어서 시연하고 있는 학교도 있고 대학은 말할 것 없이 4년제가 됐든, 전문대학이 됐든 하고 있는데 학생들의 참가가 많이 필요한 것 같습니다. 미래 세대를 위한 어떻게 보면 눈을 뜨게 해 주니까 그래서 여기에는 교육지원과 내지는 교육청, 교육부하고 협력해서 학생들이 참가해서 입상했을 경우에는 진학에 도움이 되는 방향 또 학교에서 내부적으로 지급하는 장학금이라든가 이런 것이 우리 직접적인 시상금 혜택보다도 훨씬 더 클 것입니다. 그런 부분에 있어서 서로 업무적인 협의가 돼서 지원이 될 수 있도록 하는 것도 학생들의 참여를 독려하는 한 방법이지 않겠는가 그리고 업소 같은 경우에는 지금 책자에도 기재된 바와 같이 홈페이지하고 모범업소 책자에 참여업소 홍보 및 표지판을 제공하고 또 구청에서 식사할 때 참여해서 꼭 수상한 업소가 아닐지라도 참여한 업체를 한번 주기적으로 식사 장소로 정한다든가 이런 방식으로라도 해서 이 사람들한테 참여에 대한 동기부여를 할 수 있는 그런 방법도 다각적으로 모색이 되어야 되지 않겠느냐 그래야 돈의 문제가 아니고 이 사람들한테 자긍심 또 참여의 필요성을 느끼게 해 줄 수 있지 않겠는가 생각이 듭니다.
○보건위생과장 이용철
  예, 좋으신 의견이십니다. 작년도에 대학교는 섭외를 했습니다마는 고등학교는 홍보를 못 했습니다. 그래서 금년도에는 특성화 고등학교를 일일이 방문해서 참여를 제고하고 다방면으로 위원님께서 말씀하신 부분을 반영해서 추진하도록 하겠습니다.
백종한 위원
  예, 이상입니다.
○위원장 이대행
  예, 장재성 위원님.
장재성 위원
  행감 때인가 말씀을 드렸던 적 있었는데 요즘 다중이 이용하는 예식장의 뷔페식당에 시설 개선을 했으면 좋겠다. 작년에 해외연수를 가서 봤는데 홍콩 같은 경우도 보면 많은 다민족들이 찾아오는 곳이잖아요. 그리고 예전부터 뭐 홍콩 독감이니 해서 전염성이 강한 것들이 발생해서 치사율이 높았고 사람도 많이 죽었던 사례도 있습니다. 그래서 그런지 몰라도 그곳에 가보니까 뷔페음식이 쭉 이렇게 있으면 그 위에다가 투명한 유리 아니면 플라스틱으로 해서 지붕처럼 만들어 놨더라고요. 그래서 위에서 보면 음식이 보여요. 사람이 지나가면서 대화도 하게 되고 그러잖아요. 지금 우리 예식장 뷔페에 가보면 전부 음식만 쭉 올라와 있지 가려져 있는 곳이 1군데도 없습니다. 그래서 그것을 했으면 좋지 않을까 하고 제안을 했는데 전혀 업무보고 책자에도 올라와 있지도 않을 뿐만 아니라 노력하는 의지가 부족한 부분이 사실 있는 것 같습니다. 특히 서구는 예식장이 밀집 되어 있는 곳이잖아요?
○보건위생과장 이용철
  예.
장재성 위원
  그러기 때문에 이와 관련해서 신경을 써야 되지 않을까 하는 생각이 들기 때문에…… 그것 하는데 예산이 그렇게 많이 들어가지 않을 것 같더라고요. 그래서 그것을 예식장 사장님들에게 적극적으로 권고도 하시고 해서 올해는 시설을 할 수 있도록 적극적으로 노력을 해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.
○보건위생과장 이용철
  예, 그 부분에서는 챙겨 보지 못 했습니다. 그런데 올해는 위원님께서 말씀하신대로 업주들을 만나서 권고해서 자율적으로 참여할 수 있도록 안내해 보겠습니다.
장재성 위원
  왜냐하면 사소한 것에서 전염도 강하게 되고 그러잖아요. 요즘 하도 전염성이 강한 말 그대로 신종인플루엔자 같은 것도 새로 만들어지고 그러다 보니까 감기가 한번 오게 되면 많은 분들에게 금방 전염 되어 버리는 것이 그런 여러 가지 영향들이 있는 것 같더라고요. 제가 판단했을 때 그래서 다중 예식장이나 이런 곳에는 특별히 그런 것과 관련해서 시설 개선을 해서 서구를 찾아오신 분뿐만 아니라 서구민에게도 조금 더 건강한 삶을 영위할 수 있도록 만들어가야 되는 것이 옳지 않을까 하는 생각이 들어서 올해는 꼭 시설이 개선될 수 있도록 담당 과장님께서 적극적인 노력을 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
○보건위생과장 이용철
  예, 알겠습니다.
