제61회 서구의회(정기회)

본회의 회의록

제1호
광주광역시서구의회사무국

일  시 : 1996년11월25일(월) 오후 2시

의사일정
1. 제61회 광주광역시 서구의회 정기회 회기결정의 건
2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
3. 1997년도 세입·세출 예산안 제안설명의 건
4. 1996년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안 제안설명의 건

부의된안건
1. 제61회 광주광역시 서구의회 정기회 회기결정의 건 (의장제의)
2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건 (강희열 의원외 5인)
3. 1997년도 세입·세출 예산안 제안설명의 건 (서구청장 제출)
4. 1996년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안 제안설명의 건 (서구청장 제출)
  o회의록 서명의원 선임의 건 (의장제의)
  o휴회 결의의 건 (의장제의)

(14시12분 개의)

○의장 오향섭
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제61회 광주광역시 서구의회 정기회 제1차 본회의를 개의합니다.
  먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○사무국장 이용옥
  사무국장 이용옥입니다.
  지금부터 제61회 정기회 보고사항을 말씀드리겠습니다.
  먼저 정기회 집회에 관한 사항입니다.
  지방자치법 제38조의 규정에 의거 1996년 11월 18일, 집회공고를 하고 오늘 정기회를 소집하게 되었습니다.
  다음은 제60회 임시회 회기 중 의안접수 사항을 보고 드리겠습니다.
  서구청장으로부터 1997년도 세입·세출 예산안과 1996년도 제3회 추가경정 예산안, 그리고 광주광역시서구전산실운영조례안 등 모두 4건의 의안이 접수되어 상임위원회에 기 회부하였으며 회부된 의안은 이번 정기회 회기 중에 처리하시게 되겠습니다.
  의안 접수내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 제61회 정기회 운영사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
  이번 정기회는 지방자치법 제41조의 규정에 따라 회기는 1996년 11월 25일부터 12월 28일까지 34일간이며 의사일정은 지난 11월 8일 운영위원회에서 협의하여 구체적인 내용은 전 의원님들께 기 통보해 드린바 있습니다.
  오늘 제1차 본회의에서는 회기결정과 구정질문에 따른 구청장 및 관계 공무원 출석에 관한 건을 의결하신 다음 1997년도 세입·세출 예산안 제출에 따른 구청장의 제안설명과 1996년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 부구청장의 제안설명을 청취하게 되겠으며 지방자치법 제6조와 서구의회 행정사무감사및조사에관한조례 제2조에 의거, 각 상임위원회 별로 11월 27일부터 12월 3일까지 7일간은 서구청에 대한 행정사무감사를 실시하고 12월 5일부터 6일까지 이틀동안은 구정업무 전반에 대한 구정질문과 답변이 있겠으며 12월 7일부터 구청장이 제출한 1997년도 본예산안과 1995년도 결산 승인안, 그리고 1996년도 제3회 추가경정 예산안을 각 상임위원회별로 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 최종 심사한 후에 12월 21일 제4차 본회의에서 의결하시게 되겠습니다.
  12월 23일부터는 일반 안건 심사와 현장활동, 1997년도 각 상임위원회별 운영계획 협의 등을 12월 27일까지 실시한 후에 12월 28일, 제5차 본회의에서 일반안건 등을 처리하게 되면 금년도 회의가 모두 끝나게 되겠습니다.
  세부적인 의사일정은 배부해 드린 자료를 참고하시기 바라며 금번 정기회에서 처리하실 의안에 대해서는 서구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라 여러 의원님들께 미리 배부해 드린 바 있으므로 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 제61회 정기회 보고사항을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 오향섭
  사무국장 수고하셨습니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  오늘부터 34일간의 정기회 일정이 시작되겠습니다.
  이번 정기회에서는 금년도 구정에 대한 의정활동을 마무리하면서 행정사무감사와 구정질문, 그리고 예산안 처리 및 결산승인과 일반안건 처리 등으로 매우 바쁜 일정이 계속 되겠습니다.
  아무쪼록 이번 정기회 회기도 원만하게 운영되도록 동료 의원 여러분들의 많은 협조와 성원을 부탁드리면서 배부해 드린 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

1. 제61회 광주광역시 서구의회 정기회 회기결정의 건 (의장제의)
(14시16분)

○의장 오향섭  
  의사일정 제1항 제61회 광주광역시 서구의회 정기회 회기결정의 건을 상정합니다.
  금년도 정기회 회기는 지방자치법 제38조 및 제41조 제2항의 규정에 의거 지난 11월 8일 운영위원회에서 협의한 대로 1996년 11월 25일부터 12월 28일까지 34일간으로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
  ("없습니다" 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건 (강희열 의원외 5인)
(14시18분)

○의장 오향섭
  다음은 의사일정 제2항, 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
  본 안건은 금년도 마지막 구정에 관한 의원님들의 질문에 답변하기 위하여 구청장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 것이므로 제안자를 대표하여 운영위원회 간사이신 강희열 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○운영위원회간사 강희열
  운영위원회 간사 강희열입니다.
  구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명드리겠습니다.
  본 안건은 지난 임시회 회기 중 운영위원회에서 협의한 사항으로 제61회 정기회기 중 본회의에서 금년도 마지막 구정 전반에 대한 의원님들의 질문과 집행부 측 답변을 통해 주민위주의 봉사행정 구현과 구민의사를 구정에 반영시키고자 지방자치법 제37조 제2항과 서구의회 회의규칙 제68조 규정에 의거, 1996년 12월 5일부터 12월 6일까지 2일간에 걸쳐서 구청장 및 관계 공무원의 출석을 요구하여 주시기 바랍니다.
  출석요구 공무원은 구청장을 비롯한 부구청장, 총무국장, 사회산업국장, 도시국장, 보건소장, 그리고 실담당관, 과장, 간부 전원이 되겠습니다.
  아무쪼록 본 의원이 설명 드린 안대로 의결하여 주실 것을 동료의원 여러분께 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 오향섭
  수고하셨습니다.
  구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대해서 방금 강희열 의원님의 제안 내용대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까?
  ("없습니다" 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

3. 1997년도 세입·세출 예산안 제안설명의 건 (서구청장 제출)
(14시20분)

