제203회 서구의회(임시회)
기획총무위원회 회의록
제4호
광주광역시서구의회사무국
일 시 2012년 1월 18일(수) 10시
장 소 기획총무위원회 회의실
의사일정
1. 2012년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건
심사된 안건
1. 2012년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건(서구청장 제출)(계속)
◦ 보건행정과 소관
◦ 보건위생과 소관
◦ 상무금호보건지소 소관
(10시06분 개의)
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제203회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제4차 기획총무위원회 회의를 개의하겠습니다.
어제에 이어서 오늘은 보건행정과 소관 2012년도 구정 주요 업무 추진 계획 보고를 듣도록 하겠습니다.
1. 2012년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건(서구청장 제출)(계속)
그럼 의사일정 제1항, 2012년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다.
최병삼 보건행정과장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
◦ 보건행정과 소관
보건행정과장 최병삼입니다.
보건행정과 소관 2012년도 주요 업추 추진계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 WHO 건강한 도시 환경 조성, 한의약건강증진 허브(Hub) 보건사업, 건강증진-허브(Hub)보건 사업, 건강생활실천 통합서비스 실시, 아토피천식 예방관리사업, ‘건강나눔 행복지원’ 암관리사업, 지역주민 ‘건강한 치아’ 구강보건사업, 건강한 아기ㆍ건강한 임산부 관리, 출산율 제고를 위한 출산장려지원사업, 신속한 감염병 예방관리, 주민건강을 위한 친환경 방역 실시입니다.
(보건행정과 소관 2012년도 주요 업무 추진계획)
이상으로 보건행정과 소관 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
보건행정과장님 수고하셨습니다.
업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
8쪽을 보시면 건강나눔 행복지원 암관리 사업이 있습니다. 2012년 추진계획을 보면 CRM을 활용한 SMS 문자 전송 및 수검독려라고 되어 있는데 이 대상이 누구입니까?
2월 말경에 의료관리공단에서 명단이 오면 수검을 독려하고 담당 직원과 계약직 공무원 두 분이 의료급여 대상자나 건강보험 하위 50% 대상자에게 전화와 문자를 해서 5대 암 검진을 하도록 할 계획입니다. 이 관련 예산이 2012년도에 3억 1,500만 원 정도 되는데 기금이 50%, 시비 25%, 구비 25%입니다.
암 진단자 대상이 아니라 암 예방 차원에서 하신다는 말씀인가요?
네.
당사자에게 하게 되면 과잉 친절로 인해 당사자 마음을 해치지 않을까 우려가 돼서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
김수영 위원님.
김수영 위원입니다.
3쪽에 WHO 건강한 도시환경 조성을 위해 여러 추진계획이 나와 있습니다. 건강한 일터 만들기 14개소에 대해 어떤 계획이 있는지 설명을 부탁드리겠습니다.
2012년도에 WTO 건강한 도시 환경 만들기 사업으로 5, 6개 정도가 있는데 그 중에서 14개소는 우리 관내 기관으로 서부경찰서랄지 농어촌공사 호남지방 통계청, 중소기업청, 출입국관리소 등에 나가서 한방 사상체질교실이랄지 혈당, 대사증후군 검사도 해주고 교육도 할 계획입니다.
그럼 우리 관내에 있는 기관 단체를 방문해서 직원들을 대상으로 하신다는 건가요, 아니면 주민들을 대상으로 하신다는 건가요?
주로 기관이 되겠습니다.
그 분들은 자체적인 건강검진을 받을 거라고 생각해서 주민들을 대상으로 하는 게 낫지 않겠습니까?
지난번에 말씀드렸습니다마는 상사업비로 받은 예산이 있기 때문에 한방이나 기초체력 등을 검사할 계획입니다.
그럼 그에 대한 자료를 가져다 주십시오. 이상입니다.
작년에 말씀하셨던 금연 관련 예산이 올해 없던데 정확한 사업계획이 안 나온 겁니까?
안 나온 건 아니고 청소년 관련 흡연예방교육과 성인 대상으로 하는데 전체적으로 1억 5,000만 원 정도 됩니다. 최종적인 것은 서면으로 드리겠습니다.
예산 논의하면서 많은 논의가 오갔는데 사업 계획에 빠져 있어서 말씀드립니다.
네. 이은주 위원님.
3쪽에 양동시장 건강관리 운영은 어떻게 하실 계획인가요?
건강한 시장만들기 일환으로 한 달이나 두 달에 한 번 꼴로 할 계획인데 건강관리팀만 나가는 것이 아니고 이 날은 구강이랄지 한방팀 등 서너 개 팀이 나가서 기초건강을 체크해 주고 건강상담을 해주는 등 종합적으로 시장 상인들을 대상으로 할 계획입니다.
실내에서 할 계획입니까?
이미 실시하고 있는 사항이잖아요.
네. 여러 팀이 가서 할 계획입니다.
한의약 5대 공통사업 추진에서 다양한 교실을 여신다고 했는데 보건소에서 하는 것인지, 동에 가서 하시는 것인지 사업 계획을 말씀해 주십시오.