백종한 위원
  그 부분과 연계해서 한 가지만 말씀드리겠습니다. 14쪽에 보면 식중독 발생 사전예방 및 신속대응 체계 운영 이렇게 해 가지고 다중이용시설 예식장, 장례식장, 키즈카페 이렇게 해서 지도점검을 강화하겠다고 했는데 막연하게 지도점검을 강화하겠다는 부분으로는 약한 것 같고요. 방금 장재성 위원님이 질의하신 내용이 사실은 작년부터 계속 이 이야기를 했었거든요. 행정사무감사가 됐든 업무보고가 됐든 간에 그래서 구에서 다중이용시설의 업주들을 한번 다 불러서 이 부분에 대해서 강하게 이야기를 하고 자기들이 이 부분에 대해서 제대로 하지 않으면 뭔가 어려움이 발생할 수 있겠구나 하는 그런 심각성을 느껴야 될 그런 시기인 것 같습니다. 그래서 음식물 배식하는 시설 그것을 개보수해야 될 필요성이 있을 거예요. 장재성 위원님이 아까 이야기한 내용대로 하려면 유리가 됐든 플라스틱 형태든 아무튼 뚜껑을 만들어야 되는데 물론 그것을 열고 음식물을 담을 때 여러 가지 불편함이 있을 수는 있겠지만 그러한 부분은 얼마든지 아이디어를 만들면 그렇게 불편하지 않게 시설 개선을 할 수 있을 거라 생각 들거든요. 구에서 특히 다중이용시설에 대해서 강하게 한번 그 부분을 이야기 할 필요가 있다는 것을 다시 한 번 말씀드립니다.
○보건위생과장 이용철
  예, 알겠습니다.
장재성 위원
  그 시설하는데요. 홍콩 가서 사진 찍어놓은 것 있으니까 한번 담당 과장님한테 보여드릴 테니까 참고를 하시고 큰 어려움이 없더라고요. 중간에 기둥을 이렇게 세워가지고 지붕처럼 하기만 하면 됩니다. 그러면 충분히 위에다가 거기는 투명한 플라스틱으로 되어 있어서 위에서 보면 다 보여요. 공간이 있기 때문에 충분히 덜어서 먹을 수 있게 되더라고요. 그렇게 해 놓은 것을 보니까 참 잘해 놨다는 생각이 들더라고요. 그러니까 홍콩에서도 나름대로 그렇게 되기까지는 여러 가지 전염이 강한 부분에서 옛날 홍콩 독감이나 이런 것 때문에 음식점 등 다중이 이용하는 시설에 그렇게 시설 개선을 했지 않을까 하는 생각이 들더라고요. 그렇게 하게 되면 우리나라에서는 처음으로 하는 것인지는 잘 모르겠어요. 그러나 이렇게 함으로써 서구의 이미지도 개선할 뿐만 아니라 예식장 같은 데도 그렇게 개선해 놓으면 더 많은 분들이 여기는 고객들의 건강에 대한 세심한 배려까지 해 주지 않느냐는 생각이 들어서 더 많이 거기 예식장을 예약을 하게 되고 찾아오지 않을까 하는 생각도 듭니다. 예산이 많이 들어간다면 여러 가지 부분에서 시라든가 구비 예산을 지원해 주고 자비로 하라고도 권유하겠지만 그렇게 돈이 많이 들어가는 것이 아니기 때문에 충분히 자체적으로 할 수도 있다고 생각합니다. 그래서 백종한 위원님이 말씀했듯이 그분들에게 충분히 권고하고 설득시키면 자발적으로 할 수 있지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀드린 거예요.
○보건위생과장 이용철
  예, 챙기겠습니다.
장재성 위원
  6쪽 보니까 위생수준 향상을 위해서 모범음식점 지정ㆍ육성을 하시겠다고 했는데 올해 처음으로 위생 등급제를 지금 시행하시려고 하신 것 같아요?
○보건위생과장 이용철
  예, 법에서 올해 5월부터 시행하도록 되어 있습니다.
장재성 위원
  한번 설명을 해 주십시오.