○의장 오향섭
  다음은 의사일정 제3항, 1997년도 세입·세출 예산안 제안설명의 건을 상정합니다.
  예산안을 제출하신 이정일 구청장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○구청장 이정일
  존경하는 서구의회 오향섭 의장님!
  그리고 의원님 여러분!
  금년 한해동안 어려운 여건 속에서도 지역의 발전과 번영을 위해 헌신적으로 노력해 주신 의원님 여러분들께 먼저 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  저는 오늘 1996년도 한해동안 추진해 온 서구 구정의 주요 성과에 대해서 간략히 보고 드리고 이를 거울삼아 설계한 1997년도 구정의 기본방향과 주요시책들을 설명하면서 이에 수반되는 세입·세출 예산안에 대한 심의를 부탁드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  지난해 지방자치가 본격적으로 실시된 이후 지역별로 보이지 않은 경쟁들이 날로 심화되어 가고 있어 이러한 경쟁 속에서 우위를 점하고 우리 서구를 다른 어느 지역보다도 앞서가는 잘 사는 고장으로 만들어 나가기 위해 이번에 제출한 예산안이 합리적이고 효율적으로 편성될 수 있도록 의회와 집행부가 지혜를 한 데 모을 수 있게 된 것은 매우 보람되고 의미 있는 일이라 아니할 수 없습니다.
  아시다시피 우리 서구는 상무 신도심, 풍암, 금호지구 등 대단위 개발사업이 완료되면 머지 않은 미래에 교통, 정보, 행정, 사업, 문화, 체육 등 모든 분야에 걸쳐 광주의 중심부로서 국토 서남부의 발전을 주도해 나갈 것이며 또한 전 세계인의 축구제전인 2002년 코리아·제팬 월드컵 경기가 우리의 염원대로 광주에 유치되어 풍암동 주 경기장에 열리게 되면 국제도시로 도약할 수 있는 절호의 기회도 갖게 될 것입니다.
  이러한 희망적인 지역의 발전기반과 여건들을 우리 지역 주민들의 삶의 질을 향상시키는 데 연결하여 주민 모두가 보다 풍요롭게 잘 살 수 있는 지역으로 발전시키고자 1996년은 과거의 불합리한 요인들을 과감하게 개선해 나가면서 한편으로는 지방자치의 기반을 뿌리내리고 미래를 개척할 수 있는 역량을 마련하기 위해 의원님 여러분들의 아낌없는 성원과 협조에 힘입어 그 어느 때보다도 새로운 자세와 각오로 혼신의 노력을 다해 온 매우 바쁘고 중요한 한해였다고 생각합니다.
  행정조직을 자치시대에 맞추어 봉사체제로 전환하고자 과거의 통제·관리기능을 과감히 축소하고 유사·중복기능을 통폐합하여 지역의 발전과 주민복지증진을 자율적으로 실현할 수 있도록 참봉사 실천과 현장행정 강화, 경영행정에 역점을 두고 지역의 여건과 새로운 행정수요를 감안하여 다양한 서비스를 개발할 수 있는 능력 있고 생산적인 조직으로 행정기구를 대폭 개편하였습니다.
  날로 다양화·전문화되어 가는 행정환경에 앞장 서 능동적으로 대처해 나가기 위해서 공직자의 능력만으로는 어려움이 있다고 판단되어 젊고 유능한 하계, 예술가, 여성 전문가 등 22명으로 서구지역발전 자문위원회를 구성하여 관계 전문가의 지식과 경험을 행정실무에 접목시켜 나가고 있으며 급속한 정보사회의 변화에 적극적으로 대처할 수 있도록 구정 전반에 대한 행정전산화 사업의 중·장기계획을 수립하여 각종 인·허가 업무에 대한 프로그램을 개발 중에 있고 전산실을 확보하여 다기능 최첨단 주전산기를 연내에 도입할 계획이며 정보기술의 축적과 PC보급 확대에 노력하고 있습니다.
  또한 민선자치시대를 맞아 증폭되고 있는 주민의 욕구를 충족시키기 위해서는 열악한 구 재정력에만 의존할 수 없으므로 경영행정 전담기구를 신설하여 1부서 1사업 갖기 운동을 전개하고 불요불급한 경상경비는 최대한 절약하면서 세외 수입의 확대와 경영사업을 추진하여 41억원의 재원을 확충하였습니다.
  또한 전 직원에게 경영화 교육을 꾸준히 실시하고, 우리 지역의 실정에 맞고 특성을 살릴 수 있는 시책과 사업을 지속적으로 발굴하는 등 경영행정이 이루어질 수 있도록 다각적인 방안을 강구하고 있으며 자치시대에 걸 맞는 봉사행정을 구현하고 수준 높은 행정 서비스를 제공하면서 행정의 능률성을 극대화 할 수 있도록 내부조직 정비와 행정환경 개선에 노력하였습니다.
  주민과 함께 하는 진정한 주민자치를 실현시켜 나가고자 구정에 대한 주민의 의견을 여과 없이 구정에 반영할 수 있도록 주민과 만남의 시간을 운영하고 있으며, 주요현안 사업들에 대해서도 공청회, 세미나 등을 통해 구정을 공개하고, 추진사항에 대하여는 분야별 주민만족도 조사 등 주민이 직접적인 평가를 실시하여 주민의 참여 폭을 다양하게 넓혀가고 있습니다.
  아울러 주민과 행정의 거리를 좁히고 생활환경을 찾아서 불편사항을 적극 해결해 나가고 있습니다.
  또한 광천터미널에 설치된 현장 민원실을 신세계백화점으로 이전하여 보다 많은 주민에게 행정편의를 제공토록 하였으며 광천터미널 주변의 시내버스 이용객을 위해 버스승차권 자동판매기를 설치하여 구입 편의를 도모하고 있습니다.