이건 아시다시피 중풍․치매 예방교실, 기공체조교실, 사상체질교실 등이 있는데 일주일에 한두 번 강사를 불러서 하는 경우도 있고, 저소득 한방 가정방문진료는 한방 선생님과 간호사 선생님이 나가서 침뜸을 하는 경우도 있고…….
그러니까 보건소에서 운영하는 거예요, 아니면 어디 가서 운영하시는 거예요?
보건소에서 운영하는 것도 있고, 한방가정방문은 직접 나가서 진료하는 경우도 있습니다.
알겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 보건행정과 소관 업무보고를 마치고, 다음은 보건위생과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다.
잠시 정회를 선포합니다.
(10시21분 회의중지)
(10시24분 계속개의)
회의를 속개합니다.
다음은 김상종 보건위생과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
◦ 보건위생과 소관
보건위생과장 김상종입니다.
보건위생과 소관 2012년도 주요 업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 소외계층과 함께하는 사랑나눔 가위소리, 위생취약 소형음식점 위생지도 서비스 제공, 미용 ‘Beauty 아리랑’ 한마당 개최, 한식 세계화를 위한 외국인 친화음식점 지정, 공중위생업소 지도․점검, 건전한 노래․게임문화 정착을 위한 현장행정 강화, 제8회 서구 음식인 맛자랑 대회 개최, 어린이 식생활 안전관리, 위생수준 향상을 위한 식품위생업소 단속 강화, 식품제조․가공업소 등의 위생관리, 식품유통․판매업소 등의 위생관리, 식품 등의 수거검사, 식품안전의 날 행사 캠페인입니다.
(보건위생과 소관 2012년도 주요 업무 추진계획)
이상으로 주요 업무 추진계획에 대한 보고를 드렸습니다.
보건위생과장님 수고하셨습니다.
업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
네. 김수영 위원님.
김수영 위원입니다.
3쪽을 보시면 신규사업으로 소외계층과 함께하는 사랑나눔 가위소리가 있는데 이걸 광주 서구지회에서 자발적으로 무료로 하신다는 건가요, 아니면 보건소에서 의뢰를 하셨나요?
서구 미용사회지회 봉사단원과 연계해서 매월 둘째․넷째 주에 하고 있습니다.
그동안 자발적으로 실시했던 것을 올해부터 우리 보건소와 연계하는 건가요, 아니면 그동안 하지 않았는데 우리 보건소에서 의뢰해서 했던 것인지…….
그동안은 자기들 나름대로 했는데 체계적이지 않았습니다. 그런데 금년부터는 알차게 매월 두 번씩 하도록 할랍니다.
이건 보건소에서 지원을 하시는 건지, 정말 무료봉사인가요?
무료 자원봉사입니다. 지난 1월 12일 날 오후 2시에 광천동 세실리아에서 해봤거든요. 열 명의 봉사단원이 나가서 45명의 노인들을 해줬어요.
굉장히 좋은 사업이라고 생각하니까 지속적인 사업이 될 수 있도록 보건소에서 많은 노력을 해 주시기 바랍니다.
열심히 하겠습니다.
우리가 식당을 다녀보면 남은 음식을 재사용하지 않았으면 하는 마음이 절실합니다. 그래서 이에 대한 홍보를 적극적으로 해주시면 좋겠어요. 많은 음식을 남기는 것보다 적은 음식을 제공하고 리필할 수 있도록 적극적으로 대처해 주시면 좋겠습니다.
그런 일이 일어나지 않도록 최선을 다하겠습니다.
네. 이은주 위원님.
이은주입니다.
일상업무이긴 한데 오늘 아침 뉴스를 보니까 스테로이드를 첨가한 어르신들 건강식품으로 수십 억의 이윤을 취한 자가 적발됐다는 뉴스를 봤습니다. 시니어 소비자식품위생감시원이 자체 점검을 한다고 되어 있는데 기금으로 운영하고 있는 소비자 위생감시원 중에 일부 어르신들이 활동한다는 건가요?
네. 지금 소비자식품위생감시원이 61명 있는데 그 중에서 어르신들 세 명을 시니어 소비자식품위생감시원으로 지정했습니다.
그럼 이 분들은 주로 경로당을 돌아다니시는 건가요?
그렇습니다. 저희들은 신고가 들어와야 발견이 되지 그렇지 않으면 발견을 못 하는데 그 분들이 관내를 돌아다니면서 파악하다가 발견되면 저희들한테 연락을 합니다.
경로당에 가서 이런 것은 문제가 있으니 사지 말라고 홍보를 하시는 건지,아니면 파악만 하고 다니는 건지…….
홍보하면서 파악도 합니다.
알겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건위생과 소관 업무보고를 마치고, 다음은 상무․금호보건지소 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.
잠시 정회를 선포합니다.
(10시32분 회의중지)
(10시34분 계속개의)
회의를 속개합니다.
다음은 박현희 상무금호보건지소장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
◦ 상무금호보건지소 소관
상무금호보건지소장 박현희입니다.