○보건위생과장 이용철
  지금까지는 모범음식점이라고 해 가지고 일반음식점 5% 이내에 지정을 해서 행정적인 지원을 해줬습니다. 그런데 이 모범음식점 제도도 지속하면서 처음으로 위생등급제를 운영하게 됐는데요. 물론 이것은 위생등급제를 하겠다고 희망하는 업소에 대해서 4개 등급으로 AAA, AA 그 다음에 A, 등급 외로 지정하는데요. 평가를 시설 청결상태, 주방 위생상태, 화장실 청결상태, 종사자 위생상태 4개 분야를 평가해서 등급으로 해서 90점 이상이 나오면 AAA등급을 부여하는 그런 제도입니다. 물론 AAA등급을 받으면 이 음식점은 정말로 위생수준이 최고다. 이런 평가를 받기 때문에 이 등급제를 시행함으로써 홍보 효과가 많이 있을 것으로 지금 판단되고 있습니다.
장재성 위원
  아주 바람직하고 잘 하고 계신 것이고요. 왜냐하면 특히나 서구가 외지인들이 많이 오시는 곳 아니겠습니까? 뭐 터미널뿐만 아니라 김대중 컨벤션센터, 월드컵 경기장 이러다 보니까 그 주변에 모범음식점 지정하고 육성도 하면서 이런 위생등급제를 통해서 정말 클린푸드가 있는 서구가 될 수 있도록 그런 부분에서는 아주 잘하신다고 생각하고요. 이런 위생등급제를 통해서 조금 더 홍보 효과도 구에서 적극적으로 해 줘야할 뿐만 아니라 매출 증대가 일어날 수 있도록 그런 방안에서도 찾아봐야 되지 않겠냐 하는 생각이 듭니다. 이렇게 노력한 업소에 대해서는 나름대로…… 물론 인증제를 해 놓기 때문에 지나가는 분들이 그만큼 신뢰감이 있고 또 믿음이 있기 때문에 더 많이 이용하겠지만 이렇게 함으로써 그 음식점에 대한 여러 가지 인센티브도 지원함으로 적극적으로 더 노력하지 않겠느냐, 동기부여가 되지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분도 참고 해 주시기 바라겠습니다.
○보건위생과장 이용철
  예, 모범음식점하고 연계해서 행정적 지원을 다 하도록 하겠습니다.
장재성 위원
  예.
○위원장 이대행
  더 질의하실 위원님 계신가요?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  방금 장재성 위원님이 질의하셨던 내용 중에 위생등급제가 지금 의무대상은 아니고 본인의 희망에 의해서만 법령에 근거해서 하신다는 이야기죠?
○보건위생과장 이용철
  예, 그렇습니다.
○위원장 이대행
  아직 전체 음식점으로 확대하고 의무사업으로 시행령이나 이런 것은 없는가요? 언제부터 시행한다는……
○보건위생과장 이용철
  호텔이 무궁화로 등급을 표시하듯이 음식점도 이렇게 등급으로 표시하기 때문에 본인 업소가 청결하고 위생수준이 높으면 본인이 신청해서 자기 업소를 홍보하는 그런 제도입니다.
○위원장 이대행
  예, 알겠습니다.
장재성 위원
  과장님, 그것을 할 때 AAA 해 놓으면 일반인들이 잘 몰라요. 그러니까 순수한 한국말로 매우 우수하든가 우수하든가 그래야 일반인들이 알아먹죠. 외국인들이야 AAA해 놓으면 여기가 제일 좋은 곳인가 보다 그러지만 한국 사람들이 AAA 해 놓으면 저것이 뭔 말이야 이렇게 할 수 있기 때문에 그 말을 잘 한번 만들어 보십시오. 그래서 매우 우수, 우수 뭐 여러 가지 있잖아요? 양호 그렇듯이 그런 부분도 할 필요가 있지 않을까 생각이 듭니다.
○보건위생과장 이용철
  예, 좋으신 말씀이십니다.
○위원장 이대행
  법령에 근거해서 하실 거라고 생각을 하고요. 충분하게 그런 부분들이 정착될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
  그리고 업무보고 5쪽 한번 잠깐 질의 하나 하겠습니다. 입식테이블 설치 문화정착 사업이 조례 제정 이후에 계속하고 계시는데 올해 구체적인 계획으로 예산을 어느 정도 들여서 몇 군데 하시겠다는 계획 이 있는가요?
○보건위생과장 이용철
  이것은 시 사업입니다. 관내 업소에서 희망하는 업소를 받아서 많은 업소가 선정되면 좋은데요. 작년처럼 한 2개 업소 정도 배정이 되지 않을까 이렇게 생각이 됩니다.