  지난 5월에는 구민의 날을 기념하기 위해 많은 주민이 참여한 가운데 구민 한마음 큰잔치를 개최하여 다양한 행사를 통해 애향심과 자긍심을 고취하였고, 10월에는 구민 한마음 체육대회를 개최하여 주민의 단결과 화합을 다짐하는 자리를 마련하는 등 주민과 함께 하는 주민자치, 생활자치 구현에 최선을 다하고 있습니다.
  쾌적하고 아름다운 생활환경을 조성해 나가고자 자연경관이 수려한 중앙공원내에 주민 산책로 4개코스 19㎞를 개설하고 팔각정자 등 이용시설을 설치하여 가족단위 휴식공간 및 주민 만남의 장소로 제공하고 있으며 푸른 도시를 가꾸기 위해 도심 속 소공원화 사업으로 기존의 담장을 헐어 수목을 식재하고 신규 대형 건축물은 일정률의 조경시설을 하도록 권장하고 있으며, 주택가 공한지를 일제 정비하여 꽃밭으로 가꾸거나 이웃주민이 공동으로 채소밭을 가꾸면서 정담을 나누는 장소로 이용하고 있으며, 간이주차장으로도 활용토록 하여 도심 속의 생활주변을 이웃과 어울려 도우며 살아가는 삶의 터전으로 조성하기 위해 노력해 왔습니다.
  서로 돕고 더불어 살아가는 지역공동체 의식을 함양하기 위해서 서구민 한가족 되기 운동으로 어려운 이웃의 생활실태를 수록한 책자 1,000부를 제작 배부하여 242세대가 355명과 결연을 맺어 간병, 생활상담, 취업알선 등 실질적인 도움을 받고 있어 어려움을  겪고 있는 이웃은 개인의 문제가 아니라 지역공동체로서 지역주민 모두의 관심을 불러일으키는 계기를 마련하였습니다.
  아울러 산업화·도시화로 인해 소외되고 있는 노인문제를 해결하기 위해 노인복지시설을 늘리고 보람과 의욕 있는 삶을 영위할 수 있도록 경로당 화분 가꾸기 등 가벼운 소일거리를 제공하고 있습니다.
  또한 여성이 건전한 여가선용과 실생활에 응용할 수 있는 수지침, 챠밍디스코, 컴퓨터 등을 배울 수 있도록 여성 취미교실을 운영함으로써 여성의 잠재능력 개발을 지원하여 보람과 행복을 찾아 주민들이 함께 더불어 살아가는 지역풍토를 조성하는데 최선을 다하였습니다.
  지역기업과 재래시장의 경쟁력을 높여 지역경제를 활성화시키고자 유통시장 개방과 소비형태의 변화로 침체되어 가는 양동시장, 복개상가 등의 활성화 방안을 강구하기 위하여 지난 10월 관계전문가, 상인대표 지역주민 등 200여명이 참여하는 재래시장 활성화대책 세미나를 개최하였으며 이를 바탕으로 유통분야의 변화전망과 입지적 여건, 접근성, 구매형태 등 침체원인을 분석하여 분야별로 대책을 강구하여 추진해 나갈 계획으로 있습니다.
  또한 국제 도시로서의 토대를 마련하고 지역기업의 해외 진출을 지원하기 위해 지난 6월 자매결연도시인 중국 청도시 시북구를 비롯한 5개 도시를 지역의 기업가와 함께 방문하여 300여만불의 수출 협약과 삼흥전자 유한공사의 공동 설립 등 지역경제 활성화에 노력하고, 양 도시간 교류센타 건립 및 서화 교류전시회 등을 통한 문화교류 방안도 협의 중에 있으며, 지난 11월에는 시북구 관계자들이 우리 서구를 방문하여 계속적으로 인적·물적 교류를 확대하고 친목을 돈독히 함으로써 미래 한국의 서해와 중국의 동해가 연결되는 거점도시로 발돋움할 수 있는 기반을 탄탄히 다져 나가고 있습니다.
  한편으로 건전한 지방 중소기업을 육성하여 산업경쟁력을 키워 나가고자 지난 8월 중소기업 대표, 주민 등 200여명이 참여한 가운데 관내 기업체의 해외진출 사례발표 및 중국시장의 투자여건에 대한 설명회를 개최하였으며 해외투자 상담청구를 개설하여 우리 기업의 해외시장 개척을 안내하고 알선하는 등 적극 지원하고 있습니다.
  균형 있는 지역개발로 조화로운 발전을 위하여 저소득 주민이 집단으로 거주하고 노후주택이 밀집되어 있으며 소방도로 미개설 등 도시기반시설이 취약한 기존 도심의 주거환경개선 사업으로 양동 발산지구는 2,195평의 부지에 아파트 2동 261세대를 건립하여 지난 9월 입주를 완료하였으며, 화정 1동지구와 광천동지구는 토지소유자 동의서 징구, 지구 지정신청 등 단계별로 차질 없이 추진해 나가고 있습니다.
  도로개설 사업은 23개소에 83억 2,300만원을 투자하여 국도유지옆 등 3개사업은 완료하였고 발산교에서 초원파크간 등 20개 사업은 시공중이거나 추진 중에 있으며, 하수도 시설 사업에는 41개 사업에 35억 9백만원을 투입하여 토지공사 주변 등 22개 사업은 완료하였고 상공회의소 주변 등 19개 사업은 시공중이거나 추진 중에 있습니다.
  또한 관내 택지개발 및 건축사업은 주변환경과 조화를 이루고 지역 여건이 반영될 수 있도록 지난 10월 관내에서 시행하는 대규모 개발사업에 참여하는 사업자와 유관기관, 주민대표 등 50여명이 간담회를 갖고, 사업 추진시 일정률의 조경공간 확보와 건물외벽에 색채 심의를 받도록 적극 권장함으로써 예술과 문화의 도시로서 환경 친화적 이미지를 창출하고 주민불편을 최소화하여 정성어린 시공으로 미래지향적인 도심이 개발될 수 있도록 노력하고 있습니다.