상무금호보건지소 소관 2012년도 주요 업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 건강동아리 ‘위풍당당 당뇨교실’ 운영, 대사증후군 관리를 위한 건강클리닉 운영, 노인자살예방을 위한 게이트키퍼 양성교육, ‘9988 건강지킴이’ 만성질환관리사업, ‘지역주민의 건강지킴이’ 맞춤형 방문건강관리사업, ‘희망의 징검다리’ 재활보건사업, ‘밝은 마음 행복세상’ 지역사회 정신보건사업, ‘하얀 치아 밝은 미소’ 구강보건사업, 건강한 노후를 위한 치매예방관리사업입니다.
(상무금호보건지소 소관 2012년도 주요 업무 추진계획)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
지소장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
노인자살 예방을 위한 게이트키퍼 양성교육은 지소에서 창의적으로 만든 겁니까?
여지껏 하지는 않았는데 저희만 하는 건 아니고 정신보건센터가 있는 지역에서는 많이 하는 프로그램입니다.
아, 그래요.
그런데 대게 어떻게 하는 거예요? 대상을 어떻게 선정하는 거예요?
저희가 사전조사를 해보니까 교회나 성당에 퇴직한 어르신들을 중심으로 모집해서 이분들한테 자살위험 사인이나 심리적인 상태 등 중점적으로 봐야 할 것들에 대해서 정신보건센터 전문요원들이 한 8회 정도 교육할 예정입니다. 현재 정신건강에 고위험으로 노출됐다고 사전에 조사된 노인들이 있거든요. 그래서 이 교육이 완료되면 멘토와 멘티를 엮어서 관리하는 식입니다.
노인들 자살도 있지만 젊은 사람도 자살을 많이 하는데 젊은 사람은 놔둬버리고?
일단은 노인 자살률이 상당히 높아지고 있고 있기 때문에 그렇고요. 순차적으로 10대와 여성을 대상으로 할 예정으로 계획을 잡아는 놨는데…….
사전에 대상자를 어떻게 선정했는지…….
노인복지관이나 지역사회 행사, 다중시설에 나가서 하는 도구가 있습니다. 그런 도구를 통해서 선별검사를 하고 있습니다. 그래서 고위험군으로 노출되면 전문요원의 상담을 통해 필요하다면 의료기관과 연계하고, 작년부터 8회기 정도로 이 프로그램을 운영하고 있습니다.
잘 알았습니다.
아까 처음에 말씀하실 때는 종교 단체에 다니시는 어르신을 모집한다고 하셨어요.
멘토가 되실 분들을 쉽게 모집할 곳이 성당이나 교회더라고요.
그럼 몇 분이나 선정하실 계획인가요?
일단 계획으로는 최대한 하려고 하는데 2기 정도로 해서 20명에서 40명 정도를 생각하고 있습니다.
그럼 그분들을 위한 소요예산은 어디다 세워놓으셨나요?
소요예산은 따로 없고요. 정신보건센터 전문요원들이 하기 때문에 비소요예산입니다.
그 분들은 무료로 나가서 자원봉사하신다는 건가요?
네.
그런데 그 분들이 스스로 무료로 해주실지도 의문이네요?
실은 작년에 해봤는데 일단 멘토를 하실 분들은 상당히 계신 거 같습니다. 우리가 직접 주관해서 교육하지는 않고 교회에서 의뢰가 들어오면 나가서 합니다.
주로 종교 단체를 대상으로 한다면 종교 홍보도 하겠네요?
그런 부분은 저희가 확실하게 차단해야 하지 않을까 생각합니다. 그런 부분이 최대한 배제되고 교육이 이루어지도록 하겠습니다.
4쪽을 보면 6개 동에 방문간호사가 배치된다는 겁니까?
네. 방문간호사하고 직원이 일주일에 2, 3일 정도 나가서 측정할 예정입니다.
주민센터에 오는 주민들 대상으로 무작위로…….
네. 효과나 실효성에 약간 의문되는 부분이 있는데요. 서울에서 대사성 증후군 관리를 위해 ‘100세 센터’라고 한 코너를 이용한 경우가 있거든요. 거기에서는 성과가 있었던 것 같습니다. 실은 거기를 모델링한 겁니다.
365민원실을 일주일에 한 번씩 가시는데 그거와는 다른가요?
네. 다릅니다.
상담만 해 주시나요?
혈압, 혈당, 콜레스테롤 측정을 해주는데 대사성증후군의 주요 원인이 비만입니다. 그래서 같이 관리를 하는 겁니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 상무금호보건지소 업무보고를 마지막으로 2012년도 주요 업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다.
위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!
그제부터 2012년도 구정 주요 업무 추진계획에 대한 질의와 답변을 통해 구정현황을 파악하고 대안을 제시하는 등 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제203회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제4차 기획총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시44분 산회)
○출석위원(6인)
류정수 김수영 김옥수 이은주 이병완 양영애
○의회사무국참석자
전문위원 김하중
의사실무관 강광원
속기사 강수미
○출석구청공무원
보건소장 김명권
보건행정과장 최병삼
보건위생과장 김상종
상무금호보건지소장 박현희