○위원장 이대행
  많이 입식테이블로 문화가 전환되고 있더라고요. 그래서 우리도 시에 보조금이 내려와서 사업을 추진하는 것보다 구도 그런 사업을 보다 더 적극적으로 행정을 펼칠 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○보건위생과장 이용철
  예, 알겠습니다.
○위원장 이대행
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 보건위생과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시05분 회의중지)

(11시07분 계속개회)

○위원장 이대행
  회의를 속개합니다.
  조숙희 상무금호보건지소장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

  ◦ 상무금호보건지소 소관
○상무금호보건지소장 조숙희
  상무금호보건지소장 조숙희입니다.
지금부터 2017년도 상무금호보건지소 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 건강취약계층의 보건의료서비스 질 향상, 예방중심의 질환관리, 정신건강증진센터 운영 활성화, 주민밀착형 건강생활지원사업 내실화, 100세 건강경로당 만들기 순이 되겠습니다,
   (상무금호보건지소 소관 2017년도 주요 업무 추진계획)
  이상으로 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이대행
  상무금호보건지소장님, 수고하셨습니다.
  상무금호보건지소장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 장재성 위원님.  
장재성 위원
  정신건강증진센터 운영 활성화와 관련해서요. 작년에 서구중독관리통합지원센터가 다시 재위탁 받았죠?
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
장재성 위원
  물론 나름대로 센터장님께서 노력을 하셨지만 제가 재위탁 심의위원으로 가서 여러 가지 설명도 듣고 또 많은 이야기도 나누었습니다. 그러나 다른 기초단체의 중독관리통합지원센터 운영하는 것을 보니까 서구에서 하는 사업들이 미진한 부분들이 사실은 보였어요. 그래서 올해는 조금 더 적극적으로 중독관리센터가 운영될 수 있도록 노력해 주십사하는 말씀을 드리고 또 나름대로 원장님도 다사랑병원과 연계해서 거기서 지금 운영하고 있는 것이죠?
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
장재성 위원
  그래서 조금 올해는 더 적극적으로 해 주시라는 말씀을 드리고 싶습니다.
○상무금호보건지소장 조숙희
  지도감독을 철저히 하겠습니다.
장재성 위원
  아까 보건행정과에서 말씀을 드렸는데 사실은 이야기를 들어 보니까 상무보건지소에서 경로당 어르신들 100세 건강 만들기 해서 사업을 추진하고 계시네요?
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
장재성 위원
  보건행정과에서도 이야기를 했습니다마는 지금 다양한 사업들을 전개하고 계시지만 경로당에 건강과 관련해서 식단이라든가 여러 가지 부분을 수시로 가서 여러 가지 좋은 건강테마와 관련해서 교육도 하고 계시지만 경로당에 붙여놓고 이렇게 해 놓은 것 있어요? 7계명이나 뭐 그런 것.
○상무금호보건지소장 조숙희
  예?
장재성 위원
  7계명, 예를 들면 소금과 설탕을 적게 먹자라든가 술, 담배를 줄이자 라든가 그런 것 해 놓은 것 있습니까?
○상무금호보건지소장 조숙희
  테마별로 보건교육을 다 시켜가지고요. 올해 1월에 방문보건팀에서 방문간호사가 방문하면 우리가 교육시킨 내용을 적어놓고 옵니다. 그래서 달력 같이 1장으로 해서 홍보도 할 겸해서 상무보건금호지소 전화번호, 담당 간호사의 이름도 적어놓고 테마별 보건교육으로 낙상예방교육, 감염병예방교육, 영양교육, 당뇨ㆍ고혈압교육 그것을 일일이 월별하는 교육을 체크해서 적어드리고 오고 있습니다.
장재성 위원
  경로당 가서 봤습니다. 그렇게 쭉 적어 있더라고요.
○상무금호보건지소장 조숙희
  예, 배부했습니다.
장재성 위원
  거기에 추가로 제가 이야기하는 것은 뭐냐면 그 종이를 만들어서 크게 하나 해 놨더라고요.
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
장재성 위원
  그런데 그 옆에다가 예를 들면 어르신들이 건강하게 살 수 있는 뭐 건강수명연장 7계명이라든가 이렇게 해서 어르신들이 이것을 지키면 더 오래 살 수 있는 방법들이 있잖아요? 그런 부분들을 더 세부적으로 해서 7계명이든 뭐 10계명, 5계명이든 해서 만들어서…….
○상무금호보건지소장 조숙희
  예, 꼭 지켜야 될?