  지금까지 설명 드린 1996년도의 주요성과는 주민복지와 지역발전을 위해 의회와 집행부가 지혜와 슬기를 한데 모아 열심히 노력한 결과라고 생각되며, 이러한 성과들은 지난 시민의 날 자치구별 체육대회에서 나타났듯이 우리의 단합된 모습과 주민들의 역량이 타구 관계자 및 주민들의 부러움을 불러일으키기도 하였으며, 중앙과 시에서 실시한 여러 분야의 구정평가에서 좋은 성적을 거두어 종합행정 실적심사에서도 지난해에 이어 최우수 구로 확실시되는 등 서구민의 역량을 유감없이 발휘하여 민선자치시대에 우리 지역이 무한한 발전 가능성을 확인할 수 있는 한해였습니다 마는 한편으로는 날로 늘어가는 행정 수요를 해결하는데 제정의 한계 등으로 어려움이 많아 중흥파크에서 광주천간 도로개설 등 7개 사업 286억 5,600만원에 대한 사업의 조기시행과 시비지원을 수차 건의하였으며 이러한 노력에도 불구하고 일시에 모두 해결하지 못하는 안타까움도 없지 않았습니다.
  존경하는 오향섭 의장님!
  그리고 의원님 여러분!
  1997년에는 이러한 성과에 자만하지 않고 미흡하고 부족했던 부분들에 대해서는 깊이 자성하면서 발전적인 구정을 수행할 수 있는 계기로 삼아 각오를 한층 새롭게 하고 자세를 가다듬어 우리 서구가 광주의 중심구로서 전국에서 제일 가는 선진 자치구로 확고히 자리할 수 있도록 최선을 다하는 해로 맞이하고 싶습니다.
  이러한 바램과 소망을 이루어 내기 위해 내년에는 참봉사로 만족행정 구현, 오고싶고 살기 좋은 지역사회 조성, 환경이 존중되는 균형개발을 기본방향으로 삼아 다음 다섯 가지의 역점시책을 추진해 나갈 계획입니다.
  첫째, 조직의 능력을 배가하여 봉사행정 체제로 전환하고 행정에 경영개념을 도입하여 생산성을 강화시켜 나가겠습니다.
  행정의 효율성과 생산성을 극대화하기 위해 우리 지역 특성에 맞는 가장 합리적이고 경쟁력 있는 조직이 될 수 있도록 인력을 관리하고 새로운 행정수요에 탄력적으로 대처해 나가겠으며, 그동안 중앙에서 기획된 시책들을 집행하고 실시하는 수동적인 자세에서 벗어나 새시대에 맞도록 공직자의 가치관을 창출하기 위해 주민에 대한 봉사자로서 의식을 전환할 수 있도록 소양교육, 직원 M.T 등을 지속적으로 실시할 계획입니다.
  공직자의 업무수행 능력과 전문성을 확보하기 위해 직무 연찬 대회를 정기적으로 운영하고, 분야별 전문교육과 영어, 일어 등 외국어 및 전산교육 등을 통해 전문성을 제고해 나가며 해외배낭여행 등을 확대하여 국제적인 감각과 안목을 넓혀 나가는 등 자치시대에 걸맞는 공직자의 능력배양에 최선을 다하고자 합니다.
  세계화·정보화시대 급변하는 행정의 주변환경과 수요변화를 사전에 예측하여 앞선 행정을 수행하기 위해 구성한 서구지역발전 자문위원회를 내실 있게 운영하여 분야별 전문가의 지식과 이론의 바탕 위에 실무가 조화를 이룬 수준 높은 구정 수행에 노력하겠습니다.
  미래 정보화시대를 대비하여 행정의 능률성과 생산성을 극대화하기 위한 전산화 사업은 추진중인 인허가 등 구정 전반에 대한 활용 프로그램 개발을 완료하고 전 직원이 실용화할 수 있도록 전산능력을 배양해 나가겠으며 행정정보와 지역정보를 공유하여 행정은 물론 지역산업에 이바지할 수 있도록 기초작업을 착실히 추진할 계획입니다.
  또한 산적한 주민숙원사업을 해결하기 위해서는 많은 예산이 소요되므로 절약의 생활화, 불요불급한 예산절감 등 지방재정을 건전하게 운영하면서 전평제 낚시공원 개발, 폐기물 관급봉투 자체 제작, 지방세 OCR고지서 이용 광고 등 연구중인 사업들을 본격적으로 추진하여 세외수입을 확대하고 활발한 민자유치 활동을 전개하는 등 다각도의 자주재원 확충방안을 강구해 나가도록 하겠습니다.
  그리고 지역별 특성에 맞는 균형 있는 개발과 삶의 질을 향상시키기 위해 중앙 및 광역시와 연계한 서구 중장기 발전계획을 수립하여 구정의 발전지표로 삼아 구정을 체계적이고 효율적으로 운영해 나가겠습니다.
  둘째, 구정의 가치기준을 주민에게 두어 주민과 함께 하는 열린 행정을 수행하고 다양한 서비스를 제공하여 주민에게 만족을 주는 참봉사 행정을 구현해 나가겠습니다.
주민의 신분과 직업에 제한 없이 형식과 절차에 구애받지 않고 구청장과 마음을 터놓고 대화할 수 있도록 주민과 만남의 시간을 보다 내실 있게 운영하여 구민이 원하는 사항, 불편한 사항을 지속적으로 살피면서 다양하게 의견을 개진할 수 있는 제안창구를 연중 개방하여 발전적인 의견을 수렴하고 주요 현안사항에 대한 공청회, 세미나, 토론회 개최를 제도화하겠으며, 구정전반에 대한 주민 설문조사를 실시하여 주민의 평가를 받고 주민의 뜻에 따르는 구정을 수행하도록 하겠습니다.
  또한 주민과 좀 더 가까이 다가서는 생활행정을 수행하는 체제로 전환하여 시장, 공사현장, 경로당 등 주민의 삶의 현장에서 주민의 바램을 듣고 확인하여 불편사항을 우선 해결하고 주민봉사의 날을 실질적으로 운영하여 고질적이고 해묵은 민원사항을 해결하는 등 생활자치 실현에 노력하겠습니다.
  아울러 민원실을 민원처리 외에 주민생활종합서비스센터로 운영하기 위하여 구청 민원실의 민원인 건강상담실을 더욱 알차게 운영하고, 취업알선창구를 활성화하여 취업 및 구직난을 해소해 나가겠으며, 관광안내소를 설치하여 관광여행 편의를 제공하고, 특히 우편물 발송 등 이용편의를 도모코자 정보통신부와 협의하여 구청 내에 우편취급소가 설치되도록 노력하는 등 구청 민원실을 주민들의 종합생활공간으로 조성해 나갈 계획으로 있습니다.
  동사무소의 민원실을 우표, 수입인지, 버스토큰 등 생활용품 판매와 각급 기관의 이용서식등을 비치하여 주민에게 편의를 제공하고, 동별 주변여건을 감안하여 지역특산물 위탁판매 등 주민생활과 관련한 다양한 서비스를 제공하는 공간으로 만들어 나갈 계획입니다.
  또한 민원인이 쉽게 업무를 이해하고 신속하게 해결방법을 찾을 수 있도록 업무별 처리 흐름도를 작성하여 비치하고 처리시간이 소요되는 호적 및 지적민원 등은 전산화를 추진하여 간편하고 신속하게 처리할 수 있도록 하겠으며, 구청이나 동사무소에 오지 않고도 생활주변에서 민원서류를 발급 받을 수 있는 현장민원실을 활성화시켜 나가고 우편민원제, FAX민원 처리에 내실을 기하겠습니다.
  그리고 지역에 대한 향토의식과 연대감을 고취하고자 신축되는 아파트나 건축물 등에도 고유한 지명과 고장의 유래를 찾아 옛 지명을 살릴 수 있는 이름을 권장함으로써 지역의 역사성을 계승하고, 우리지역의 독자성과 일체성을 상징할 수 있는 이미지 통합 사업을 추진하여 지역주민의 자긍심과 애향심 제고는 물론 호감 가는 지역의 이미지로 개선해 나가도록 노력하겠습니다.
  아울러 주민의 화합을 통하여 이를 지역발전 역량으로 결집시켜 나가고자 구민의 날, 구민 한마음 체육대회 등 각종 행사는 의원님 여러분과 협의하여 많은 주민이 참여할 수 있도록 다양한 프로그램을 개발함으로써 주민이 스스로 참여하는 주민의 축제로 발전시켜 화합과 단결을 도모하는 계기가 되도록 하겠습니다.
  셋째, 주민 모두가 꿈과 인정이 넘치고 더불어 잘 사는 주민복지 실현을 위해 다각도의 노력을 강구하겠습니다.
  어려운 이웃과 지역의 독지가가 직접 결연하여 필요에 따라 생활비 지원, 병간호, 취업알선 등 실질적으로 도움을 주고 있는 서구민 한가족 되기 운동을 지속적으로 추진하고 결연 사례집을 발간하여, 개인의 어려움은 지역 모두의 어려움이라는 지역 공동체 인식을 갖게 하여 지역민 모두가 참여하는 범구민 운동으로 발전시켜 가도록 하겠습니다.
  장애인의 자신감과 삶의 의욕을 고취시키고 사회의 사랑과 관심을 고조시킬 수 있도록 장애인 장기자랑대회를 개최하고 장애인 편의시설을 지속적으로 확충해 나가겠으며, 전용 민원창구를 개설하여 민원을 대행 처리해 주고 취업을 알선해 주는 등 장애로 인한 불편을 최소화 할 수 있도록 세심한 관심을 기울이겠습니다.
  또한 산업화, 도시화로 인해 사회로부터 격리되고 소외되어 가는 노인들이 존경을 받고 역할과 보람을 찾아 편안한 노년을 보낼 수 있도록 노인당별 꽃가꾸기를 확대하는 등 소일거리를 마련하는데 노력하겠으며 경로잔치, 무료 건강진단, 사랑의 식당 운영 등 노인복지 사업을 확대해 나가면서 건강이 좋지 않은 홀로 사는 노인을 손수 보살피는 가정도우미제도 도입할 계획입니다.
  그리고 청소년들의 심성을 개발하여 건전하게 육성하기 위해 초·중·고생 봉사활동 창구를 활성화하여 사회에 봉사할 수 있는 여건을 조성하고 저소득층 자녀가 공부하는데 어려움이 없도록 기금을 조성하여 장학금을 지급하고, 청소년 공부방을 내실 있게 운영하겠으며, 상무 신도심 5.18기념공원내 1,900여평의 부지에 30여억원을 투자하여 지하1층, 지상2층 규모로 수영장을 비롯 체력시설, 취미생활 공간, 과학실 등 다용도로 사용할 수 있도록 청소년수련관이 건립을 내년 중에 완료할 계획입니다.
  아울러 여성이 건전하게 여가를 선용할 수 있도록 여성 취미교실은 교육기간을 연장하고 실생활과 연계된 다양한 프로그램을 개발하여 주부 생활교육의 장으로 활용할 수 있도록 하겠으며 민간이 참여하는 각종 위원회에도 일정률의 여성들이 참여할 수 있도록 제도화하고 자원 봉사활동 센타를 활성화하는 등 여성들의 사회 참여 기회를 확대해 나가고자 합니다.
  또한 많은 주민이 다용도로 사용할 수 있도록 양동에 건립중인 서구 한가족 생활관을 일일근로자 대기소, 운전자 휴게소, 개방용 회의실, 중고품 교환센타 등의 시설을 갖추고 내년 초에 준공하여 주민들이 널리 이용토록 할 계획이며, 상무 신도심내의 중심지구에 확보중인 3,185평의 부지에는 구청 청사, 문화예술공간, 업무시설 등을 고루 갖춘 다목적 구민 종합 복지회관을 건립하기 위해 연차적 계획을 수립하여 단계별로 추진해 나가겠습니다.
  넷째, 푸른 자연과 도시가 조화를 이룬 쾌적하고 아름다운 생활환경을 조성해 나가겠습니다.
  중앙공원 시민 산책로를 많은 주민이 쉽게 이용하고 주민생활에 활력을 불어넣을 수 있는 자연공간으로 무등산과 더불어 광주의 명소로 자리할 수 있도록 코스별 특징을 다양화하고 주민 편익시설을 지속적으로 정비하여 확충해 나가면서, 저수지로써 기능을 상실한 운천저수지를 시의 계획과 연계하여 물과 자연경관이 한데 어우러진 아름다운 시민 휴식공원이 될 수 있도록 시와 적극적으로 협의해 나가겠습니다.
  또한 도심 속 녹지공간을 확보하여 쾌적한 생활환경으로 조성하고자 도심 속 담장헐기 운동과 주변의 자투리땅을 이용하는 손바닥 정원 가꾸기를 범구민 운동으로 확산시켜 나가겠으며, 신규 아파트 및 대형 건축물은 일정률의 조경시설을 확보하고 벽면의 색채심의를 통하여 주변 환경과 어울리는 건물이 될 수 있도록 적극적으로 권장하고, 도심 속의 작은 정자를 지속적으로 설치하면서 광주천 고수부지에는 잔디와 어울리는 유채꽃 등을 심어 자연녹지 공간을 확대 조성해 나갈 계획입니다.