장재성 위원
  예, 그런 것을 적어놓으면 더 좋지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀을 드린 것입니다. 뭐 담배, 술을 끊으세요. 그런 것부터 시작해서 쭉 해 놓으면 더 낫지 않을까 하는 생각이 드는데요.
○상무금호보건지소장 조숙희
  월별 테마 보건교육을 시키면서 올해는 건강 골든벨이라고 해서 매달 가서 보건교육을 시키는 것을 골든벨을 해서 시상도 하고 그렇게 하려고 합니다.
장재성 위원
  그렇게 해 주셔서 감사하고요. 어르신들이 나이가 드시다보니까 이야기해도 금방 잊어 먹어버리잖아요. 그러니까 아예 딱 적어놓으면 그것을 날마다 보게 되기 때문에 더 인지하고 그렇게 지켜가려고 노력하지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀을 한 것이고요.
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
장재성 위원
  여하튼 어르신들의 건강을 위해서 많은 노력을 해 주신 것 잘 알고 있고요. 더욱더 노력해 주시고 어찌됐든 요즘 초고령화 사회로 급속도로 올라가고 있는 것이 사실이잖아요. 그러니까 그런 부분에 더 노력해야 되지 않겠냐 하는 생각이 들어서 말씀드린 것입니다
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
○위원장 이대행
  예 백종한 위원님.
백종한 위원
  10쪽에 보면 노인낙상예방을 위한 낙상예방교육해서 전체 경로당 중에서 거부한 14개소를 제외한 나머지에 대해서는 다 실시하셨다는 이야기죠?
○상무금호보건지소장 조숙희
  예, 전체 대상으로 했습니다.
백종한 위원
  지금 시기적으로 또 계절적으로 어르신들이 한번 넘어져서 뼈가 골절되거나 금이 간다면 그 부분만 문제 된 것이 아니라 정신과적으로도 바로 굉장히 힘들어지는 상황들이 되더라고요. 그래서 낙상예방을 위한 교육이 시기적으로 조금 더 강화될 필요성이 있고 실질적으로 어르신들에게 도움이 되어야 되겠다는 바람이 있는데요. 보건행정과 질의에서도 했었지만 낙상예방을 위한 교육도 중요한데 교통사고 예방에 대한 어르신들의 지각능력, 판단력 등 여러 가지 능력이 저하됨으로 인해서 사고가 계속적으로 늘어나고 있다는 것이 수치적으로도 드러나고 있더라고요. 그래서 이런 부분은 교통과라든가 노인장애인복지과, 보건행정과 또 상무보건지소가 다 유기적으로 연결이 되어서 그 밑에 보면 통합서비스 구축을 위한 부서 간 서비스 제공도 있지만 그런 부분에 있어서는 서구가 다른 자치단체에 비해서 더 유기적으로 연결되어서 효과적인 교육을 통해서 낙상예방을 위한 교육 아울러서 교통안전 교육도 잘 이루어져서 그런 것을 예방할 수 있었으면 좋겠다는 바람을 가져봅니다.
○상무금호보건지소장 조숙희
  예, 추진하도록 하겠습니다.
백종한 위원
  관련부서들끼리 어차피 어르신들 방문해서 이런, 이런 교육을 하는데 이 부분은 서로 시기라든가 시간 이런 것을 조정해서 할 수 있도록 이렇게 방법을 찾아봐주시기 바랍니다. 이상입니다.
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
○위원장 이대행
  더 질의하실 위원님?
  예, 장재성 위원님.  
장재성 위원
  여기 보니까 8쪽에 주민밀착형 건강생활지원사업 운영 내실화가 있는데 지금 상무2동하고 쌍촌주공아파트 지역주민으로 한정해서 사업을 시행하시는 것 같아요?
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
장재성 위원
  이런 부분은 그쪽에 취약계층이 많이 살고 계셔서 이런 사업들을 진행하고 계시지만 또 저희 지역으로 보면 양동이나 양3동 이쪽에 거주하고 계신 분들 중에 나이 드신 어르신도 많이 거주하고 계시지만 정말 어렵게 살아가는 취약계층들이 많이 있기 때문에 이런 부분과 관련해서 이런 사업들을 더 확대해서 가야 되지 않겠냐 이런 것을 고민해줬으면 좋을 것 같습니다.
  지금 소요예산과 사업대상이 딱 정해져 있기는 하지만 이런 부분에서도 사실은 열악한 환경에 살아가고 있는 분들이 골고루 혜택을 받을 수 있도록 하는 것이 여러 가지 형평성 면에서 맞지 않을까 하는 생각이 들기 때문에 그런 부분에서도 여러 가지로 과장님께서 고민해 주십시오.