  그리고 생활폐기물의 체계적인 수거와 종합적인 처리를 위해 골목단위 자율 감시반을 운영하고 내 집 앞 내가 쓸기 운동을 전개하여 주민의 자율참여 분위기를 조성해 나가면서, 무단 투기자에 대하여는 과태료 부과 등 강력한 지도단속 활동을 병행하겠으며, 폐기물 감량을 위해 음식물쓰레기 사료화 사업을 상반기에 전 음식점에 확대하고 하반기에는 아파트 및 전주택으로 확대 운영토록 하겠습니다.
  또한 운정동 시단위 폐기물 매립장이 1999년도 상반기에 매립이 완료될 전망이어서 우리 구에서 발생되는 폐기물을 자체적으로 처리할 수 있도록 4만여평 규모에 기존의 단순매립장 성격을 탈피한 재활용공장, 소각장, 건설 폐기물 처리장 등을 설치하여 재활용 처리와 소각 후 남은 최소분량만 매립하는 과학적이고 종합적인 최첨단 폐기물 종합처리센터를 설치할 계획으로 국내외 견학, 입지선정, 환경영향 조사, 실시설계 등을 단계적으로 추진할 예정입니다.
  생활주변 환경 오염원을 사전에 제거하여 맑고 깨끗한 도시환경을 조성하기 위하여 오염실태 사진 전시회, 시설 견학, 중점지도학교 육성 등 주민 자율실천을 유도하고 주민 명예감시원제 운영과 취약시간대 특별단속 강화로 불법 공해배출을 사전에 예방해 나가도록 하겠습니다.
  다섯째, 각종 사고로부터 주민을 보호하고 물가의 적정관리로 서민생활 안정을 유지하며 내 고장 산업육성으로 지역경제를 활성화하겠습니다.
  대형사고를 사전에 예방하기 위해 경찰서, 소방서 등과 연계하여 지역단위 종합적인 방제체제를 구축하고 공동주택, 지하매설물, 교량, 가스 등을 중점관리대상으로 선정하여 책임 담당자를 지정 관리토록 하겠으며 평소 주민의 안전의식 고취에도 각별히 노력을 기울여 나가겠습니다.
  그리고 지역물가를 안정시켜 서민생활을 보호하고자 현재 경열로 주변 상가를 대상으로 활동하고 있는 서구 사랑 직장협의회를 염주로, 상무로 등 주요 간선도로의 상가에도 확대하여 자율단체가 구성될 수 있도록 유도하고, 금호지구중심의 주부협의회를 관내 전 지역 주부들에게 파급될 수 있도록 지원하여 주민자율 통제기능을 강화시키고 세무서, 경찰서 등 유관기관과 합동으로 지도단속을 실시하는 등 물가의 안정관리에도 최선을 다하겠습니다.
  또한 양동시장, 복개상가 등 침체 일로에 있는 재래시장을 활성화시키기 위해 지난 10월 실시한 활성화대책 세미나 결과를 토대로 주민가 상인의 의견을 반영하여 원인별 대책을 수립하고 단계별로 추진해 나가겠으며, 건전한 중소기업의 생산경쟁력을 증대시키기 위해 다양한 기업정보를 제공하고 중소기업 육성자금 및 신용보증자금 알선 등 경영을 지원하며 외국진출업체와 협력하여 해외시장으로 진출할 수 있도록 노력하겠습니다.
  아울러 서창, 유덕 등 농촌지역의 도시근교 농업을 육성하고자 품목별 수출단지를 조성하고 농산물에 대한 구청 보증제를 실시하여 농가 소득증대를 지원토록 하겠으며, 농로 확·포장, 환경개선사업 등 농업 기반시설을 지속적으로 확충해 나가고, 농민대표자의 해외연수도 계속 추진하여 선진 영농기술 도입과 농민의 사기를 진작시키는 등 정착하여 자립할 수 있는 영농기반을 구축해 나가도록 하겠습니다.
  여섯째, 비전 있는 지역의 균형개발과 편리한 도시기반 시설을 확충해 나가도록 하겠습니다.
  현지 개발중인 상무신도심과 풍암지구 등 대규모 택지 개발사업이 지역의 여건과 주민의견이 반영되도록 사업자와 수시 간담회를 개최하여 주변 환경과 어울리는 편리하고 살기 좋은 지역으로 개발될 수 있도록 하겠습니다.
  또한 기존 시가지의 노후주택 밀집 지역에 대한 주거환경 개선사업으로 화정1동 지구는 1만 8,615평을 개발대상지로 1만 5,959평은 전면개량을, 2,620평은 현지개량으로 주민동의와 보상 등 이주대책을 강구하고 대한주택공사를 지정하여 주택건설사업을 추진하고, 광천동지구는 1만 1,737평에 대해서 도로 240m, 하수도 480m를 설치할 계획으로 주민 동의서를 징구하고 지구지정 신청 등 단계별로 추진해 나가겠으며, 양1동 지구는 2,696평에 대하여 도로개설 141m, 하수도 공사 282m를 1999년까지 완료할 계획으로 주민동의서 징구, 지구지정 신청, 보상 등 연차별로 추진할 계획입니다.
  이어서 도로개설사업은 발산교에서 초원파크간 등 23개소에 2만 387m를 개설하여 주민불편을 최소화하겠으며 지하철 공사의 본격 추진에 따라 예상되는 교통난을 해소해 나갈 수 있도록 시와 연계하고 지하철본부와 사전 협의하여 우회도로 개설, 안전사고 대비 등 효과적인 방안을 강구해 나가겠으며 하수도 사업은 상무1동 신동마을 주변 등 40개소에 1만 1,194m를 추진할 계획이며 도로포장, 보도블럭과 도로보수 등을 지속적으로 추진하여 도시기반 시설을 정비해 나가겠으며, 공한지와 이면도로 16개소에 500면의 노외주차장을 설치하고 동별 민원인 전용주차장도 지속적으로 확보해 나가는 등 차량증가로 인한 주차난을 줄여 가도록 하겠습니다.
  그러나 아직도 도로, 하수도 등 생활기반시설이 미흡하여 주민이 불편을 겪고 있는 지역이 많지만 한정된 자체 예산으로는 1997년도에도 모두 추진할 수 없는 실정입니다만 앞으로 국·시비 등 보조금 지원이 확대되도록 다각적인 대책을 강구하여 도시기반 시설 확충에 가일층 노력하도록 하겠습니다.
  존경하는 오향섭 의장님!
  그리고 의원님 여러분!
  이상에서 말씀드린 바와 같이 내년도 구정수행을 위해서 많은 예산이 소요됩니다만 1997년도 예산안의 재정규모는 일반회계 574억 6,600만원과 특별회계 138억 2백만원인 총 712억 6,800만원입니다.
  이번 예산안은 일반행정 수행을 위한 경상경비는 가급적 줄이고 주민의 복리를 증진시키고 지역의 발전을 앞당길 수 있도록 사업 예산을 최대한 늘린다는 기본방침을 세워 재정의 합리적이고 효율적인 운영에 중점을 두고 편성하였습니다.
  먼저 일반회계에 대하여 말씀드리면 세입예산에 있어서는 종합토지세, 재산세, 면허세 등 구세인 지방세 수입에 118억 2,400만원, 재산임대와 사용료 폐기물 관급봉투 판매와 징수 교부금 등 경상적 수입과 이월금, 부금, 잡수입 등 임시적 수입인 세외수입에 97억 3천만원, 시에서 자치구에 교부하는 조정교부금 220억원, 그리고 국비·시비 보조금액 139억 1,200만원으로 모두 574억 6,600만원을 재원으로 하였습니다.
  세출예산에 있어서는 구청 산하 공무원의 인건비에 138억 7,900만원, 부서 운영을 위한 관서운영비로 8억 2,900만원, 직원 복리후생비, 기관운영 업무추진비, 시설장비 유지비, 의료보험 및 연금 등 각종 부담금, 가정청소 대행사업 등 폐기물 처리비용, 펜싱팀 운영, 통·반장 보상금, 의회 관련 경비와 각종 일반업무 추진을 위한 일반경비 등 경상적 경비에 138억 6,300만원 등 필수경비에 285억 7,100만원을 편성하였으며 채무상환과 예비비 등에 13억 7,400만원을 계상하였고 또한 주민의 편익 시책 제공과 지역개발을 위하여 275억 2,100만원을 편성하게 되었습니다. 다음은 사업예산을 분야별로 설명 드리겠습니다.
  먼저 각종 행사와 주민편익을 위한 경상적인 사업을 추진하기 위하여 63억 8,100만원이 소요되며 투자사업비로는 호적 전산화를 포함한 행정전산화 사업과 효율적인 사무처리를 위한 컴퓨터, 복사기, 차량, 재활용품 보관용기 등 장비확충을 위하여 7억 4,900만원을 계상하였고 구민 종합생활복지관과 구청 주차장의 부지매입, 화정3동 사무소 신축과 구청 본관 증축, 동청사 환경정비 등 청사의 건립과 유지보수를 위하여 16억 4백만원을 편성하였으며 각종 사회복지시설 운영비와 노인활동비, 저소득층 자녀와 소년소녀가장 학비, 직업훈련비의 지원과 청소년 수련관, 보육시설, 경로당 등 사회복지시설 신·증축 등에 112억 5,200만원을 계상하였고 깨끗하고 편리한 생활환경을 조성하기 위한 주거환경 개선사업, 공원녹지공간 확보, 쉼터 등 휴식시설 확대에 4억 1백만원을 편성하였으며 농촌지역의 소득증대와 농업기반 조성을 위하여 농기계 보급, 농로 확·포장 등에 7억 9,300만원을 계상하였고 도시기반 시설이 확충과 정비를 위하여 청명약국에서 광주천간 등 10개소의 도로개설 사업에 17억 1,400만원, 쌍촌 우회하수도 등 7개소의 하수도 사업에 33억 3천만원을 투입하여 정비할 계획이며 도로 및 교량유지관리, 가로등, 보안등 관리에 4억 1,700만원을 투자하겠으며 이미 도로로 사용하고 있는 소규모 사유지 매입에 2억원과 소규모 주민편익 사업추진을 위하여 포괄사업비로 6억 8천만원을 편성하였습니다.
  다음은 특별회계에 대하여 말씀드리면 의료보호기금 특별회계에 26억 2백만원, 주차장 특별회계에 14억 8,600만원, 그리고 폐기물 종합처리센터 특별회계에 97억 1,400만원을 계상하여 세 개 특별회계에 138억 2백만원을 편성하였습니다.
  이상으로 1997년도 세입·세출 예산안에 대하여 회계별로 간략하게 설명드렸으며 구체적인 예산편성의 배경과 내역에 대해서는 의원님들께서 양해하여 주신다면 각 상임위원회에서 소관 국·소장과 실·과장으로 하여금 상세하게 설명 드리도록 하겠습니다.
  아무쪼록 내년도에 계획한 시책과 사업들이 어느 때보다도 알차게 추진될 수 있도록 심도 있게 심의하시고 각별히 배려하시어 가급적 제출된 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다.
  존경하는 오향섭 의장님!
  그리고 의원님 여러분!
  1997년도는 지금까지 말씀드린 구정시책을 차질 없이 수행하여 멀지 않은 장래에 우리 서구가 서해안 시대를 열어갈 광주의 중심부로서 행정, 문화, 경제, 정보 등 모든 분야에서 중추적인 역할을 다할 수 있도록 그 기반을 확고히 다지는 해로 삼고, 저를 비롯한 공직자가 혼신의 노력을 경주해 나가겠습니다.
  그러나 이러한 소망은 구청장인 저와 집행부만의 힘으로는 이룰 수 없으며 무엇보다도 의원님 여러분들의 적극적인 협조와 지원이 필요하다는 것을 솔직히 말씀드리지 않을 수 없으며 내년도에도 우리 집행부가 각오를 새롭게 하고 지역발전과 번영, 그리고 주민이 복지증진을 위해 더욱 분발할 수 있도록 의원님 여러분들의 전폭적인 지도와 협조를 다시 한번 부탁드리면서 의원님 여러분의 앞으로의 의정활동에 항상 보람과 영광이 함께 하시길 기원합니다.
  감사합니다.
1996년 11월 25일