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
○위원장 이대행
  방금 장재성 위원님이 질의했던 내용에서 추가로 질의 한번 하겠습니다.
  이것이 지금 신규사업인가요 아니면 지속사업인가요?
○상무금호보건지소장 조숙희
  건강생활지원센터 말씀하신 것입니까?
○위원장 이대행
  예.
○상무금호보건지소장 조숙희
  계속사업으로 하고 있습니다.
○위원장 이대행
  상무2동하고 쌍촌주공을 대상지로 계속적으로 해 온 사업이란 이야기시죠?
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
○위원장 이대행
  그러면 여기 사업의 내용을 보면 건강생활 실천서비스 제공사업을 지금 월 1회 정도 방문해서 하는가요 아니면 주공아파트 관리소에서 상시적으로 서비스 제공사업을 하신가요? 어떤 방식으로 하고 있다는 이야기인가요?
○상무금호보건지소장 조숙희
  현재 쌍촌주공아파트 사회복지관 내에 건강생활지원센터가 있어요. 그래서 주공아파트 주민들이 대부분 이용을 하시고요. 상무2동 주민도 같이 이용하고 계시는데요. 내소를 대부분 많이 하시고 또 직원들이 방문도 해서 당뇨, 고혈압, 치매, 정신질환, 알콜 이런 부분을 서비스해 드리고 있습니다.
○위원장 이대행
  지금 관리소 내부에 상시적으로 설치되어서 제공서비스를 하고 계신다는 이야기이지 않습니까?
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
○위원장 이대행
  그리고 이 사업은 지속적인 사업이고요?
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
○위원장 이대행
  방금 장재성 위원님도 이야기를 하셨지만 상무보건지소가 상무2동에 위치가 있죠?
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
○위원장 이대행
  현실적으로 지소에 방문해서 할 수 있는 사업 그래서 더 접근성이 있는 주민생활밀착형으로 들어가서 건강생활지원센터를 설치해서 사업을 하시겠다는 취지로 공감을 하는데 과연 지역 선정에 있어서 보건소와 인접해 있는 이 부분이 맞는가 이런 생각도 해서 예산만 있다면 전체적으로 취약계층이 밀집한 주공이나 금호시영이나 이런 데에 직접적으로 사업을 추진하는 것도 좋다는 생각을 하지만 조금 거리상으로 먼 데가 더 효율적이지 않겠냐 라는 취지에서 바라봤으면 좋지 않겠냐 이런 제안들이 장재성 위원이나 저나 생각한 방향입니다. 이왕 설치됐으니까 효율적으로 추진될 수 있도록 노력해 주시고요. 그런 부분이 보건소가 있었지만 상무보건지소를 설치했던 것도 아마 그런 취지가 있었기 때문에 했던 것인데 또 근접한 지역에 이런 것이 있어서 말씀을 한번 드려 본 것입니다.
○상무금호보건지소장 조숙희
  이 사업은 특화사업으로 공모사업을 해서 채택된 것입니다. 그래서 지소가 가까운 데 있지만 주민밀착형사업으로 인해서 선정되어서 시비 100%로 해서 지원받고 사업을 펼치고 있습니다.
장재성 위원
  하여튼 이 사업 자체는 좋은 사업인 것 같습니다. 그러나 지역 간에 형펑성이 있어야 되지 않겠느냐 또한 뿐만 아니라 사실은 그쪽에도 여러 가지로 취약계층이고 열악한 환경에서 사시는 분들이 많이 있지만 양동이나 양3동, 농성1동, 광천동 이런 지역에도 상당히 환경 자체가 열악하고 또 취약계층이 많이 거주하고 있기 때문에 아까 소장님이 말씀하셨듯이 찾아가는 건강생활지원 사업들을 더 확대할 필요가 있지 않을까 하는 생각이 들고 그런 부분에서도 고민하고 왜냐하면 여기는 지속적으로 하고 있지만 다른 지역에 있는 분들은 계속 소외받고 있어요. 그러면 지역 간에 상당히 형펑성에서도 맞지 않다는 것이죠. 그래서 이런 부분에 대해서 소장님도 적극적으로 고민하고 그런 쪽에 배려할 수 있어야 서구 전체가 건강한 서구 또 삶의 질이 높아지지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀 드린 것입니다.
○상무금호보건지소장 조숙희
  예, 적극 추진하도록 하겠습니다.