광주광역시 서구청장 이정일

○의장 오향섭
  이정일 구청장님 수고하셨습니다.

4. 1996년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안 제안설명의 건 (서구청장 제출)
(15시06분)

○의장 오향섭
  다음은 의사일정 제4항, 1996년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안 제안설명의 건을 상정합니다.
  추가경정 예산안을 제출하신 구청장을 대신하여 안재근 부구청장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○부구청장 안재근
  존경하는 서구의회 오향섭 의장님!
  그리고 의원님 여러분!
  그동안 구정의 발전과 구민 복지증진을 위해 민의의 현장을 직접 구석구석까지 살펴보시고 구정의 여러 분야에 걸쳐 폭넓은 조언과 발전적인 대안을 제시해 주신데 대하여 깊은 경의와 감사를 드립니다.
  이번에 제출한 1996년도 제3회 추가경정 예산을 편성하게 된 배경은 금년도 세입·세출 예산의 결산 전망을 분석·예측하여 인건비, 경상비 등 불요불급성 경비와 추가 또는 변경내시된 국·시비 보조금 사업을 최종적으로 정리하는데 주안을 두고 예산안을 편성하였습니다.
  이번 제3회 추가경정 예산안의 규모를 제2회, 추경예산 837억 6,100만원보다 재원조정교부금과 시비보조금 감소로 3억 2백만원이 감액된 총 834억 5,900만원으로 그 중 일반회계가 674억 7,900만원, 특별회계는 159억 8천만원이 되겠습니다.
  먼저 일반회계 세입부문을 말씀드리면 종합토지세, 사업소세 등 지방세 9,200만원과 재산 임대수입, 징수교부금 수입 등 경상적 세외수입은 2억 8,300만원이 증액 계상된 반면 재산매각수입, 부담금 등의 감소로 인한 임시적 세외수입 4억 6,200만원과 재원조정 보통 교부금 5억 2,700만원을 감액 계상하였습니다.
  그리고 국·시비 보조금 사업 등 지정 재원으로 4억 9,900만원을 증액 계상하여 일반회계 세입예산 총액은 2회 추경예산 675억 9,400만원보다 1억 1,500만원이 감소된 총 674억 7,900만원의 세입예산안을 편성하였습니다.
  다음은 일반회계 세출부문에 대하여 말씀드리겠습니다.
  효율적인 정원관리로 인건비 불용액 3억 4,500만원과 통신 등 도로굴착 감소로 인한 부담금 3억 5,900만원, 기타 예산집행사유 미발생 및 불요불급성 경상경비 3억 1,300만원 등 모두 10억 1,700만원을 감액하여 재원조정 보통 교부금과 임시적 세외수입의 세입 결함 발생액 6억 1,500만원을 상계 정리하였고 노인, 장애인 복지시설 운영비, 불우 계층 지원, 여성 유휴인력의 사회참여기회 확대와 건전 아동 보육을 위한 보육시설 신·증축 등 국·시비보조 사업에 따른 구비부담 2억 5백만원과 외래 방문객이 우리 구청을 쉽게 찾을 수 있도록 안내 표지판 및 이정표 설치, 주민과 더욱 더 가까이하는 주민 참여행정 제고를 위해 구정홍보용 카렌다 제작, 상무신도심내 구민종합 복지회관 부지매입 중도금과 동사무소 신축비 등 필수 경상경비에 1억 9,700만원을 계상하였습니다.
  다음은 특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다.
  의료보호 특별회계는 의료보호환자 의료비에 국·시비 보조금 3억 3백만원을 계상하였고 주차장 특별회계는 불법 주·정차 위반 견인료 1천만원을 증액·계상하였으며 폐기물 종합처리 센터 조성 특별회계는 시비보조금 5억원이 감액되어 특별회계 예산액은 2회 추경예산 161억 6,700만원보다 1억 8,700만원이 감소된 총 159억 8천만원으로 예산안을 편성하였습니다.
  이상으로 1996년도 제3회 추경예산안의 편성내용을 회계별로 말씀드렸습니다.
  양해하여 주신다면 보다 상세한 내용은 상임위원회에서 해당 국·실과장으로 하여금 충분히 설명드리도록 하겠습니다.
  존경하는 오향섭 의장님!
  그리고 의원님 여러분!
  이번에 제출한 1996년도 제3회 추경예산안은 국·시비보조금, 인건비, 불요불급한 경비 등 최종적으로 정리하여야 할 사항만을 반영하였으므로 이러한 취지를 널리 이해하시고 원아대로 심의 의결하여 주시기 바라며 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 앞으로의 의정활동에 항상 보람과 영광이 함께 하시기를 기원합니다.
  감사합니다.
○의장 오향섭
  안재근 부구청장 수고하셨습니다.

  o회의록 서명의원 선임의 건 (의장제의)

○의장 오향섭
  다음은 이번 정기회 회기중 회의록 서명의원 두분을 선임하도록 하겠습니다.
  행정동 순서에 의해서 김영준 의원님, 박영수 의원님, 두분을 서명의원으로 선임코자 하는데 이의 없으십니까?
  ("없습니다" 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  두분 의원님께서는 금번 정기회 회기중 수고하여 주시기 바랍니다.

  o휴회 결의의 건 (의장제의)

○의장 오향섭
  다음은 본회의 휴회 결의를 하도록 하겠습니다.
  각 상임위원회별로 1996년도 행정사무감사를 실시하기 위해 11월 26일부터 12월 4일까지 9일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?
  ("없습니다" 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  그리고 이정일 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
  오늘 우리는 구청장으로부터 금년도 구정결산과 1997년도 구정 역점시책을 중심으로 예산안 편성에 따른 제안설명을 들었습니다.
  금번 제시된 구정시책 방향과 예산안 내용을 참고로 예산편성 기본방향을 준수하여 투자 우선 순위를 소홀히 하거나 형평성을 잃은 선심성 예산편성 등으로 방만하고 불필요한 예산이 편성되는 일이 없도록 건전한 재정운영이 되어 주민을 위한 유익한 시책 사업들이 펼쳐질 수 있도록 우리 모두 다 같이 노력해야 되겠습니다.
  또한 집행부에서는 민선자치시대의 중반기에 접어들고 있는 현 시점에서 그동안 시행했던 각종 구정업무를 다각적으로 분석 평가하여 능률성과 효율성이 극대화되도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
  이상으로 오늘 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제2차 본회의는 1996년도 12월 5일 오전 10시에 개의하여 구정전반에 대한 의원님들의 질문과 집행부측의 답변을 듣도록 하겠습니다.
  의원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분!
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
  
(15시17분 산회)