○위원장 이대행
  공모에 의해서 사업을 추진하고 계신다는 말씀을 하셨는데 공모하실 때 장재성 위원님이 이야기했던 부분들도 고려해서 하시는 것도 형펑성이나 또 삶의 질 확대를 위해서 고민해봐야 할 지점이지 않겠느냐는 취지에서 말씀드린 것으로 생각하시고요. 그렇게 적극적 고민을 해 주시기 바랍니다.
○상무금호보건지소장 조숙희
  예.
○위원장 이대행
  더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 상무금호보건지소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시29분 회의중지)

(11시34분 계속개회)

○위원장 이대행
  회의를 속개합니다.

2. 지역보건의료계획에 따른 연차별 시행계획 보고의 건(서구청장 제출)
○위원장 이대행
  의사일정 제2항, 제6기 지역보건의료계획 2016년 시행결과 및 2017년도 시행계획 보고의 건을 상정합니다.
  박현희 보건행정과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건행정과장 박현희
  현재 지역보건법이 개정이 되면서 제7조에 의거해서 매년 시행하고 있는 보건사업 지역보건의료계획 시행결과와 함께 연차별로 계획서를 보고하게 되어 있습니다. 그래서 지난주에 지역보건의료계획 심의위원한테 심의를 마치고요. 그 계획결과나 계획서에 대해서 의회에 보고하고자 합니다.
  현재 2015년부터 2018년까지 제6기 지역보건의료계획 작성이 되어 있습니다. 그래서 제6기 지역보건의료계획에 의거해서 2016년도 시행했던 결과와 함께 2017년도 시행계획에 대해서 작성을 하였고요. 각각 3개 추진 분야에 대해서 23개 세부사업을 시행결과와 시행계획에 대해서 작성하여서 보고 드리고자 합니다. 이상입니다.
장재성 위원
  그리고 끝나버려요?
○보건행정과장 박현희
  내용을 하나씩…… 죄송합니다만 그래서 미리 배부를 하고 했던 것입니다.
○위원장 이대행
  자료로 대체한다는 이야기죠?
○보건행정과장 박현희
  예.
○위원장 이대행
  보건행정과장님의 보고를 듣고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 장재성 위원님.
장재성 위원
  분야별 주요 성과지표 및 목표 총괄표에 나와 있는 것을 보니까 이러한 목표를 가지고 건강한 서구로 만들어 가는 역할들을 해 보시겠다는 말씀이죠?
○보건행정과장 박현희
  예, 작년에 했던 것하고 올해 시행계획에 대해서 작성해서 이렇게 해보겠다는 것입니다.
장재성 위원
  성인남자 흡연율이 감소하는데 이렇게 해 보겠습니다 라는 것 있는데, 여기에 보니까 여성 흡연율과 관련해서는 나와 있지 않네요?
○보건행정과장 박현희
  사업목표를 18년까지 계획에 있던 것 중에서 지표를 삼은 것이고요. 세부사업을 이렇게 하다 보니까 있어서 올해는 다시 여성 금연에 대해서도 조금 해보려고 한 거여서 모니터링 단계이기 때문에 여기 지표 내에는 안 들어가 있습니다.
장재성 위원
  그렇기는 한데 사실 지금 성인남자 흠연율은 본인의 건강을 위해서도 감소되고 있지만 여성 특히나 젊은 여성분들의 흡연율이 급격히 증가되고 있는 실정이기 때문에 이런 부분에서도 조금 더 목표를 세워서 적극적으로 보건소에서 대처해 나가야 되지 않겠냐 하는 생각이 듭니다. 그것을 참고해 주십시오.
○보건행정과장 박현희
  예, 지표결과를 할 때 18년까지 계획에 의해서 하다 보니까 그런 부분이 있었는데요. 결과 부분에 있어서 신규지표로 들어 갈 수 있도록 하겠습니다.
장재성 위원
  왜냐하면 이런 부분에서도 현실에 맞게 가야 되는 것이고 아까 주요 업무 추진계획에서도 설명했듯이  전염성이 강한 것과 관련해서 성인들에 대한 예방접종 이런 부분에서도 이 안에 더 들어갔더라면 하는 부분도 있는 것 같습니다.
○보건행정과장 박현희
  말씀하신 것과 같이 올해는 작년과 달리 감염병 예방관리사업에 지역보건의료계획 종합대책으로 해서 들어가 있습니다. 보시면 125쪽에 작성해서 들어가 있습니다. 그래서 계획에 맞게 잘 시행하도록 하겠습니다.
장재성 위원
  예, 알겠습니다.
백종한 위원
  지역사회 현황분석 보면 서구 주민의 건강 행태는 현재 흡연율 20.3%, 고위험 음주율 16.1%, 걷기 실천율 46.1%, 비만율 22.9% 체중조절 시도율 69%로 전국 및 광주광역시보다는 좋은 수준으로 보건소에서 여러 가지 시책을 열심히 한 결과가 수치로 반영이 된 모양입니다.
  그리고 그 다음 쪽을 보면 지역보건의료계획 비전 및 전략 체계도가 나와 있는데 지금 시행결과하고 시행계획에 내용이 주요 업무 추진계획에 다 반영되어서 현재 같이 하고 있는 것이죠?
○보건행정과장 박현희
  예.
백종한 위원
  보니까 3쪽에도 굉장히 많이 구체적으로 나와 있어요. 성인남자 흡연율, 고위험 음주율, 중등도 신체활동 실천율, 고혈압, 당뇨, 치매 쭉 나와 있는데 지금 이러한 것을 18년까지 수치로 해서 실천하겠다는 것이고 여기에 대해서 지금 심의ㆍ의결은 이미 다 받았죠?
○보건행정과장 박현희
  예, 지역보건의료계획 심의위원회에서 다 받았습니다.
백종한 위원
  지역보건의료 심의위원회 심의의결서 해 가지고 여기에 서명은 안 돼 있지만 담당 주무관님을 보니까 서명을 다 받으셨던데……
○보건행정과장 박현희
  예, 책자를 먼저 보내느라……
백종한 위원
  이 내용을 잘 시행해서 내년도 시행결과 보고에는 더 좋은 결과로 귀결될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 고생하셨습니다.
○보건행정과장 박현희
  예, 알겠습니다.
○위원장 이대행
  더 질의하실?
   (「없습니다.」하는 위원 있음 )
  자료 4쪽을 보면 분야별 주요 성과지표 및 목표 총괄표에 생명존중인식 확산으로 정신건강 수준 향상에 관련되어서 2016년도 자살률 실적이 안 나와 있는데 5월 달에 통계치가 나오니까 자살률이 안 나온다고 되어 있는데 혹시 서구에 자살률 변동추이나 뭐 특별한 사항이 있는가요? 아직 안 나왔다 하더라도.
○보건행정과장 박현희
  12년부터서 조금씩 감소를 했거든요. 광역에서 정신보건사업을 같이 시범사업으로 하고 있는 가운데 조금 감소를 했었거든요. 그래서 서구도 같이 조금 감소하다가 15년에 조금 올라서 이것을 다시 분석하고 있는데요. 분석은 지역과 연령을 같이 하다보니까 현재 통계청에서 공개한 자료는 조금 어렵습니다. 그래서 지금 통계청에 다시 자료요구를 해서 분석을 하고 있는 중입니다. 그것은 발표하는 것보다는 늦게 12월 말 정도 결과가 나와서 12월 말 넘어서 요청을 했는데 지금 분석 중에 있습니다.
○위원장 이대행
  추진계획을 세우는 속에서 통계청 자료가 아직 안 나와서 실적 내용이 안 나왔다고 하지만 언론에 보도된 부분에 의하면 아마 청소년 자살률이나 노인 자살률들이 서구에서 많이 발생했다는 보도를 접한 경우가 있거든요. 그래서 통계청 자료뿐만 아니라 지역에서 공개되고 있는 이런 데이터를 분석해서 방금 말씀하다시피 왜 이렇게 자살률이 높아가는 것인가에 대한 분석을 해서 대응을 세우는 것도 맞는 것이다는 생각을 해봅니다. 그래서 실적이 안 나왔다고 해서 사업 추진계획의 내용에는 반영되어 있겠지만 보다 더 현실화 될 수 있도록 고민해 주시라는 취지에서 말씀드립니다.
○보건행정과장 박현희
  예, 항상 모니터링을 잘하고 있습니다.
○위원장 이대행
  더 질의하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
  이상으로 제252회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제4차 사회도시위원회 회의를 마치고, 제5차 회의는 내일 오전 10시부터 시작하도록 하겠습니다.
  위원님 여러분, 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
  
(11시44분 산회)


○출석위원(5인)  
  이대행  장재성  김태진  백종한  황현택
○청가낸위원(1인)  
  정순애
○의회사무국참석자  
    전문위원  김자회
    의사실무관  박진철
    속기사  곽현주
○출석구청공무원  
    보건소장  김명권
    보건행정과장  박현희
    보건위생과장  이용철
    상무금호보건지소장  조숙희